№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

1 июля 2022 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Зариповой Р.Н.

при секретаре Валиахметове Т.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГарафутдиноваРафиляВакиловича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (с учетом уточнения требований) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда по Списку № следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-01-11) в должности электромонтера по ремонту электрооборудования и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-09) в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач Казанского химического завода им. Ленина; с 27.06.1990г. по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-04) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций СМУ-5 Казанского домостроительного комбината; с 02.01.1991г. по 17.05.1993г. (03-05-17) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций Малого государственного предприятия «Мета» КДСК, взыскании с ответчика расходов по уплате госпошлины в размере 300 руб., компенсации морального вреда в сумме 10000 руб.

В обоснование иска указано, что вышеуказанные периоды работы не были включены ответчиком в его стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда по Списку №, тогда как Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение монтеров и электромонтеров-линейщиков по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (раздел ХХIХ), Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, - монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций (поз. 2290000а-14612).

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения, указывая об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N400-ФЗ от 28.12.2013 право на досрочную пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они были заняты на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с чч. 3, 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- в периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ - Списки N 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, а так же Списки N 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ;

- в периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ - Списки N 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4 правил от ДД.ММ.ГГГГ N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда России по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа, в специальный страховой стаж не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-01-11) в должности электромонтера по ремонту электрооборудования и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-09) в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач Казанского химического завода им. Ленина; с 27.06.1990г. по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-04) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций СМУ-5 Казанского домостроительного комбината; с 02.01.1991г. по 17.05.1993г. (03-05-17) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций Малого государственного предприятия «Мета» КДСК, как документально не подтвержденные.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в 19 цех Казанского химического завода им. Ленина электромонтером по ремонту по ремонту эл. оборудования, ДД.ММ.ГГГГ - уволен ввиду призыва в ряды Советской Армии.

Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку N 2 от ДД.ММ.ГГГГ пользуются монтеры и электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети; по Списку N2 от ДД.ММ.ГГГГ - электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета, является трудовая книжка установленного образца.

Если записи в трудовую книжку занесены неверно, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или государственными органами (архивами). При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае ликвидации организации - работодателя архивные справки о периодах работы могут быть выданы его правопреемником, вышестоящим органом или архивными учреждениями, располагающими необходимыми сведениями.

Из трудовой книжки не следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял работу в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий. Сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве монтера и электромонтера– линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, в данной трудовой книжке также отсутствуют. Доказательств обратного стороной истца не представлено.

Кроме того, в перечне льготных профессий, представленных ответчику Казанским пороховым заводом, должность «электромонтер по ремонту эл. оборудования» не значится. Данное обстоятельство стороной истца не опровергнуто.

Таким образом, оснований для включения вышеназванных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №, не имеется.

Вместе с тем, в соответствии с записями трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность монтажника ст. и ж/б конструкций 3 разряда в СМУ – 5 Казанского домостроительного комбината. В связи с ликвидацией СМУ-5 КДСК ДД.ММ.ГГГГ переведен в малое государственное предприятие «Мета» КДСК.

Согласно архивной справке № с/л от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан», приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 как монтажник ст. и ж/б конструкций 3 разряда командирован в СМП-1 г. Ленинакан Армянской ССР сроком на <данные изъяты> года с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №, ответчик указал на отсутствие в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № нормы о включении в стаж времени нахождения в командировках.

В силу ст. 166 Трудового кодекса РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Следовательно, периоды нахождения работника в командировке являются периодами работы с сохранением места работы (должности) и среднемесячной заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Более того, как следует из данных о стаже, представленных ответчиком, предшествующий период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным фондом включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы закона, установленные обстоятельства, специфику занимаемой истцом должности, учитывая, что на период направления истца в командировку за ним сохранялись место работы и заработок, суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по Списку №, периода нахождения истца в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-04) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций СМУ – 5 Казанского домостроительного комбината.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N №.

Согласно трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят переводом в малое государственное предприятие «Мета» КДСК в качестве монтажника ст. и ж/б конструкций 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4 разряд монтажника стальных и железобетонных конструкций. ДД.ММ.ГГГГ он уволен с работы по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ.

Из содержания вышеуказанной архивной справки следует, что с сентября 1991 года по 1993 год истец значится монтажн. (так в документах); работал полный рабочий день; сведений о предоставлении административных и ученических отпусков не имеется.

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, равно как и утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 существует должность монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, код 14612.

Согласно записям в трудовой книжке наименование должности истца соответствует должности, предусмотренной Списком №.

При этом сокращенное наименование должности в трудовой книжке не может свидетельствовать об отсутствии оснований для включения спорного периода в стаж на соответствующих видах работ, поскольку представленные доказательства в совокупности подтверждают факт работы истца в период с 02.01.1991г. по 17.05.1993г. (03-05-17) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций Малого государственного предприятия «Мета» КДСК, а также его занятость в течение полного рабочего дня. Кроме того, ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный стаж.

Суд также обращает внимание, что положения ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17 cт.cт.18, 19, ч. 2 ст. 7, ч. 1 - 2 ст. 39 и ч. 6 ст. 75 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Соответственно, отказ в удовлетворении иска в данной части будет являться нарушением конституционного права гражданина, что недопустимо.

Учитывая изложенное, указанный спорный период работы истца подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №2.

Таким образом, суд полагает, что периоды работы с 27.06.1990 по 30.09.1990 (00-03-04) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций СМУ-5 Казанского домостроительного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ. по 17.05.1993г. (03-05-17) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций Малого государственного предприятия «Мета» КДСК должны быть включены ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу положений ст. 151 ГПК РФ не подлежит взысканию в пользу истца компенсация морального вреда, поскольку факт причинения нравственных и физических страданий не подтвержден.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению частично.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда России по Республике Татарстан включить в специальный страховой стаж ГарафутдиноваРафиляВакиловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций СМУ-5 Казанского домостроительного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций Малого государственного предприятия «Мета» КДСК.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда России по Республике Татарстан, ОГРН №, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальных требований истца отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 8.07.2022.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Р.Н. Зарипова

Решение01.08.2022