61RS0004-01-2023-003280-80
Дело № 2-3194/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Власенко А.В.
при секретаре Терновом В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Волго-Донского транспортного прокурора к <данные изъяты> об обязании получить положительное заключение государственной экспертизы документов,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Волго-Донского транспортного прокурора обратился в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в суд с иском к <данные изъяты> с требованием обязать получить положительное заключение государственной экспертизы документов, обосновывающих ведение хозяйственной деятельности во внутренних морских водах Российской Федерации в течение 12 месяцев после вступления в законную силу решения суда.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что Волго-Донской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства, санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении хозяйственной деятельности <данные изъяты> в морском порту <адрес> с использованием гидротехнических сооружений.
Проведенной Волго-Донской транспортной прокуратурой проверкой установлено, что <данные изъяты> осуществляет хозяйственную деятельность в границах акватории морского порта <адрес>, водное пространство которой в соответствии со ст. 1 ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» определено как внутренние морские воды РФ.
Границы морского порта Ростов-на-Дону установлены Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.07.2010 № 1160-р.
В нарушение вышеуказанных норм <данные изъяты> осуществляет хозяйственную деятельность во внутренних морских водах акватории морского порта <адрес> без положительного заключения государственной экологической экспертизы, что является грубым нарушением требований природоохранного законодательства.
Установленные в процессе проведенной проверки обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении <данные изъяты> требований действующего природоохранного законодательства.
Выявленные в ходе проверки нарушения указывают на ненадлежащее выполнение комплекса мер, направленных на обеспечение безопасной хозяйственной деятельности <данные изъяты> не соблюдается природоохранное законодательство.
С учетом изложенного Волго-Донской транспортной прокуратурой в адрес руководителя Общества внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений природоохранного законодательства, которое исполнено не было.
В транспортную прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо <данные изъяты> (исходящий № №), в котором указано о заключении договора № от ДД.ММ.ГГГГ, проведении работ по разработке и получению природоохранной и экологической документации.
Вместе с тем положительное заключение государственной экологической экспертизы <данные изъяты> так и не получено.
В адрес общества не направлялись предписания государственных органов, имеющих полномочия по осуществлению контроля за исполнением законодательства в сфере природоохранного, санитарно-эпидемиологического законодательства и благополучия населения.
Таким образом, <данные изъяты> продолжает ведение хозяйственной деятельности с нарушением требований действующего природоохранного законодательства.
Документы и (или) документация, обосновывающая планируемую хозяйственную деятельность во внутренних морских водах и территориальном море во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, в том числе по перевалке зерновых культур, является объектом государственной экологической экспертизы.
Учитывая изложенное, в нарушение вышеперечисленных требований природоохранного законодательства, на протяжении длительного периода времени хозяйственная деятельность <данные изъяты> осуществляется без оценки ее воздействия на окружающую среду, что в свою очередь может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду.
Исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как определить точный и исчерпывающий круг лиц, чьи права и интересы нарушаются в связи с неисполнением <данные изъяты> требований природоохранного законодательства не представляется возможным.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом.
Представитель ответчика <данные изъяты> - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, иск признал, о чем в материалы дела приобщено заявление о признании исковых требований.
Представитель 3-го лица ФИО5 ФИО4, действующая по доверенности в судебное заседание явилась, не возражала против принятия заявления о признании исковых требований.
Представители 3-го лица ФИО6, действующие по доверенности в судебное заседание явились, не возражали против принятия заявления о признании исковых требований.
Суд, выслушав представителя ответчика и представителей 3-их лиц, исследовав материалы гражданского дела и оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В своем заявлении ответчик признал исковые требования.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это право лица, участвующего в деле, указанное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая признание иска ответчиком и принятие судом признания иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая, что требования заместителя прокурора Волго-Донского транспортного прокурора об обязании <данные изъяты> получить положительное заключение государственной экспертизы документов, обосновывающих ведение хозяйственной деятельности во внутренних морских водах Российской Федерации законны и обоснованы, так как <данные изъяты> осуществляет хозяйственную деятельность без положительного заключения государственной экологической экспертизы документов и (или) документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность вовнутренних морских водах, что свидетельствует о нарушении ст. 33,34 ФЗ, ст. 34 ФЗ № 155-ФЗ « О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ».
В период рассмотрения дела, ответчик признавая иск, указал о том, что для разработки необходимых документов для получения государственной экспертизы заключен договор с ФИО7.
Таким образом в период рассмотрения дела судом установлено намерение ответчика получить положительное заключение государственной экспертизы документов, обосновывающих ведение хозяйственной деятельности во внутренних морских водах РФ.
В этой связи, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку признание иска не нарушает ничьих прав и обязанностей и не противоречит закону, в связи с чем и заявленные требования являются законными и обоснованными, поэтому подлежат удовлетворению.
руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Заместителя Волго-Донского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Обязать <данные изъяты>, осуществляющее хозяйственную деятельность по перевалке зерновых культур в морском порту <адрес> с использованием гидротехнических сооружений, в течение 12 месяцев после вступления в законную силу решения суда устранить нарушения природоохранного законодательства: получить положительное заключение государственной экологической экспертизы документов, обосновывающих ведение хозяйственной деятельности во внутренних морских водах Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Власенко
Мотивированное решение суда изготовлено 18сентября 2023 года.