Решение по делу № 2-172/2023 от 28.03.2023 - о признании незаконным и отмене решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии.

№ 2-172/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово 28 марта 2023 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Дурновой Г.А.,

при секретаре Анкушевой А.Г.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО7.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-172/2023 по исковому заявлению ФИО1 Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее – ОСФР по Тюменской области) о признании решения от 19 января 2023 года об отказе в перерасчете пенсии незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии в связи с наличием у него 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве. Требования мотивированы тем, что его стаж работы в области сельского хозяйства составляет более 30-ти лет, в связи с чем в соответствии ч.14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» он имеет право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, однако, ответчиком ему в этом было отказано в связи с отсутствием 30-ти летнего стажа. Полагает, что в стаж работы в сельском хозяйстве ему необоснованно не включен стаж работы в качестве тракториста в СПОК «Фермер», мотивированный ответчиком тем, что данная организация по виду деятельности относится к сельскому хозяйству второстепенно.

В судебном заседании истец поддержал требования искового заявления по основаниям, в нем изложенным, дополнительно пояснив, что в периоды работы в СПОК «Фермер» он официально был трудоустроен в <данные изъяты>, откуда ежегодно направлялся на работу в СПОК «Фермер» в качестве тракториста, где ему выплачивалась заработная плата. В эти периоды он работал на полях, выполнял работы именно в сельском хозяйстве.

Представитель истца в судебном заседании требования искового заявления поддержала, указав на то, что согласно справке, выданной ее доверителю СПОК «Фермер», его стаж больше, чем тот, который учтен в лицевом счете, однако, и его на момент обращения к ответчику в январе 2019 года было достаточно для установления фиксированной надбавки к пенсии за 30-летний стаж в сельском хозяйстве. Полагает, что ответчик необоснованно не включил время работы ее доверителя в СПОК «Фермер» в стаж работы в сельском хозяйстве, так как согласно ОКВЭД вид деятельности, указанный в качестве основного в ЕГРН, 01.61 «Предоставление услуг в области растениеводства», напрямую относится к сельскому хозяйтсву.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайств об отложении не представил, мнения относительно заявленных требований не выразил (л.д.128-129).

Заслушав истца, его представителя, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 3 названных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

В разделе 1 «Растениеводство» указанного Списка (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация), поименованы рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Исходя из Общероссийского классификатора видов экономической деятельности «ОК 029-2014» к сельскому хозяйству относятся виды деятельности, предусмотренные в группировках с 01.1 по 01.64.

Предоставление услуг в области растениеводства (код ОКВЭД 01.61) – это деятельность в области растениеводства за вознаграждение или на договорной основе, такую как подготовка полей, посев сельскохозяйственных культур, возделывание и выращивание сельскохозяйственных культур, опрыскивание сельскохозяйственных культур, в том числе с воздуха, предоставление сельскохозяйственных машин вместе с операторами и бригадой, и оно относится к разделу А «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство».

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 29.12.2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

Согласно ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51).

ФИО1 17.01.2023 года обратился в ОСФР по Тюменской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и представил справку о периодах работы в СПОК «Фермер» в качестве тракториста для включения их в стаж работы в сельском хозяйстве: с 01.05.2006 года по 30.09.2006 года, с 01.05.2007 года по 30.09.2007 года, с 01.05.2008 года по 30.09.2008 года, с 01.05.2009 года по 30.09.2009 года, с 01.05.2010 года по 30.09.2010 года, с 01.05.2011 года по 30.09.2011 года, с 01.05.2012 года по 30.09.2012 года, с 01.05.2013 года по 30.09.2013 года (л.д. 93-95).

Решением СФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительного решения от ДД.ММ.ГГГГ) в установлении повышения фиксированной выплаты отказано в связи с отсутствием стажа работы в сельском хозяйстве. Периоды работы истца в СПОК «Фермер» в качестве тракториста в сельский стаж не включены, поскольку в наименовании организации не усматривается сельскохозяйственный профиль, при этом работа в качестве тракториста ответчиком не оспаривается. Продолжительность стажа работы в сельском хозяйстве составила 27 лет 6 месяцев 16 дней. (л.д.91-92, 96-98).

Вместе с тем, при предоставлении информации по запросу суда, ответчик указал, что при включении спорных периодов работы истца в СПОК «Фермер» в качестве тракториста по состоянию на 17.01.2023 года, согласно сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, стаж работы в сельском хозяйстве истца ФИО1 составит 30 лет 18 дней, что дает ему право на установление повышения фиксированной выплаты (л.д.123-126).

Для установления повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» правовое значение имеет факт выполнения работы, непосредственно связанной с сельским хозяйством.

Согласно Выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности сельскохозяйственного потребительского обслуживающего кооператива «Фермер» (СПОК «Фермер») является предоставление услуг в области растениеводства (код ОКВЭД 01.61), которая по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности относится к видам деятельности сельского хозяйства (л.д.103-109).

Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года № 14440, позволяет отнести работу истца в качестве тракториста в спорные периоды в СПОК «Фермер» к сферам деятельности, указанным в Списке, в частности к разделу 1 «Растениеводство», в котором поименованы рабочие всех наименований, занятые растениеводством.

Таким образом, суд считает, что выполняемая ФИО1 работа в спорные периоды в качестве тракториста в СПОК «Фермер» была связана с осуществлением деятельности в сельскохозяйственной организации, наименование профессии включено в вышеназванный Список, в связи с чем, требования искового заявления подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <номер>) удовлетворить.

Признать решение Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительного решения от ДД.ММ.ГГГГ) в части не включения в стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 периодов работы в СПОК «Фермер» и отказа в перерасчете пенсии – незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования российской Федерации по Тюменской области включить в стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 периоды работы в СПОК «Фермер», согласно сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица: с 01.05.2007 года по 31.12.2007 года, с 01.05.2008 года по 30.09.2008 года, с 12.05.2009 года по 30.09.2009 года, с 01.05.2010 года по 31.08.2010 года, с 16.05.2011 года по 26.05.2011 года, с 01.07.2011 года по 20.08.2011 года, с 10.05.2012 года по 31.05.2012 года, с 01.07.2012 года по 30.09.2012 года, с 15.05.2013 года по 31.05.2013 года, с 01.07.2013 года по 31.08.2013 года и установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с даты обращения – с 17.01.2023 года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 30.03.2023 года.

Председательствующий Г.А. Дурнова