Решение
именем Российской Федерации
ФИО4 июля ФИО5 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ФИО6ФИО6-ФИО7 (УИД ФИО10-ФИО11) по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ФИО12 по ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ФИО13 по ... (далее Межрайонная ИНФС России № ФИО14 по ...) обратилась с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в обоснование исковых требований указав, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества (квартиры). В силу закона ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.
Межрайонной ИФНС России № ФИО15 по ... произведен расчет налога на имущество физических лиц за ФИО16 год в размере ФИО17 руб., налога на имущество физических лиц за ФИО18 год в размере ФИО19 руб., налога на имущество физических лиц за ФИО20 год в размере ФИО21 руб., в адрес налогоплательщика почтовой корреспонденцией были направлены налоговые уведомления. Поскольку налог на имущество за ФИО22 годы ответчиком не уплачен в установленный законом срок, налоговым органом в порядке ст. ФИО23 НК РФ начислены пени за неуплату налога на имущество физического лица за ФИО24 год в размере ФИО25 руб. за период с ФИО26 по ФИО27; пени за неуплату налога на имущество физического лица за ФИО28 год в размере ФИО29 руб. за период с ФИО30 по ФИО31.
В адрес ответчика направлены требования об уплате налогов и пени.
В добровольном порядке в установленный в требовании срок налоги и пени ответчиком не уплачены, в связи с чем, ФИО32 мировым судьей судебного участка № ФИО33 ... и ... по заявлению налогового органа выдан судебный приказ № ФИО34ФИО34-ФИО35 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, который отменен определением мирового судьи судебного участка № ФИО36 ... и ... от ФИО37.
На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за ФИО38 год в размере ФИО39 руб., по налогу на имущество физических лиц за ФИО40 год в размере ФИО41 руб., по налогу на имущество физических лиц за ФИО42 год в размере ФИО43 руб., пени за неуплату налога на имущество физического лица за ФИО44 год в размере ФИО45 руб. за период с ФИО46 по ФИО47, пени за неуплату налога на имущество физического лица за ФИО48 год в размере ФИО49 руб. за период с ФИО50 по ФИО51.
Представитель административного истца межрайонной ИФНС № ФИО52 по ... в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представлено.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. ФИО53 КАС РФ, посредством уведомления, направленного заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства, в организацию почтовой связи для получения повестки не явилась, в судебное заседание также не явилась, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.
Неявка административного ответчика в судебное заседание и в организацию почтовой связи для получения повестки является ее волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве, и в соответствии с ч. ФИО54 ст. ФИО55 КАС РФ она считается извещенной о времени и месте судебного разбирательства.
Суд не признал явку административного ответчика в судебное заседание обязательной и считает, что неявка в судебное заседание указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие ФИО1, в соответствии с положениями ч. ФИО56 ст. ФИО57 КАС РФ.
Изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. ФИО58 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. ФИО59 ст. ФИО60 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Согласно ч. ФИО61 ст. ФИО62, ст. ФИО63 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ч. ФИО64 ст. ФИО65 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Статьей ФИО66 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей ФИО67 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. ФИО68 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу ст. ФИО69 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с ФИО70 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговым периодом признается календарный год (ст.ФИО71 НК РФ).
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в размерах, не превышающих ставок, указанных в ч. ФИО72 ст. ФИО73 НК РФ.
В соответствии со ст. ФИО74 НК РФ транспортный налог, налог на имущество и земельный налог подлежат уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее ФИО75 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст. ФИО76 НК РФ предусмотрена уплата пени.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры (размер доли в праве ФИО77), расположенной по адресу: ..., ..., ФИО78 микрорайон, дом ФИО79, квартира 32, а также собственником квартиры (размер доли в праве ФИО80), расположенной по адресу: ..., ФИО81 микрорайон, дом ФИО82, квартира 26, что подтверждается выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, предоставленной на основании п. ФИО83 ст. ФИО84 гл ФИО85 НК РФ Ангарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ... (л.д. ФИО86).
В соответствии с действующим законодательством Инспекция правомерно произвела начисление ответчику налога на имущество физического лица налога на имущество физического лица за ФИО87 год в размере ФИО88 руб., налога на имущество физического лица за ФИО89 год в размере ФИО90 руб., налога на имущество физического лица за ФИО91 год в размере ФИО92 руб.
В адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № ФИО93 от ФИО94 о необходимости уплатить налоги за ФИО95 год не позднее ФИО96 (л.д. ФИО97), что подтверждается скриншотом личного кабинета (л.д. ФИО98).
Кроме того, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № ФИО99 от ФИО100 о необходимости уплатить налоги за ФИО101 год не позднее ФИО102 (л.д. ФИО103), налоговое уведомление № ФИО104 от ФИО105 о необходимости уплатить налоги за ФИО106 год не позднее ФИО107 (л.д. ФИО108).
Административный истец не представил суду документы, подтверждающие направление данных налоговых уведомлений в адрес административного ответчика. В материалы дела представлена копия акта № ФИО109 от ФИО110 о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению (л.д. ФИО111), копия акта № ФИО112 от ФИО113 о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению (л.д. ФИО114).
В добровольном порядке ответчиком задолженность по налогам в установленный в требованиях срок не уплачена.
В силу статьи ФИО115 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Согласно п. ФИО116 ст. ФИО117 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В соответствии с п. ФИО118, п. ФИО119 ст. ФИО120 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно п. п. ФИО121, ФИО122 ст. ФИО123 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Из изложенных норм права следует, что пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При этом основанием для прекращения начисления пеней является уплата налога.
Таким образом, при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения п. ФИО124 ст. ФИО125 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В связи с неуплатой ответчиком налога в установленный законом срок, налоговым органом в порядке ст.ФИО126 НК РФ начислены пени за неуплату налога на имущество физического лица за ФИО127 год в размере ФИО128 руб. за период с ФИО129 по ФИО130, пени за неуплату налога на имущество физического лица за ФИО131 год в размере ФИО132 руб. за период с ФИО133 по ФИО134.
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате сумм налогов, на основании вышеуказанных уведомлений, административным истцом в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика были направлены:
- требование № ФИО135 по состоянию на ФИО136 об уплате налогов и пени со сроком исполнения до ФИО137 (л.д. ФИО138), что подтверждается скриншотом личного кабинета налогоплательщика (л.д. ФИО139);
- требование № ФИО140 по состоянию на ФИО141 об уплате налога и пени со сроком исполнения до ФИО142 (л.д. ФИО143), что подтверждается скриншотом личного кабинета налогоплательщика (л.д. ФИО144).Кроме того в адрес ФИО1 почтовой корреспонденцией было направлено требование № ФИО145 по состоянию на ФИО146 об уплате налогов и пени со сроком исполнения до ФИО147 (л.д. ФИО148), что подтверждается реестром требований на уплату налога, пени, штрафа заказной корреспонденции за ФИО149, которое имеется в материалах административного дела № ФИО150ФИО150-ФИО151 (л.д. ФИО152 административного дело № ФИО153ФИО153-ФИО154).
В силу п. ФИО155 ст. ФИО156 НК РФ требование об уплате налога также может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно п.п. ФИО157 и ФИО158 ст. ФИО159 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.
Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.
Приказом ФНС России от ФИО160 № ММВ-ФИО161@ утвержден Порядок ведения личного кабинета налогоплательщика (далее - Порядок ведения личного кабинета), пунктом ФИО162 которого определено, что формирование личного кабинета налогоплательщика осуществляется ФНС России в течение трех рабочих дней со дня регистрации физического лица в личном кабинете налогоплательщика.
В соответствии с п. ФИО163 данного Порядка физическое лицо, получившее доступ к личному кабинету налогоплательщика, получает от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы (информацию), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. ФИО164 Порядка ведения личного кабинета датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.
Материалами дела подтверждено, что ФИО1 была зарегистрирована в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru. То есть, на дату направления требования № ФИО165 по состоянию на ФИО166, требования № ФИО167 по состоянию на ФИО168, административный ответчик была зарегистрирована в личном кабинете налогоплательщика, при этом материалы дела не содержат сведений о направлении налогоплательщиком в указанный период в налоговый орган в соответствии с п. ФИО169 Порядка ведения личного кабинета уведомления о необходимости получения им документов (информации), сведений на бумажном носителе.
Таким образом, налоговым органом процедура взыскания с ФИО1 налога и пени соблюдена, требования об уплате налога направлено в адрес административного ответчика с соблюдением положений ст. ст. ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173 НК РФ.
В добровольном порядке ответчиком задолженность по налогам и пени в установленный в требованиях срок не уплачена.
В соответствии с абз. ФИО174, ФИО175 п. ФИО176 ст. ФИО177 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения в заявлением), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает ФИО178 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта ФИО179 настоящей статьи.
Согласно п.ФИО180 ст.ФИО181 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила ФИО182 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила ФИО183 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила ФИО184 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В связи с неуплатой ответчиком налога на имущество и пени за ФИО185 годы в добровольном порядке, налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности.
ФИО186 мировым судьей судебного участка № ФИО187 ... и ... выдан судебный приказ № ФИО188ФИО188-ФИО189 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям.
Поскольку в течение трех лет с момента истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога № ФИО190 от ФИО191 сумма недоимки по налогам не превысила ФИО192 руб., налоговому органу надлежало обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в течение ФИО193 месяцев по истечении указанного трехлетнего срока, то есть до ФИО194 (ФИО195 года+ ФИО196 месяцев= ФИО197).
При обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания пропущен не был, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ФИО198.
С размером подлежащих уплате налогов и пени ответчик ознакомлен, ФИО199 указанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения. Однако мер по урегулирования спора о суммах начисленных налогов и пени ответчиком не предпринято. Доказательства своевременной оплаты налогов и пени в полном объеме ответчиком не предоставлены, как и не представлено возражений по порядку расчета налогов и пени.
Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.
По общему правилу, в силу п. ФИО200 ст. ФИО201 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В то же время, согласно п. ФИО202 ст. ФИО203 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (ФИО204), следовательно, на день подачи настоящего административного иска ФИО205 установленный срок обращения в суд с административным иском не пропущен.
Учитывая, что срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований о взыскании налога на имущество за ФИО206 годы, пени за неуплату указанного налога, доказательства своевременной и полной уплаты налога и пени ответчиком не представлены, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.ФИО207 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме ФИО208 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ФИО209, ФИО210 - ФИО211 КАС РФ, суд
решил:
административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ФИО212 по ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ФИО213 года рождения, уроженки ..., ИНН ФИО214, зарегистрированной по адресу: ..., ФИО215 микрорайон, дом ФИО216, квартира ... в доход государства:
налог на имущество физических лиц за ФИО217 год в размере ФИО218 руб.,
налог на имущество физических лиц за ФИО219 год в размере ФИО220 руб.,
налог на имущество физических лиц за ФИО221 год в размере ФИО222 руб.,
пени за неуплату налога на имущество физического лица за ФИО223 год в размере ФИО224 руб. за период с ФИО225 по ФИО226,
пени за неуплату налога на имущество физического лица за ФИО227 год в размере ФИО228 руб. за период с ФИО229 по ФИО230.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ФИО231 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А. Дацюк
Мотивированное решение составлено ФИО232.