Дело № 2-1632/2023
73RS0004-01-2023-001650-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая 2023 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Высоцкой А.В.,
при секретаре Айзатулловой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок под жилым домом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок под жилым домом, указав в обоснование следующее.
Им на праве общей долевой собственности (по 4/12 доли у каждой), принадлежит индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который расположен на земельном участке площадью 1547 кв.м.
Так как указанный участок не был поставлен на кадастровый учет, они обратились в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области с заявлением о предварительном согласовании и предоставлении в собственность бесплатно земельного участка.
Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области выдало им отказ в предварительном согласовании и предоставлении земельного участка от 13.03.2023, указав, что образуемый земельный участок расположен на территории, в отношении которой постановлением администрации города Ульяновска от 10.10.2013 № 4396 утвержден проект межевания территории.
С указанным ответом Министерства они не согласны, полагают, что отказ в оформлении земельного участка нарушает их права.
Они, как собственники жилого дома, в соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса РФ имеют исключительное право на приобретение права собственности на земельный участок под вышеуказанным жилым домом.
Они приобрели по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи жилого дома от 03.07.1998 и по 1/12 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29.10.2020 как наследники ФИО12 Таким образом, размер их долей на жилой дом - по 4/12 доли у каждого.
Их право собственности и право наследодателя на жилой дом возникло на основании вышеуказанного договора от 1998 г., то есть, до дня введения в действие Земельного кодекса РФ (до 30.10.2001), таким образом, и они, и наследодатель, имели право на оформление земельного участка под вышеуказанным жилым домом в собственность бесплатно.
Кроме того, предыдущим собственникам жилого дома земельный участок под строительство дома был надлежащим образом выделен, о чем свидетельствует Постановление Главы администрации Заволжского района г.Ульяновска от 01.06.1998 №581. В тексте данного Постановления указано, что ФИО13, ФИО14 разрешить оформить документы на построенные строения на ранее отведенном земельном участке. В указанном Постановлении речь идет о надворных постройках. Существующий жилой дом возведен на основании Решения Исполкома Володарского Райсовета депутатов Трудящихся от 18.06.1948 в 1950 году на месте старого жилого дома, возведенного еще в 1931 году (согласно сведений инвентаризации).
Размер испрашиваемых долей земельного участка соответствует их долям в домовладении.
Просят признать за ними право общей долевой собственности в размере по 4/12 доли за каждой на земельный участок общей площадью 1 547 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истцы ФИО6, их представитель ФИО3, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 22.03.2023, выданной сроком на один год, - не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены, представитель истцов в заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указывает, что на удовлетворении требований настаивает.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в судебное заседании не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен, суду представлен письменный отзыв, согласно которому Министерство исковые требования ФИО6 не признает, в иске просит отказать.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания указанное третье лицо извещено.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, инвентарное дело, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Конституция Российской Федерации устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36).
В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе РФ в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).
Такой случай предусмотрен статьей 39.20 Земельного кодекса РФ, согласно положениям которой, если иное не установлено названной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон №137-ФЗ) предусмотрено, что гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.
В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.
По смыслу приведенных выше положений земельного законодательства приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности гражданам и юридическим лицам, имеет целью обеспечение возможности эксплуатации таких объектов недвижимости.
Согласно п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Материалами дела установлено, что ФИО5 и ФИО2 на праве общей долевой собственности (по 4/12 доли у каждой), принадлежит индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который расположен на земельном участке площадью 1547 кв.м.
Право собственности истцов (в размере по 1/4 доли) в праве общей долевой собственности на жилой дом возникло на основании договора купли-продажи жилого дома от 03.07.1998, в котором указано, что жилой дом расположен на земельном участке площадью 1 432 кв.м., а также в размере по 1/12 доли - на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 29.10.2020 (в порядке наследования после смерти ФИО15). Таким образом, размер их долей на жилой дом - по 4/12 доли у каждой.
Право собственности истцов и право наследодателя ФИО16 на жилой дом возникло на основании вышеуказанного договора купли-продажи от 1998 г., то есть, до введения в действие Земельного кодекса РФ (до 30.10.2001).
Согласно материалам инвентарного дела, Ульяновским городским Советом депутатов трудящихся принято решение №1291/23 от 15.11.1976 о выдаче регистрационного удостоверения на домовладение по <адрес>.
Предыдущим собственникам жилого дома земельный участок под строительство дома был надлежащим образом выделен, о чем свидетельствует Постановление Главы администрации Заволжского района г.Ульяновска от 01.06.1998 №581, согласно которому ФИО17, ФИО18 разрешено оформить документы на построенные строения на ранее отведенном земельном участке.
К принципам земельного законодательства Земельный кодекс РФ относит единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, в силу которого все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).
Указанное право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пунктом 3 статьи 56 Земельного кодекса РФ ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 6 статьи 56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Сведения о том, что испрашиваемый земельный участок изъят или ограничен в обороте, в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с пунктом 10 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ размер долей в праве общей собственности в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2-4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.
Согласно исковым требованиям, ФИО6 просят признать за ними право общей долевой собственности на испрашиваемый земельный участок в размере по 4/12 доли за каждым, что соответствует размеру их долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на этом земельном участке.
Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, приведенные положения законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что требования истцов являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Позиция ответчика, изложенная в письменном отзыве, противоречит приведенным выше требованиям закона, влечет за собой нарушение прав и законных интересов ФИО6
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок под жилым домом удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности в размере по 4/12 доли за каждой на земельный участок общей площадью 1 547 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Высоцкая
Мотивированное решение изготовлено 12.05.2023.