Решение по делу № 2-1394/2025 от 11.07.2025 | Красноглинский районный суд г. Самары (Самарская область)

63RS0043-01-2025-001228-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2025 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Громовой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1394/2025 по иску ФИО1 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что с 2011 является членом СПО «Дружба» и за ней закреплен земельный участок из земель населенных пунктов под садоводство площадью 532 кв.м под садоводство по адресу: <адрес>, участок №, который она приобрела у своей матери <данные изъяты> с указанного времени использует по целевому назначению для садоводства, обрабатывает его, оплачивает членские и целевые взносы. Споров по границе земельного участка со смежными землепользователями не имеется, но истец не может оформить права на землю в заявительном порядке в связи с длительной процедурой согласования уполномоченным органом плана – схемы границ территории товарищества.

В связи с чем, ФИО1, уточнив требования, просит суд признать за ней право собственности на указанный земельный в заявленных координатах характерных точек границ в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастром плане территории.

Представители администрации г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара, департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области, СПО «Дружба» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представитель СПО «Дружба» в письменном отзыве просит суд удовлетворить иск, возражений нет.

Представитель департамента управления имуществом г.о. Самара в письменном отзыве просит суд оставить иск без удовлетворения, рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности от <дата> в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, дала объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, дополнив, что спора по границам не имеется, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, расположен на территории г.о. Самара и в границах территории товарищества.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном п.2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 ЗК РФ на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся № от <дата> отведен земельный участок, площадью 4,5 га, в районе <адрес> под коллективное садоводство <данные изъяты>.

Решением исполнительного комитета Красноглинского районного Совета народных депутатов г. Куйбышев от <дата> № на основании решений, в том числе № от <дата> «Об отводе земельных участков под коллективное садоводство» утвержден устав садоводческого товарищества при Красноглинском исполкоме «Дружба».

На основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов № <дата>. садово-дачному товариществу «Дружба» выделен земельный участок площадью 13,89 га под коллективное садоводство. Участок находится в Красноглинском районе г.Самары, в районе <адрес>. Данный факт подтверждается Актом № от <дата>. с приложением общего плана.

Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками.

Устав Садоводчесткого общества «Дружба» утвержден <дата>.

Земельный участок для коллективного садоводства был отведен в установленном законом порядке и передан во вторичное пользование СПО «Дружба».

СПО «Дружба» создано до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Во исполнение Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» СПО «Дружба» были проведены кадастровые работы в отношении территории данного садоводческого некоммерческого товарищества и подготовлена план-схема границ земельного участка СПО, расположенного по адресу: <адрес>, СПО «Дружба» с каталогом координат.

ФИО1 с 2011 является членом СПО «Дружба» и за ней закреплен земельный участок из земель населенных пунктов под садоводство площадью 532 кв.м под садоводство по адресу: <адрес>, участок №, который она приобрела у своей матери <данные изъяты>., умершей <дата> с указанного времени использует по целевому назначению для садоводства, обрабатывает его, оплачивает членские и целевые взносы, что подтверждается справками председателя СПО «Дружба», заключением правления от <дата> №, протоколом общего собрания членов СПО «Дружба» от <дата>, квитанциями об оплате членских и целевых взносов, списком членов СПО «Дружба», отзывом СПО «Дружба».

<дата> СПО «Дружба» обратилось в министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о согласовании плана – схемы границ территории товарищества.

<дата> пакет документов по данному заявлению передан в администрацию городского округа Самара. Однако до настоящего времени план – схема территории СПО «Дружба» не согласован, что усматривается из письма администрации г.о. Самара от <дата> №.

Согласно объяснениям представителя истца, показаниям свидетелей <данные изъяты>., <данные изъяты> не доверять которым у суда оснований не имеется, границы земельного участка истца определены на местности забором более 15 лет, спор по границам земельного участка отсутствует, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка, удостоверенным кадастровым инженером ФИО3, фотографиями участка.

Схема расположения земельного участка на кадастром плане территории соответствует исторически сложившемуся более 15 лет землепользованию, подтверждает, что земельный участок истца имеет площадь 532 кв.м, расположен в границах плана – схемы территории СПО «Дружба», что подтверждается таким планом – схемой, проектом отвода границ земельного участка под коллективное садоводство, планом садово-дачных участков в районе <адрес>, заключением кадастрового инженера <данные изъяты>. от <дата> №.

Бездействие уполномоченных органов в рамках процедуры согласования утвержденного плана – схемы территории СПО «Дружба» не должно умалять земельные права истца в отношении земельного участка, подтвержденные совокупностью представленных в дело доказательств, поскольку она не может повлиять на процедуру согласования, длящуюся более 10 лет.

Из письма министерства природных ресурсов и экологии Самарской области от <дата> № следует, что земельный участок истца находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится.

Согласно заключению ППК «Роскадастр» по Самарской области от <дата> граница земельного участка истца в соответствии с представленным каталогом координат, не пересекает границы других земельных участков, учтенных в ЕГРН, что также следует из заключения кадастрового инженера <данные изъяты> от <дата> №.

В соответствии с представленной департаментом градостроительства г.о. Самара выпиской из ИСОГД г.о. Самара от <дата> № земельный участок № расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по Карте правового зонирования, вне границ красных линий, в приаэродромной территории, в охранной зоне транспорта, на территории г.о. Самара и относится к Красноглинскому внутригородскому району.

В связи с чем, правила землепользования и застройки истцом не нарушены.

Земельный участок, испрашиваемый истцом, соответствует всем трем условиям, указанным в п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Истцом право на бесплатное приобретение земельного участка для садоводства на территории г.о. Самара не использовалось, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от <дата> №.

Право истца на землю следует из представленных в дело доказательств.

В заявительном порядке оформить свое право на земельный участок истец не смогла, что подтверждается сообщением департамента градостроительства г.о. Самара от <дата> № СП-9/2498-0-1 в котором указано на отсутствие правовых оснований для предварительного согласования предоставления земельного участка в собственность и возврат в связи с этим заявления.

Суд находит, что данное сообщение департамента градостроительства г.о. Самара составлено без учета положений п. 4 ст.10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД «О земле» согласно которому предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, которыми не могут быть соблюдены условия, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьями 39.3, 39.5 и 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.7 – 2.10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Площадь земельного участка соответствует максимальному размеру земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для садоводства - 0,1 гектара, как это следует из п. 1 ст. 12 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле".

Кроме того в соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

Как следует из п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

В п. 16 указанного постановления Пленума разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В силу п. 19 данного постановления Пленума возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Семья истца более 20 лет добросовестно, открыто и непрерывно владела как своим собственным недвижимым имуществом в виде земельного участка по адресу: <адрес>, участок №, какие-либо требования к ним по поводу такого пользования и владения не предъявлялись, что, с учетом изложенного выше является дополнительным основанием для признания за истцом права собственности на земельный участок.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по заявленным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, паспорт серии <данные изъяты> № право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов площадью 532 кв.м под садоводство по адресу: <адрес>, участок № в соответствии с координатами характерных точек границ:

Номер точки

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено 11.07.2025 года.