Решение по делу № 2-13361/2022 от 06.02.2023 - о признании Решения об отказе в установлении пенсии не законным, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и включению в страховой стаж и стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера не учтенных периодов работы предпринимательской деятельности, возложении обязанности назначить пенсию.

Дело №

86RS0004-01-2022-017125-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-мансийского автономного округа Югры в составе: председательствующего судьи Разиной О.С.

при секретаре Федкович А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу –Югре о признании Решения об отказе в установлении пенсии не законным, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и включению в страховой стаж и стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера не учтенных периодов работы предпринимательской деятельности, возложении обязанности назначить пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по п.2 ч. 1 ст.32 ФЗ № в Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда по ХМАО-Югре (Клиентская служба в <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано (Решением № от ДД.ММ.ГГГГ), по причине отсутствия стажа работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Доводы Ответчика были указаны, что в страховой стаж не засчитан период работы по трудовой книжке от 19.10.1990г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Алмаз», так как отсутствует обозначение должности к подписи, заверившей период работы. В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не засчитан период предпринимательской деятельности с 01.01.2002г. по 31.12.2007г, так как отсутствуют соответствующие документы. Периоды предпринимательской деятельности включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах (местностях). В качестве документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в «Северном» районе, могут быть представлены документ территориальных налоговых органов, патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности с указанием «северной» территории действия, договоры аренды, оказания услуг и другие документы, содержащие необходимые сведения. С доводами Ответчика истец не согласна, считает их не законными, просит признать Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ не законным. Возложить обязанность на Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда по ХМАО-Югре период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера. В страховой стаж включить период работы в Товариществе с ограниченной ответственностью «Алмаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона № «О страховых пенсиях» в возрасте 50 лет с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Ответчика доплатить недополученную сумму пенсии.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу сменил наименование на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Представитель ответчика о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в нем не принимал, представил письменный отзыв в котором просит отказать истцу в полном объеме. Указывая, что в стаж при подсчете страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не просматривается наименование организации в печати, отсутствует наименование должности, заверяющей запись об увольнении, по тексту печати отсутствует территориальная принадлежность к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Кроме того, обращаем внимание, что Согласно Закону РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О предприятиях и предпринимательской деятельности» формы собственности предприятий «АООТ», «АОЗТ» и «ТОО» действовали в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, печать с указанием формы собственности «ТОО» в 1996 г. является недействительной.

На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца частично.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона № «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ назначается женщинам при достижении возраста 50 лет при наличии следующих условий: страховой стаж: 20 лет, работы в местности приравненной к районам крайнего севера – 17 лет, факт рождения 2 детей.

Согласно Решению об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж работы истца составил: 27 лет, стаж работы в МКС – 15 лет 7 месяцев 1 день. Для назначения пенсии, истец предоставила трудовую книжку АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком была принята трудовая книжка для зачета трудового стажа. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Товариществе с ограниченной ответственностью «Алмаз», работа в <адрес>. Период работы заверен оттиском печати Товарищество с ограниченной ответственностью «Алмаз». Омск. Запись внесена в трудовую книжку последовательно периодам работы и отражена на стр. 6-7. Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ № ТОО «Алмаз» с ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано. Согласно ответа из архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/С-21519 Архивные документы ТОО «Алмаз» на государственное архивное хранение не поступали, местонахождение документов не известно. Товарищество с ограниченной ответственностью «Алмаз» был зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Городской регистрационной палатой Департамента недвижимости Администрации <адрес> и зарегистрировано в Пенсионном фонде РФ в качестве страхователя с ДД.ММ.ГГГГ. Период работы истца не протекала в местностях приравненных к районам крайнего севера. Доводы Ответчика о том, что период работы не может быть включен в страховой стаж, в связи с отсутствием обозначения должности к подписи, заверившей период работы истца, не может возлагаться на истца. Ответственность по внесению записей в трудовую книжку возлагается на работодателя.

Согласно пункту 10 Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил. В силу п. 11, п. 8, п. 43 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11). Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8). Истец была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж периода работы истца, частично, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – то есть с момента регистрации предприятия, в остальной части отказать.

В период с ДД.ММ.ГГГГ истец является индивидуальным предпринимателем по настоящее время и осуществляет предпринимательскую деятельность в <адрес>. Сведения об оплате взносов в ПФР <адрес> подтверждены справкой Ответчика (от ДД.ММ.ГГГГ №).

С ДД.ММ.ГГГГ истец применяла разные виды систем налогообложения (упрощенную и единый социальный налог, оказывала услуги по реализации продукции и товаров на основании договора об оказании возмездных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № для ИП ФИО2 в период с 2002 по 2006 год.

Сведения о представленных налоговых декларациях в вышеуказанный период с 2002-2006 (по единому социальному налогу), с 2003-2011 по упрощенной системе налогообложения подтверждены письмом ИФНС от ДД.ММ.ГГГГ №. С 2000 года истец проживает в <адрес>, ХМАО-<адрес> в местности приравненной к районам Крайнего Севера. В период предпринимательской деятельности - ДД.ММ.ГГГГ у истца родился ребенок ФИО3 в <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что в спорный период времени истец постоянно проживала на территории <адрес>, где и осуществляла предпринимательскую деятельность, следовательно спорный период подлежит включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом включения в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера периода предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 6 лет, стаж работы истца на момент обращения к Ответчику составил: 21 год 7 месяцев 1 день, при требуемых 17 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При таких обстоятельствах Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконным в части не включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу –Югре (ОГРН №) о признании Решения об отказе в установлении пенсии не законным, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и включению в страховой стаж и стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера не учтенных периодов работы предпринимательской деятельности, о возложении обязанности назначить пенсию в возрасте 50 лет с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.

Признать Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре включить период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера, в страховой стаж включить период работы в Товариществе с ограниченной ответственностью «Алмаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона № «О страховых пенсиях» в возрасте 50 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре произвести доплату ФИО1 недополученную сумму пенсии.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Сургутский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решение суда в окончательной форме.

Судья О.С.Разина