производство № 2а-1252/2025
Дело (УИД) №34RS0027-01-2025-000555-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Михайловка 19 ноября 2025 года
Волгоградской области
Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Денисовой Л.П., при секретаре Лестевой А.А.,
с участием представителя административного ответчика ФИО2, действующей в своих интересах как административный ответчик, и как представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Адрес, по доверенности № Д-34908/24/897-ДТ от Дата, выданной Врио руководителя Главного управления - главного судебного пристава Адрес генерал-майора внутренней службы ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО6 к начальнику отделения-старшему судебному приставу-исполнителю Адрес отделения судебных приставов ГУФССП России по Адрес ФИО2, судебному приставу Адрес отделения ГУ ФССП России по Адрес ФИО3, Главному управлению Федеральной службы России по Адрес о признании незаконным бездействия, понуждении к устранению допущенных нарушения права,
установил:
ФИО6 обратился в суд с административным иском к начальнику отделения-старшему судебному приставу Адрес отделения ГУ ФССП России по Адрес ФИО2, судебному приставу-исполнителю Адрес отделения ГУ ФССП России по Адрес ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Адрес о признании незаконными бездействий, выразившееся в нарушении требований ч.6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» и не направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа в отношении ФИО4 Обязании начальника Михайловского РОСП ГУФССП России по Адрес ФИО2 и судебного пристава- исполнителя ФИО3 устранить допущенные нарушения путем направления в адрес взыскателя в максимально короткий срок оригинал судебного приказа Номер от Дата В случае установления факта утраты исполнительного документа либо невозможности документального подтверждения фактического вручения взыскателю исполнительного документа, обязать начальника Михайловского РОСП ГУ ФССП России по Адрес ФИО2 обратиться в соответствующий суд за выдачей дубликата исполнительного листа.
В обоснование своих требований административный истец указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Михайловского РОСП ГУФССП России по Адрес ФИО3 находилось исполнительное производство Номер-ИП, возбужденное на основании судебного приказа Номер от Дата, о взыскании кредитной задолженности с ФИО4, Дата года рождения в пользу ФИО6
Согласно информации с официального сайта ГУФССП России по Адрес, размещенной в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», исполнительное производство Номер-ИП окончено Дата на основании п. 3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от Дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ не возвращен в адрес взыскателя.
О факте окончания исполнительного производства взыскатель узнал Дата при самостоятельном обращении к федеральному ресурсу ФССП. Заявителю копия постановления об окончании исполнительного производства не направлена, исполнительный документ взыскателю не возвращен. Какие-либо сведения о его местонахождении отсутствуют.
Просит суд:
Признать незаконным бездействие начальника Михайловского РОСП ГУФССП России по Адрес ФИО2, и судебного пристава – исполнителя Михайловского РОСП ГУ ФССП России по Адрес ФИО3, выразившееся в нарушении требований ч. 6 ст. 47 Федерального закона и не направлении взыскателю исполнительного документа в отношении ФИО4
Обязать начальника Адрес отдела судебных приставов Главного Управления ФССП России по Адрес ФИО2, и судебного пристава – исполнителя Михайловского РОСП ГУФССП России по Адрес ФИО3 устранить допущенные нарушения путем направления в адрес взыскателя в максимально короткий срок оригинал судебного приказа Номер от Дата.
В случае установления факта утраты исполнительного документа, либо невозможности документального подтверждения фактического вручения взыскателю исполнительного документа, обязать начальника Михайловского РОСП ГУФССП России по Адрес ФИО2 обратиться в соответствующий суд за выдачей дубликата исполнительного документа.
В судебное заседание административный истец ФИО6 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, обратился в суд с письменным ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствии и в отсутствии его представителя.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2, действующая в своих интересах как административный ответчик, и как представитель административного ответчика ГУ ФССП по Адрес, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку по исполнительному производству Номер-ИП в отношении должника ФИО4 постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от Дата отменено постановлением об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от Дата, вынесенное Врио начальником отделения – страшим судебным приставом Михайловского РОСП ГУФССП России по Адрес ФИО9 В настоящее время Оригинал исполнительного производства не подлежит возврату, так как исполнительное производство возобновлено, находится на исполнении, оригинал исполнительного документа в материалах исполнительного производства.
В судебное заседание административный ответчик судебный пристав Адрес отделения ГУ ФССП России по Адрес ФИО3 не явились, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом и своевременно, причина неявки неизвестна.
В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом и своевременно, причина неявки неизвестна.
Заслушав представителя административного ответчика ФИО2, действующую в своих интересах как административный ответчик, и как представитель административного ответчика ГУ ФССП по Адрес, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Статья 121 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Дата Адрес отделением судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Адрес возбуждено исполнительное производство Номер-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО6 задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 17 276 рублей 93 копейки, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Номер Михайловского судебного района Адрес Номер.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, предприняты меры, направленные на исполнение требования исполнительного документа.
Так, судебным приставом-исполнителем Дата, Дата вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Дата вынесено постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Дата вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.
Дата вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
Дата вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Дата вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства.
Судом установлено и подтверждено информацией административного ответчика, что копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа взыскателю не направлялся.
Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статей 12, 13 Федерального закона от Дата № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства (часть 8 статьи 36 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзацем 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата Номер «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
При рассмотрении административного спора по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации законность оспариваемых действий, решений (бездействия) оценивается на момент их совершения, принятия или на момент, когда от принятия решения либо совершения конкретных действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклонился административный ответчик.
Следовательно, последующее после обращения в суд добровольное удовлетворение административным ответчиком требований административного истца не лишает его права на судебную защиту в виде судебного акта о признании бездействия незаконным при установлении факта неисполнения требований нормативных правовых актов.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата Номер «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Бездействием, в частности, признается нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении, уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например, событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме.
В рассматриваемом случае административный истец указал на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя копии постановления от Дата и оригинала исполнительного документа.
Материалы дела не содержат доказательств направления в адрес ФИО6 копии постановления об окончании исполнительного производства от Дата и оригинала исполнительного документа, административными ответчиками таковые не представлены.
Суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО6 в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившихся в не направлении в адрес взыскателя копии постановления о прекращении исполнительного производства от Дата и оригинала исполнительного документа, поскольку административным ответчиком не представлено доказательств выполнения требований законодательства, при этом, права административного истца, как взыскателя по исполнительному производству нарушены, поскольку он не извещен об окончании исполнительного производства в установленном законом порядке и был лишен права повторного своевременного предъявления исполнительного документа для принудительного исполнения.
Вместе с тем, поскольку постановление об окончании исполнительного производства Номер-ИП от Дата отменено Дата, производство по нему возобновлено с новым номером 110503/25/34018-ИП, оригинал судебного приказа Номер от Дата находится в нём, то в удовлетворении требований о возложении на ответчиков обязанности устранить допущенные нарушения путем направления в адрес взыскателя в максимально короткий срок оригинала оригинал судебного приказа Номер от Дата и обязанности обратиться в соответствующий суд за выдачей дубликата исполнительного документа административному истцу следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. cт. 175-180, 360 КАС РФ, суд
решил:
административный иск ФИО6 к начальнику отделения-старшему судебному приставу-исполнителю Адрес отделения судебных приставов ГУФССП России по Адрес ФИО2, судебному приставу Адрес отделения ГУ ФССП России по Адрес ФИО3, Главному управлению Федеральной службы России по Адрес о признании незаконным бездействия, понуждении к устранению допущенных нарушения права, удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия начальника-старшего судебного пристава Адрес отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Адрес ФИО2, судебного пристава-исполнителя Адрес отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Адрес ФИО3, выразившихся в не направлении в адресе взыскателя - ФИО6 оригинала исполнительного документа - судебного приказа Номер от Дата, выданного Мировым судьей судебного участка№Адрес, в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности по кредитному договору;
В удовлетворении административного искового заявления ФИО6 к начальнику-старшему судебному приставу Адрес отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Адрес ФИО2, судебному приставу-исполнителю Адрес отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Адрес ФИО3 о возложении обязанности устранения допущенных нарушений путем направления в адрес взыскателя в максимально короткий срок оригинала исполнительного документа - судебного приказа Номер от Дата, выданного Мировым судьей судебного участка№Адрес, в отношении должника ФИО5 о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.П. Денисова
решение в окончательной форме
изготовлено 03 декабря 2025 г.