Дело № 2а-1995/2022

УИД 11RS0005-01-2022-002425-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Савинкиной Е.В., при секретаре Писаревой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 06 июня 2022 года административное дело № 2а-1995/2022 по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании денежной компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ «ИК-24 УФСИН России по РК» о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 1000 000 рублей.

В обоснование требований указал, что <...> г. его доставили в ФКУ ИК-24 для отбывания условий наказания. Истца поместили в камеру №2, которая использовалась как карантинное помещение, площадью 9 кв.м., где отсутствовала принудительная вентиляция, окно не имело регулировки, плохое освещение, так как размер окна не соответствовал норме. Горячей воды в умывальнике не было. В камере отсутствовал бак для питьевой воды, радио и телевизор, вода непригодна для питья, туалет не был огорожен, велось круглосуточное видеонаблюдение, в т.ч. и зоны туалета. При поступлении в учреждение истцу выдали матрац, одеяло и подушку, бывшие в употреблении.

Через .... часов истца перевели в отряд №4 в секцию №5. Секция имела площадь 46,2 кв.м., большую часть комнаты занимали предметы быта, в секции проживало 18 человек, отсутствует принудительная вентиляция, место для хранения и сушки вещей.

Комната для приема пищи 15 кв.м., оборудована 3 столиками, 4 табуретами, угловым диванчиком. Стены в зимнее время года в комнате приема пищи покрываются инеем.

Санитарный узел имеет всего 5 кабинок с установленной чашей Генуя, отгороженной деревянной стенкой высотой 1 м. 10 см. Слив отсутствует.

Локальный участок усыпан углем.

В общежитии отряда не проводится санитарная уборка с применением дезинфицирующих средств, кварцевание. К общежитию отряда №4 примыкает угольная котельная, от которой в воздух выходят продукты горения.

В БПК всего 5 душевых на 120 человек отряда, тазов, душевых кабинок не хватает. Слив забит, поэтому образуется огромная грязная лужа. В лейках идет вода с запахом гнили.

Помещения для проведения ВКС не оборудовано, изображение истца транслировалось на фоне решетки.

Комната для длительного свидания располагается в общежитии №2, чтобы пройти в нее, посетителя необходимо идти по территории всей колонии и видеть других заключенных.

В столовой мало места, на 120 человек всего 9 столов, пища плохого качества, в супе нет мяса, в каше попадаются камни.

В швейном цехе, где работает истец подсобным рабочим, принудительная вентиляция не работает. Минимальный уровень размера оплаты труда не обеспечен. Окна в цеху не моются, стекла в окнах отсутствуют. В туалете на производстве нет отопления. В туалет не подведена вода. В умывальнике не подведена горячая вода, отсутствуют душевые. В непосредственной близости от общежития отряда №4 проходят железнодорожные пути.

Определением суда от 06.06.2022 исковые требования истца в части взыскания заработной платы в размере не менее 1 МРОТ выделены в отдельное производство.

Истец в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчиков в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Заслушав представителя ответчиков, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН, каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния.

В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 г. первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях N 663С (XXIV) от 31 июля 1957 г. и N 2076 (LXII) от 13 мая 1977 г., предусматривают, в частности, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию.

Согласно пункту 12 Постановления ЕСПЧ от 01.06.2006 "М. (Mamedova) против Российской Федерации" (жалоба N 7064/05), санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности.

Порядок и условия содержания лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, регламентируются УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 № 295 и иными нормативными актами.

В силу ч. 2 ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела ФИО1, <...> г..р., прибыл для отбытия наказания в ФКУ ИК-24 <...> г. из ...., находится на обычный условиях отбывания наказания.

Истец указал, что содержался с <...> г. в камере №2 используемой под карантинное отделение (168 час.), затем переведен в отряд №4 секцию №5.

В силу статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденный имеет право на обеспечение необходимых материально-бытовых и санитарно-гигиенических условий.

При поступлении в ФКУ ИК-24 истец был обеспечен матрацем, подушкой, одеялом, бывшими в употреблении, что подтверждается карточкой лицевого счета, однако выдача указанных принадлежностей в состоянии «бывшие в употреблении», допускается. Как указал ответчик, матрасы, одеяла, подушки проходят обработку и дезинфекцию после каждого осужденного.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.10.2017 №1454/пр утвержден свод правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (далее — Свод правил).

В соответствии с п. 19.3.6 Свода правил во всех спальных комнатах и спальных помещениях, одноместных помещениях безопасного места, камерах, палатах зданий медицинского назначения следует предусматривать:

- приточную вентиляцию с механическим или естественным побуждением, при этом естественный приток воздуха обеспечивается через регулируемые оконные створки, фрамуги, форточки, клапаны или другие устройства, в том числе автономные стеновые воздушные клапаны с регулируемым открыванием;

- вытяжную вентиляцию с механическим или естественным побуждением.

В соответствии с нормами освещения и стандарта СП 52.13330.2011, СНИП 23-05-95, норма освещения в жилом помещении составляет 150 Лк.

Из справки врио .... КБИиХО ФКУ ИК-24 Е.. следует, что вентиляция камер осуществляется естественным путем, через окно, находящееся выше дверного проема и через окна. Размер окна 50х82 см. Проветривание осуществляется путем открывания окна. Аналогичным образом осуществлена вентиляция в жилой секции №5 отряда №4. В камере №2 установлен светильник мощностью 20 Вт, что соответствует нормам.

Однако ответчик в судебном заседании указал, что нарушение в части освещения имело место быть, так как замеры показали наличие освещения вместо 150 Лк - 75 Лк.

Зона туалета в камере №2 карантина огорожена дверью. Отряд №4 оснащен 4 чашами Генуя и одним унитазом, слив организован через гидрозатвор. Между тем, доказательства соблюдения приватности в санитарных узлах отряда №4 ответчиком не предоставлено.

Довод истца о том, что в камере №2 карантинного отделения установлена видеокамера за пультом которой находится женщина, что нарушает его права, суд отклоняет, как необоснованный, поскольку в силу статьи 83 УИК РФ администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных.

Видеонаблюдение является частью механизма, обеспечивающего личную безопасность подозреваемых, обвиняемых, осужденных и персонала соответствующего учреждения, режим содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей.

Запрет на осуществление видеонаблюдения женщиной действующим законодательством не установлен, поэтому не может являться нарушением прав истца в этой части. Кроме того, зона туалета камеры №2 скрыта от обзора видеокамеры в связи с установленной дверью.

В соответствии с ч.1 ст.99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Истец в иске указал, что площадь спального помещения составляла 46,2 кв.м. и проживало в ней 18 человек.

Учитывая изложенное, утверждение истца о несоответствии нормы площади приходящейся на одного осужденного, своего подтверждения не нашел (46,2:2=2,6 кв.м.).

Пунктом 14.3 Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (в двух частях), утвержденных Приказом Минстроя от 20.10.2017 №1454/пр, уборную необходимо оборудовать одним унитазом и одним писсуаром на 15 осужденных.

В акте проверки МСЧ-11 ФСИН от <...> г. указано, что в отряде №4 общее количество проживающих составляет 112 человек. Наличие иного количества осужденных ответчиком не предоставлено.

Следовательно, довод истца о недостатке количества санитарных приборов в отряде №4, подтвержден, вместо 7 унитазов и писсуаров, установлено всего 4 чаши Генуя и унитаз.

Размещение мебели в камере соответствует положениям Приказа Федеральной службы исполнения наказаний РФ от 27.07.2006 №512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и не свидетельствует о нарушении нормы площади, приходящейся на каждого осужденного, размер которой регламентирован федеральным законодателем, для которого в силу ст.3 УИК РФ рекомендации международных организаций по вопросам исполнения наказаний и обращения с осужденными могут быть реализованы в уголовно-исполнительном законодательстве РФ при наличии необходимых экономических и социальных возможностей.

Приказом №512 от 27.07.2006 N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" предусмотрено, что спальное помещение общежития оборудуется баком для питьевой воды с кружкой и тазом; комната отдыха оборудуется одним телевизором на отряд; комната для хранения продуктов питания и приема пищи оборудуется столом для раскладки продуктов и приема пищи и двумя табуретами. Этим же приказом предусмотрено помещение сушилки.

Наличие сушилки истец не оспаривал, указывая лишь на то, что это помещение находится отдельно. Ответчик, в свою очередь, не оспаривал отсутствие телевизора в карантине, бака для питьевой воды, а также квадратуру помещения для приема пищи 14 кв.м.

В акте проверки МСЧ-11 ФСИН от <...> г. года указано, что по результатам лабораторных исследований проб питьевой воды, отобранных из скважины №2 на соответствие требованиям СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» установлено, что качество воды не соответствует установленным требованиям санитарного законодательства по химическим показателям, а именно: общее железо (0,85 мг/дм3 – норма 0,3 мг/дм3); бор (1,02 мг/дм3 - норма 0,5 мг/дм3); кальций (62 мг/дм3 - норма-отсутствие); магний (38,02 мг/дм3 – норма отсутствие). Отклонения по указанным химическим элементам имело место и в <...> г. по отчету отбора проб .... При этом микробиологические нарушения качества подаваемой в водопровод воды отсутствовали.

Факт не выдачи истцу питьевой воды не установлен, поскольку доказательств поступления жалоб от осужденного об отказе выдачи ему питьевой воды не имеется.

Согласно пункту 4 статьи 94 УИК РФ осужденным разрешается прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения.

Прослушивание осужденными радиопередач организовано посредством студии кабельного телевидения учреждения «24 часа». Репродукторы для радио-аудио вещания размещены в каждом спальном помещении (секции) отрядов. Радиотрансляция осуществляется согласно графика, утвержденного начальником исправительного учреждения. Радио редуктор расположен при каждом входе в карантинное отделение. То обстоятельство, что осужденный не мог самостоятельно переключать каналы, не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку обязанность ИУ обеспечить осужденных прослушиванием радиопередач и организовать радиоточку, выполнена.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <...> г. .... утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Согласно таблице 5.27 СанПиН 1.2.3685-21, допустимая температура воздуха в жилых помещениях должна составлять не менее 18 С.

Проанализировав имеющиеся у суда акты проверок ФКУЗ МСЧ-11, представления Ухтинского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ за <...> г., довод истца о не соответствии температурного режима в комнате для приема пищи, суд отклоняет как неподтвержденный.

В пункте 19.2.5 Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исправительной системы. Правила проектирования (в двух частях)», утвержденного Приказом Минстроя от 20 октября 2017 года № 1454/пр, указано, что подводку холодной и горячей воды следует предусматривать к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.), а также к технологическому оборудованию, требующему обеспечения холодной и горячей водой.

Доказательств того, что в туалетные кабинки не подведена вода для слива, не имеется. Поскольку при наличии обратного данное нарушение неизбежно было бы зафиксировано в актах проверках ФКУЗ «МСЧ-11 ФСИН России», которое осуществляет санитарно-эпидемиологический контроль состояния исправительных учреждений, или в представлениях Ухтинского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ.

На основании п. 19.2.1 и 19.2.5 Свода правил здания исправительных учреждений должны быть оборудованы, в том числе горячим водоснабжением согласно требованиям СП 30.13330, СП 31.133330, СП 32.13330, СП 118.13330, а также действующих нормативных документов. Подводку горячей воды следует предусматривать к санитарным приборам, требующим обеспечения горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам, и др.).

Сводом правил определены нормы материально-бытового обеспечения осужденных улучшающие их положение в исправительных учреждениях, построенных до принятия Свода правил и уравнивает их с осужденными, находящимися в исправительных учреждениях введенных в эксплуатацию после утверждения Свода правил.

Приказом Минюста РФ от 02.06.2003 № 130-ДСП в целях обеспечения условий содержания осужденных в исправительных учреждениях в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса РФ и обязательствами, принятыми Российской Федерацией при вступлении в Совет Европы, утверждена Инструкция по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста РФ (Инструкция СП 17-02 Минюста России).

Согласно п. 1.1 Инструкции СП 17-02 Минюста России ее положения должны соблюдаться при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение зданий, помещений и сооружений исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы, за исключением тюрем.

Ухтинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях предъявлен иск в интересах неопределенного круга лиц о возложении на ФКУ ИК-24 об обязании в течение одного года со дня вступления решения в законную силу обеспечить горячим водоснабжением помещения всех общежитий для проживания осужденных, карантинов, ПКТ ОСУОН, всех камер ШИЗО, ОК Учреждения, где установлены санитарные приборы (умывальники, раковины, мойки (ванны), душевые сетки и т.п.). Решением Ухтинского городского суда от <...> г. по делу ...., вступившим в законную силу, исковые требования были удовлетворены, в настоящее время решение суда исполнено в части обеспечения отряда №4 с <...> г..

Доказательств принятия ИК-24 компенсационных мер, предусмотренных п.43 ПВР, в спорный период, в том числе путем размещения в свободном доступе водонагревательных приборов либо ежедневную выдачу горячей воды либо ее выдачу по требованию, ответчиками суду не представлено.

В исковом заявлении истец указал, что локальный участок усыпан переработанным углем, однако доказательств этому факту судом не добыто. На представленных фотоматериалах видно, что локальный участок имеет бетонное основание. Также не нашел свое подтверждение довод истца о том, что котельная установлена с нарушением и продукты ее горения нарушают права истца.

Вопреки доводу истца обязательная санитарно-защитная зона железнодорожных путей от зоны жилой застройки согласно СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 отсутствует.

Доказательства проведения санитарной обработки дезинфицирующими средствами, кварцевания ответчиком не предоставлены. Однако ненадлежащего санитарного состояния отряда №4, БПК не зафиксировано.

Так, в акте ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России от <...> г. установлено, что помывка спецконтингента осуществляется по графику, утвержденному начальником учреждения. Помывка осуществляется ежедневно кроме четверга. Для проведения уборки и дезинфекции между отрядами моющихся предусмотрены перерывы не менее 0,5 часа. Пропускная способность бани позволяет обеспечить помывку всего спецконтингента по установленному графику. Баня обеспечена горячей и холодной водой, напор холодной и горячей воды достаточный. В моечном отделении 6 душевых леек, 11 водоразборных колонок, отдельное место для помывки инвалидов. Имеются отдельные тазы для тела (20 шт.) и для ног (20 шт.). Резиновые коврики имеются. Помещение оборудовано механической вытяжной вентиляцией, осуществляемой через вентиляционные решетки, установленные на потолке. Моющих и дезинфицирующих средств достаточно. В наличии имеются дезсредства: .....

Согласно акту проверки ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России от <...> г. столовая для осужденных располагает набором помещений и рассчитана на 110 посадочных мест. Питание организовано согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 11.04.2022 №205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время" и Приказа Минюста России от 17.09.2018 №189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время". Меню-раскладка, журнал контроля за качеством приготовленной пищи, санитарный журнал, бракеражный журнал, журнал осмотра на гнойничковые заболевания ведутся согласно установленным формам. Качество приготовленной пищи удовлетворительное, контролируется медицинским работником с записью в журнале. В рамках программы производственного контроля учреждением проводятся отбор проб готовой продукции для лабораторных исследований. Согласно протоколам лабораторных исследований, качество готовых блюд по микробиологическим показателям оценивается как удовлетворительное.

Довод истца о ненадлежащем качестве пищи и причинении вреда здоровью по этой причине не подтвержден, каких-либо его обращений в медчасть не зафиксировано.

Истец указал о нарушении его прав расположением комнаты длительных свиданий в общежитии отряда №2 и проведении ВКС в не оборудованным помещении с трансляцией его изображения через решетку.

Пунктом 15.5.1 Свода Правил предусмотрено, что здание (блок помещений) для проведения длительных и краткосрочных свиданий следует размещать в жилой (режимной, изолированной жилой) зоне ИУ. Допускается предусматривать здание для проведения длительных и краткосрочных свиданий как отдельно стоящим, так и сблокированным в ИК, ВК и КП – со зданием карантина (карантинным отделением), в ЕПКТ – со зданием общежития для хозобслуги.

Таким образом, законодательных требований о размещении комнаты для длительных свиданий в непосредственной близости от входа на территорию ИУ не имеется, факт ее наличия истец не оспаривает, поэтому его право на длительные свидания, гарантированные ему законодательством, не нарушено.

Оборудование помещения видеоконференцсвязи конкретными предметами мебели не предусмотрено ни в Своде правил, ни в Приказе №512 от 27.07.2006. Помещение ВКС оборудовано письменным столом и табуретом. Решетка в данном помещении установлена в целях недопущения/предупреждения порчи имущества осужденными, а также несанкционированного вмешательства в работу компьютера.

Доказательства того, что нахождение истца перед видеокамерой за защитным решетчатым заграждением в помещении ВКС представляет собой обращение, выходящее за пределы минимального уровня суровости для целей применения статьи 3 Конвенции, и могли обоснованно восприниматься истцом, как унижающие его честь и достоинство отсутствуют.

Претерпевание же осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях, определенных нравственных и физических страданий, учитывая факт нахождения под стражей и наличие неизбежного элемента страдания и унижения, связанного с применением данной формы правомерного обращения, является неизбежным следствием исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы.

Согласно приказа .... от <...> г. ФИО1 был принят на должность подсобного рабочего швейного цеха с <...> г. со сдельной оплатой труда.

Приказом начальника ИУ .... от <...> г. ФИО1 переведен на должность швея швейного производства .... разряда с <...> г. со сдельной оплатой труда.

Истец в иске сослался на то, что его права на санитарно-гигиенические нормы труда нарушены: принудительная вентиляция не работает, окна в цеху не моются, некоторые стекла в окнах отсутствуют, в туалете не подведена вода и отсутствует отопление, в умывальник не подведена горячая вода, душевых нет.

Довод истца о ненадлежащим санитарно-гигиеническом состоянии цеха опровергается актом ФКУЗ «МСЧ-11 ФСИН России от <...> г., где указано, что цеха оборудованы централизованным водоснабжением и канализацией. Отопление осуществляется от котельной учреждения, санитарное состояние помещений удовлетворительное. В помещениях швейного цеха чисто, уборка проводится своевременно. Проведен косметический ремонт в коридоре цеха. Стены окрашены, на полу кафельная плитка. Механическая система вентиляции отсутствует, проветривание помещений осуществляется естественным путем через окна и двери. В ходе проверки осуществлялись замеры параметров микроклимата и искусственного освещения. Результаты соответствуют гигиеническим нормативам.

Наличие душевых кабинок в производственном цехе каким-либо нормативным актом не предусмотрено.

В силу ст.12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Учитывая изложенное, факты, указанные истцом в исковом заявлении о не обеспечении его горячей водой с <...> г., отсутствия необходимого количества санитарных приборов, недостаточности освещения в помещении карантина в течение 168 часов нашли свое подтверждение в материалах дела, что является основанием для денежной компенсации, поскольку данные нарушения существенны и отбывание наказания в виде лишения свободы в указанных условиях нарушало право истца на благоприятные условия содержания.

Определяя размер денежной компенсации, суд учитывает длительность нарушения прав истца, характер установленных нарушений и определяет денежную компенсацию, подлежащую взысканию с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, как главного распорядителя бюджетных средств по ведомственной принадлежности, за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца, в размере 15 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований к ФКУ «ИК-24 УФСИН России по РК о взыскании денежной компенсации необходимо отказать.

Руководствуясь ст. 175-180, 227.1 КАС РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 денежную компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 15 000 рублей.

В удовлетворении административных исковых требований к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 14.06.2022 года

Судья Е.В.Савинкина