Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-000689-27

№ 2-957/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.04.2023 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

при секретаре Коробковой Ю.Е.

помощник судьи Некрасова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО4 гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о признании решения пенсионного органа незаконным, обязании включить период работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, указав, что 29.08.2022 она обратилась с заявлением в ГУ-ОПФР по Томской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-ОПФР по Томской области от /________/ /________/ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия страхового стажа требуемой продолжительности (37 лет) и требуемого возраста (58 лет). В страховой стаж необоснованно не учтен период работы с 05.01.1993 по 01.02.1999 в ООО «Фирма Курьер», ЗАО «Фирма Курьер». Просила признать незаконным решение от 20.12.2022 пенсионного органа в части исключения из подсчета страхового стажа периода работы с 05.01.1993 по 01.02.1999, возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж период работы с 05.01.1993 по 01.02.1999.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, указала, что в указанный в исковом заявлении период она осуществляла трудовую деятельность в одной и той же организации, место работы не изменялось, с 05.01.1993 по 31.05.1999 она состояла в должности менеджера в ООО «Фирма Курьер», с 01.06.1997 по 01.02.1999 в должности маркетолога ЗАО «Фирма Курьер». В настоящее время данные организации ликвидированы, трудовой договор в ЗАО «Фирма Курьер» она не подписывала, допущена к работе на основании приказа.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности /________/5 от /________/ сроком на 3 года, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО4 иск не признала, пояснила, что сведений о периодах работы истца в данных организациях не имеется, документы организации на хранение в архив не поступали.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, допросив свидетеля, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1,2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с положениями ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении продолжительности страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию в указанный стаж включаются все периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) по выбору застрахованного лица.

Таким образом, периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (иной деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункта 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10.07.12007 N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, действовавшим до 03.12.2020, т.е. на момент возникновения спорных правоотношений, трудовой стаж устанавливался на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка (пункт 1.1 Положения).

Пункт 4.1 названного Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 устанавливает, что документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Судом установлено, что ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирована 26.10.2002.

29.08.2022 ФИО3, /________/ рождения, в возрасте 56 лет обратилась в ГУ-ОПФР по Томской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФР по Томской области от /________/ /________/ в назначении страховой пенсии ФИО1 отказано ввиду отсутствия у нее необходимой продолжительности страхового стажа 37 лет.

Страховой стаж для определения права на пенсию по старости учтен продолжительностью 28 лет 7 месяцев 18 дней, исключены периоды работы в ООО «Фирма Курьер» с /________/ по /________/ (6 лет 27 дней).

При обращении с заявлением о назначении пенсии ФИО1 представила в орган пенсионного обеспечения трудовую книжку /________/ /________/. Из записей №/________/ следует, что с 05.01.1993 на основании приказа /________/ от /________/ истец осуществляла трудовую деятельность в ООО «Фирма Курьер» в должности менеджера отдела продаж, /________/ переведена на должность маркетолога в ЗАО «Фирма Курьер» приказом /________/ от /________/, /________/ уволена на основании ст. 31 КЗоТ РФ.

Истец полагает, что поскольку записями в трудовой книжке подтверждается трудовая деятельность в ООО «Фирма Курьер», ЗАО «Фирма Курьер», период с /________/ по /________/ подлежит включению в страховой стаж.

В судебном заседании допрошена в качестве свидетеля ФИО5, которая согласно вкладышу в трудовую книжку от /________/, с /________/ работала заведующей аптечным складом ООО «Фирма Курьер», с /________/ по /________/ – в ЗАО «Фирма Курьер». Свидетель пояснила, что ФИО1 состояла в должности менеджера по продажам в ООО «Фирма Курьер» и ЗАО «Фирма Курьер», в её обязанности входило курирование продаж, ведение бухгалтерии общества, после изменения организационно-правовой формы организации обязанности ФИО1 в ЗАО «Фирма Курьер» не изменились.

В выписке индивидуального лицевого счета от 03.03.2023 также содержатся сведения о периоде работы истца в должности менеджера, маркетолога с 05.03.1993 по 01.02.1999.

Поскольку записи в трудовой книжке истца о периодах трудовой деятельности оформлены в соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек, внесены без нарушений требований действующего законодательства, сведения о занятости истца в спорный период содержатся в выписке индивидуального (персонифицированного) учета, спорный период имелся до принятия Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (поставлена на учет 26.10.2002), суд считает исковые требования ФИО1 в данной части обоснованными.

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании решения пенсионного органа от /________/ /________/ незаконным, поскольку в отсутствие представленных по запросу суда документов ответчик не имел возможности разрешить вопрос о включении спорного периода работы в страховой стаж.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области включить ФИО6 в общий страховой стаж периоды работы менеджером, маркетологом с 05.03.1993 по 31.05.1997, с 01.06.1997 по 01.02.1999.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 14.04.2023.