Решение по делу № 2-1505/2023 от 17.05.2023

Дело № 2-1505/2023

УИД: 26RS0023-01-2023-001670-25

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

17 мая 2023 года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Казанчева И.Т.,

при секретаре судебного заседания Самутовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

УСТАНОВИЛ:

в суд поступило указанное исковое заявление, из содержания которого следует, что .............. умер супруг ФИО2, за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. ФИО2 пропустила установленный законом шестимесячный срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений по причине плохого самочувствия, в связи с чем, обратилась в суд с требованием о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - ее супруга ФИО1

Представитель ответчика представил в суд возражение, в котором указал, на отсутствие уважительных причин для восстановления ФИО2 пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - ее супруга ФИО1

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом уведомленных и не явившихся в судебное заседание истца, представителя ответчика и третьих лиц, представивших ходатайства о рассмотрении дела без из участия.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждается письменными доказательствами и не оспаривалось сторонами, что .............. ФИО1 заключил брак с ФИО4, о чем .............. в Прикумском сельском Совете народных депутатов .............. составлена запись акта о заключении брака ............... После брака жене присвоена фамилия «ФИО9» (свидетельство о заключении брака (повторное) от .............. серия ...............

.............. умер ФИО1, о чем .............. в Отделе ЗАГС управления ЗАГС Ставропольского края по Минераловодскому району составлена запись акта о смерти.

По сведениям Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, на индивидуальном лицевом счете которого до настоящего времени находятся средства пенсионных накоплений.

В соответствии с ответом нотариуса Минераловосдкого городского нотариального округа Нотариальной палаты .............. ФИО5 от ............................, в архиве имеется наследственное дело .............., открытое к имуществу ФИО1, умершего ............... Круг наследников, которые подали заявления о принятии наследства: супруга ФИО2, сыновья ФИО7, ФИО8

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от .............. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее – Федеральный закон «О накопительной пенсии»).

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (п. 3 ч. 1ст. 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от .............. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии2 в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в ч. 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» определено, что в случае, предусмотренном ч. 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу ч. 8 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.

Статьей 38 Федерального закона от .............. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от .............. № 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Федерального закона от .............. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от .............. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (п. 1 ст. 38 Федерального закона от .............. № 111-ФЗ).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от .............. № 111-ФЗ).

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абз. 3 п. 3 ст. 38 Федерального закона от .............. № 111-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............. утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от .............. .............., Правила).

Согласно п. 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

В п. 2 Правил от .............. .............. приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону (применительно к отношениям по выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица) - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу п. 3 Правил от .............. .............., правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений. Согласно п. 5 Правил от .............. .............., выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п. 8 Правил от .............. ..............).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п. 9 Правил от .............. ..............).

В соответствии с п. 10 Правил от .............. .............. обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной Приложениями .............. или .............. к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от .............., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, следует:

1. Если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки размера этой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии;

2. При отсутствии такого заявления, выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии, производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам);

3. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица;

4. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица;

5. В случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

С учетом приведенных нормативных положений и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, при разрешении настоящего спора судом были установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства:

1) в рамках действующего между Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. и Управлением ЗАГС .............., ответчик располагал информацией о смерти застрахованного лица ФИО1;

2) Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. не предпринимал меры к выяснению вопроса о наличии у застрахованного лица ФИО1 правопреемников по закону;

3) Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. не направлял извещений на адрес, по которому проживал умерший ФИО1, с целью извещения членов семьи умершего об имеющихся средствах пенсионных накоплений, т.к. ФИО1 при жизни не представлял в Пенсионный фонд Российской Федерации заявлением с указанием круга правопреемников;

4) ФИО2 с .............. по н.в. зарегистрирована по адресу: .............., т.е. по тому же адресу, по которому был зарегистрирован и проживал ФИО2 до своей смерти;

Суд исходит из отсутствия доказательств того, что ответчиком принимались какие-либо меры для выяснения вопроса об имеющихся у застрахованного лица правопреемников по закону, а также направления по месту жительства умершего застрахованного лица либо его правопреемников уведомлений о наличии у застрахованного лица средств пенсионных накоплений (накопительной пенсии); у истца по причине неуведомления ее в установленном законом порядке пенсионным органом о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего, отсутствовали сведения о наличии у ее супруга пенсионных накоплений, подлежащих выплате его правопреемникам по закону, к числу которых она относится; истец объективно не имела возможности по причине неосведомленности обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в установленный законом срок.

В данной связи, суд приходит также к выводу, что территориальный орган Пенсионного фонда при получении документа о смерти застрахованного лица и при наличии информации о правопреемнике, был обязан известить указанных лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений, чего им сделано не было.

5) ФИО2 не располагала информацией о наличии у ФИО1 пенсионных накоплений;

6) ФИО7 и ФИО8 представили в суд заявление, в котором указали, что они являются сыновьями ФИО1 От ФИО1 узнали, что у умершего застрахованного лица ФИО1 остались пенсионные накопления, на получение которых они не претендуют, хотят, чтобы все досталось матери ФИО1

7) Причинами, по которым ФИО1 пропустила срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, являются: преклонный возраст истца (68 лет), наличии у нее хронических заболеваний, перенесенных ею тяжелых нравственных страданий в связи со смертью мужа, соответственно, необходимость в связи с этим адаптации к новым жизненным условиям, ее незнание о наличии у ФИО1 средств пенсионных накоплений и возможности обращения в пенсионный орган за их получением (юридическая неграмотность).

Исходя из обстоятельств спора, с учетом личности истца, суд признает указанные обстоятельства уважительными причинами для пропуска шестимесячного срока для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений.

В связи с указанными обстоятельствами, определенными в качестве юридически значимых, которые вошли в предмет доказывания и, соответственно, были установлены в рамках состязательного процесса, суд приходит к выводу о законности о обоснованности заявленного искового требования ФИО1, как следствие, возможности его удовлетворения.

Приходя к такому выводу, суд также учитывает положения ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в соответствии с которой, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается, пока не доказано обратное. Бремя доказывания обратного ГК РФ возлагает на заинтересованных в этом лиц.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что истцом представлены доказательства, подтверждающие пропуск срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений по уважительной причине, ее доводы в судебном заседании не опровергнуты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое требование ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, удовлетворить.

Восстановить ФИО2, .............. года рождения, уроженке .............., паспорт гражданина Российской Федерации серии .............. .............., пропущенный по уважительным причинам срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. (.............. с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1, .............. года рождения, уроженца .............. ЧИАССР, умершего .............. (..............).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края.

Судья И.Т. Казанчев

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2023 года