№ 5-357/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 декабря 2022 года Московская область, г. Руза
Судья Рузского районного суда Московской области Лукина Е.А., при секретаре Лоскутовой И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Тожиралиева Бахрома Тожиралиевича, (дата) года рождения, уроженца района (адрес), ... зарегистрированного по адресу: (адрес), проживающего по даресу: (адрес), являющегося индивидуальным предпринимателем ИП «ФИО1», ИНН №.
УСТАНОВИЛ:
В ходе административного расследования установлен факт несоблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП №) требований ст. 13, ст. 13.3 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившиеся в допуске к привлечению к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по устройству каменной кладки, 11 января 2022 года в 16 часов 10 минут на территории строительства «четырехсекционного 9-ти этажного дома» по адресу: Московская область, г.о. Рузский, <...> вблизи вл. 2, корп. 2, гражданина Республики ... МЖА, (дата) года рождения, при отсутствии разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего на территории Московской области, тем самым индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что подтверждает объяснения, данные в ходе административного расследования, ФИО2 приходил к нему оформляться на работу, тот должен был предоставить ему документы, необходимые для осуществления трудовой деятельности, однако оформить его не успел, так как ему необходимо было улетать в Узбекистан 14.12.2021 года, в связи с тем, что у него заболел отец, поэтому работы на объекте остановились, 17 января 2022 года он прилетел обратно. 11.01.2022 года указанный гражданин вышел на работу без его ведома, не оформленным в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:
- распоряжением № № от 11 января 2022 года УВМ ГУ МВД России по Московской области о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан;
- протоколом осмотра территории строительства ««четырехсекционного 9-ти этажного дома» по адресу: Московская область, г.о. Рузский, <...> вблизи вл. 2, корп. 2» от 11.01.2022 года;
- фототаблицей;
- объяснением МЖА.;
- справкой АС ЦБДУИГ на МЖА.;
- определением о возбуждении административного дела от 07.04.2022 года;
- постановлением Рузского районного суда от 12.01.2022 года;
- актом проверки № № от 11.01.2022 года;
- объяснением БДВ;
- копией договора подряда № № от 02.09.2020 года;
- объяснением РАИ;
- копией договора строительного подряда от 19.07.2021 года;
- справками о стоимости выполненных работ;
- актами о приемке выполненных работ;
- объяснением Тожиралиева Бахрома Тожиралиевича;
- копией выписки из ЕГРИП;
- списком работников ИП «ФИО1»
- рапортом старшего инспектора по ОП отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области подполковника полиции ОАМ
Все приведенные выше доказательства по делу суд считает допустимыми доказательствами, полученными без нарушений КоАП РФ, а вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, доказанной полностью.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО1 - признание ФИО1 вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, суд считает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 18.15 ч.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Тожиралиева Бахрома Тожиралиевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности ИП «ФИО1», ИНН № сроком на 14 (четырнадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Лукина Е.А.