61RS0017-01-2025-001224-62 Дело № 2-718/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2025 года г. Зверево, Ростовской области
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Астаховой В.В.,
при секретаре Коденцевой И.В.,
с участием истца пом. прокурора г. Зверево Соколовой Е.А.
представителем ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Зверево в интересах неопределенного круга лиц к ГБПОУ РО «Торгово-промышленный техникум имен ФИО2 в городе Зверево», об обязании оборудовать помещение для массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, суд,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Зверево в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском, в котором просил обязать ГБПОУ РО «Торгово-промышленный техникум имен ФИО2 в городе Зверево», в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу оборудовать помещение для массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.
Требования иска мотивированы тем, что прокуратурой г. Зверево проведена проверка соблюдения образовательными организациями законодательства о социальной защите инвалидов, а также защите прав несовершеннолетних.
Статьей 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что в образовательных организациях создаются условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются, в том числе, и условия обучения, включающие в себя использование специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309 (далее по тексту – Порядок).
Подпунктом «г» пункта 4 Порядка предусмотрено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.
Вместе с тем установлено, что в ГБПОУ РО «Торгово-промышленный техникум имен ФИО2 в городе Зверево», расположенного по адресу: ул. Обухова, 45, г. Зверево, Ростовская область отсутствует помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, оборудованное индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.
Выявленные нарушения закона отражены в представлении прокуратуры г. Зверево, внесенном 07.04.2025 в адрес директора ГБПОУ РО «Торгово-промышленный техникум имен ФИО2 в городе Зверево», по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.
Помощник прокурора г. Зверево Соколова Е.А. в судебном заседанииподдержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске, настаивала на его удовлетворении.
Представитель ответчика ГБПОУ РО «Торгово-промышленный техникум имен ФИО2 в городе Зверево» ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования в части, считает, что 6 месяцев маленький срок для устранения нарушений, просила предоставить больше времени для устранения нарушений.
В отсутствие представителей ответчиков дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Оценивая все обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. ст. 14, 15, 19 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации, поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения. Поддержка общего образования, профессионального образования и профессионального обучения инвалидов направлена на осуществление ими прав и свобод человека наравне с другими гражданами, развитие личности, индивидуальных способностей и возможностей и интеграцию в общество.
Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.
Статьей 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что в образовательных организациях создаются условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются, в том числе, и условия обучения, включающие в себя использование специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.
Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309 (далее по тексту – Порядок).
Подпунктом «г» пункта 4 Порядка предусмотрено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ГБПОУ РО «Торгово-промышленный техникум имен ФИО2 в городе Зверево» в нарушение пп. «г» п. 4 Порядка в школе отсутствует помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, оборудованное индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой
Данные обстоятельства в судебном заседании подтверждены копией Представления в адрес директора ГБПОУ РО «Торгово-промышленный техникум имен ФИО2 в городе Зверево» от 07.04.2025, копией ответа директора образовательного учреждения на Представление прокурора.
Применительно к вышеназванным нормам, исполнение требований нормативных правовых актов по соблюдению прав инвалидов является обязанностью образовательного учреждения. Организация должна создать безбарьерную среду, отвечающую требованиям Федеральных законов от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в которой все обучающиеся, а также их родители (законные представители) имеют равный доступ и как следствие, отсутствие указанной категории лиц в образовательной организации, не может быть поставлено в зависимость от наличия таких лиц, имеющих доступ в учебное заведение.
В п.2 и 15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд удовлетворяет исковые требования, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиком не устранены выявленные нарушения действующего законодательства, с исковыми требованиями ответчики согласны.
Разрешая вопрос об установлении срока исполнения настоящего решения в соответствии со ст.204 ГПК РФ, суд полагает возможным установить его равным шести месяцам со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку указанный срок является разумным, соответствует сложности работ, их объему, финансовым затратам за счет соответствующих бюджетных средств.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Зверево в интересах неопределенного круга лиц к ГБПОУ РО «Торгово-промышленный техникум имен ФИО2 в городе Зверево» об устранении нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, а также защите прав несовершеннолетних - удовлетворить.
Обязать ГБПОУ РО «Торгово-промышленный техникум имен ФИО2 в городе Зверево» оборудовать помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой по адресу: <...>.
Установить срок для исполнения решения суда 6 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 06 июня 2025 г.
Судья В.В. Астахова