71RS0019-01-2023-000349-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2023 г. г.Белев Тульской области.
Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Кунгурцевой Т.И.
при ведении протокола секретарем Тимохиной Л.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 410/2023 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Правобережное Белевского района о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования ( далее – МО) Правобережное Белевского района о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что заключен договор социального найма жилого помещения № от 01 февраля 2023г. между ФИО1 и администрацией МО Правобережное Белевского района.
ФИО1 ранее состояла в трудовых отношениях с СПК «Белевский». В связи с чем ей была предоставлена квартира площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
В настоящее время в квартире зарегистрированы: ФИО1, и её сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который участия в приватизации принимать не желает.
ФИО1 содержит квартиру в надлежащем состоянии, своевременно производит оплату коммунальных платежей. Данное жилое помещение является единственным жилым помещением, находящимся в её пользовании, иного жилья в собственности не имеет. В приватизации какого – либо жилого помещения на территории РФ не участвовали.
В 2001г. она обращалась к руководству СПК «Белевский» с просьбой о приватизации вышеуказанного жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО1 и СПК «Белевский» был заключен договор передачи №, который ДД.ММ.ГГГГг. зарегистрирован в МО Белевский район в реестре за № и выдано свидетельство о регистрации договора передачи.
Имея указанные документы она, ФИО1, предполагала, что является собственником вышеуказанной квартиры в порядке приватизации.
Однако в администрации МО Правобережное Белевского района пояснили, что она не завершила процесс приватизации своей квартиры.
В настоящее время приватизировать данную квартиру в порядке, установленном жилищным законодательством не имеет возможности, так как в администрации МО Правобережное Белевского района отсутствует специалист по вопросу приватизации жилых помещений.
Ссылаясь на положения Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации МО Правобережное Белевского района в судебное заседание не явился, письменно просили рассмотреть дело без участия представителей. В удовлетворении заявленных требований возражений не имеют.
Представитель третьего лица ФИО2, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования удовлетворить.
Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище, и в связи с этим устанавливающего объективные критерии бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде установлены Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее- закон) от 4 июля 1991 г. № 1541-1 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст. ст. 6, 7 и 8 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 11 вышеуказанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу п.п. 1, 5 Пленума Верховного суда РФ в своем Постановлении № 8 от 24 августа 1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.
Из представленных документов судом установлено, что СПК «Белевский» в связи с трудовыми отношениями было предоставлено жилое помещение семье ФИО1 по адресу: <адрес>.
Трудовые отношения истца с СПК «Белевский» подтверждаются трудовой книжкой ФИО1 ( ранее ФИО2) С.Б. с ДД.ММ.ГГГГг. Согласно записи № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. уволена из Ленинабадского предприятия технической инвентаризации (Таджикистан)
По сообщению сектора муниципального архива администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг., на основании приказа № по АОЗТ «Белевское» от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 принята рабочей в отдел овощеводства.
В спорном жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается копиями паспортов( л.д. 9-10, 11 ); справками № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГг. выданной администрацией МО Правобережное Белевского района ( л.д. 12, 13), выпиской из домовой книги ( л.д. 28).
Согласно справки – паспорту на квартиру по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. площадь квартиры составляет 47,2 кв.м. Субъектом права указана ФИО1 на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГг., свидетельства о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 19-20).
Из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратилась с заявлением к руководителю СПК «Белевский» о передаче в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГг. между СПК «Белевский» и ФИО1 заключен договор передачи № вышеуказанной квартиры; ДД.ММ.ГГГГг. МО «Белевский район вышеуказанный договор зарегистрирован в реестре за №. ( л.д. 14, 21, 24).
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг. право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. не зарегистрировано. ( л.д. 36)
Решением Собрания депутатов муниципального образования Правобережное Белевского района № от ДД.ММ.ГГГГг. утверждено Положение о правопреемстве органов местного самоуправления муниципального образования Правобережное Белевского района по вопросам, входившим в компетенцию органов местного самоуправления преобразованных муниципальных образований Болотское Белевского района и Кожуровское Белевского района. В соответствии с п. 2.2. Положения администрация МО Правобережное Белевского района является правопреемником администраций преобразованных поселений в части вопросов, касающихся: владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе находившимся в пользовании администраций преобразованных поселений, неизрасходованными средствами местных бюджетов преобразованных поселений.
В выписке из реестра муниципального имущества МО Правобережное Белевского района под № п/п 42 ДД.ММ.ГГГГг. постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГг. внесена квартира, расположенная по адресу: <адрес> площадью 47,1 кв.м. Правообладателем муниципального недвижимого имущества является МО Правобережное Белевского района ( л.д. 23)
ДД.ММ.ГГГГг. между МО Правобережное Белевского района и ФИО1 на основании постановления о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГг. № заключен договор социального найма жилого помещения № предметом которого является передача наймодателем нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> ( л.д. 16 – 18, 22)
Согласно действовавшего на момент вселения в спорное жилое помещение п. 1 ст. 47 ЖК РСФСР, ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение. Между тем, отсутствие ордера на указанную жилплощадь не может являться основанием для отказа в приобретении права собственности в порядке приватизации.
Истец зарегистрирована и проживает в данном жилом помещении, несет бремя его содержания, правом на приватизацию жилья по сообщению администрации МО Правобережное Белевского района до настоящего времени не воспользовалась, иных лиц, занимающих данное жилое помещение или имеющих право пользования им либо право на приватизацию не имеется, права истца на спорное жилье никем не оспорены.
Доказательств обратного суду не представлено.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО3, ФИО4 показали, что истец приехала в <адрес> в 1995г. из Таджикистана с сыном. Она устроилась в овощеводство СПК «Белевский», сын ходил в школу д. <адрес>. Потом ей дали трехкомнатную квартиру от совхоза. С её слов, она в приватизации не участвовала.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО5, брат истца, пояснил, что он с семьей из Таджикистана приехал в <адрес> в марте 1995г., она с сыном в августе 1995г. Они работали в совхозе, получили квартиры. Сначала зарегистрировали её сына, её позже, так как она еще не выписалась в Таджикистане. У неё была временная регистрация, документ не сохранился, поскольку ешё была прописана в Таджикистане.
Показания свидетелей суд оценивает как относимые и допустимые доказательства, которые согласуются с письменными материалами дела.
По сообщению администрации МО Правобережное Белевского района № от ДД.ММ.ГГГГг., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не признавался ветхим или аварийным жильем.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Основания, препятствующие приватизации жилого помещения, изложены в ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Так, в соответствии со ст. 4 вышеназванного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Как видно из материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение, занимаемое истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
ФИО1 своего права на бесплатное получение жилья в собственность не реализовывала, недвижимое имущество на её имя не зарегистрировано..
Доказательств наличия иных оснований, препятствующих приобретению истцом права собственности на спорное жилое помещение, суду не представлено.
Не доверять представленным документам у суда нет оснований, поскольку они выданы компетентными органами и в соответствии с действующим законодательством, а поэтому суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами.
Оценивая изложенное в совокупности в соответствии с вышеприведенными нормами права, суд полагает, что все исследованные в судебном заседании доказательства однозначного содержания, свидетельствуют о правомерности заявленных исковых требований, которые являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Правобережное Белевского района о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес> (паспорт: <данные изъяты> №) право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.
Право собственности муниципального образования Правобережное Белевского района Тульской области на квартиру по адресу: <адрес> прекратить.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Суворовский межрайонный суд Тульской области
Председательствующий Т.И.Кунгурцева
Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 19 мая 2023г.