Дело № 2-66/2023
УИД № 65RS0017-01-2022-001551-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2023 года Холмский городской суд
Сахалинской области
В составе
председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,
помощника судьи Гусевой И.А.,
при участии истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5 к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ о признании права пользования жилым помещением; о признании правоотношений, сложившихся между сторонами по делу, вытекающими из договора социального найма; признании незаконным действия (бездействие) по уклонению от обязанности заключения договора социального найма; возложении обязанности заключить договор социального найма; взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Холмский городской суд поступило исковое заявление ФИО4, ФИО5 к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании права пользования жилым помещением – квартирой № общей площадью 70,3 кв.м., находящемся в <адрес>В, расположенном по адресу <адрес> в <адрес>; признании незаконным действия (бездействие) по уклонению от обязанности заключения договора социального найма; возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения – <адрес> общей площадью 70,3 кв.м., находящемся в доме №, расположенном по адресу <адрес>; взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей. В качестве третьего лица на стороне ответчика указан Департамент по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации МО «Холмский городской округ» (далее- ДУМИЗ администрации МО «Холмский городской округ»).
В обоснование иска указав, что в 2011 году <адрес> в котором проживали истцы был снесён в связи с невозможностью в нем проживать. В 2013 году истцам было предоставлено жилое помещение <адрес>. Однако предоставленное жилое помещение не отвечало всем требованиям для проживания. В результате обращений ФИО4 в адрес Заместителя председателя Правительства Сахалинской области ФИО6 в июне 2019 года вопрос о предоставлении жилья истцам находится на контроле в Правительстве Сахалинской области. Истцы были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Истцам была предоставлена в пользование в пользование трёхкомнатная квартира № в д. <адрес>. В данном жилом помещении истцы и несовершеннолетние дети проживают с момента заселения ДД.ММ.ГГГГ, и оплачивают коммунальные услуги. Однако ответчик отказывается заключать договор социального найма.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечён Территориальный отдел с. Чехов Администрации муниципального образования «Холмский городской округ».
ДД.ММ.ГГГГ истцом дополнительно заявлено требование о признании правоотношений, сложившихся между сторонами по делу, вытекающими из договора социального найма.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истцов, привлечены ФИО7 и ФИО8 в лице законного представителя ФИО5.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 дополнительно заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО5, в том числе действующая, как законный представитель третьего лица- несовершеннолетней ФИО8, на удовлетворении иска, с учётом представленных уточнений настаивала. Пояснила, что состоит на учёте в администрации в качестве малоимущей. Желает проживать в <адрес>, а не в Чехове по месту регистрации, поскольку работает в городе. Указала, что обратилась в межведомственную комиссию по вопросу признания дома непригодным для проживания, который расположен в <адрес>, но на сегодняшний день заключения нет.
Представитель администрации МО «Холмский городской округ» полагал иск не подлежащим удовлетворению, поскольку договор социального найма на жилое помещение, расположенное в <адрес> не расторгнут. Дом стоит на 2023 год в программе на проведение капитального ремонта. Непригодным для проживания не признан, в связи с чем семья истцов была переселена в жилое помещение расположенное в <адрес> сроком на 3 года. Поскольку срок договора истёк, а дом в с. Чехов до настоящего времени не отремонтирован, то администрация не будет выходить с требованием в суд о выселении истцов из указанного жилого помещения, и рассматривается вопрос о продлении срока действия договора временного проживания. Почему ранее органом местного самоуправления истцам была предоставлена информация о заключении договора социального найма на квартиру, расположенную в г. Холмске, сказать не может. Отметил, что истцы на учёте в качестве малоимущих, не состоят.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась. Почтовую корреспонденцию по месту регистрации- <адрес> месту проживания- <адрес> не получает, возращена по «истечении срока хранения». Согласно абз. 2 ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что участвующие в деле лица несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. ФИО9 надлежащим образом извещена о начавшемся процессе, поскольку участвовала в первом судебном заседании, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ,
Третьи лица- ДУМИЗ администрации МО «Холмский городской округ» и территориальный отдел с. Чехов в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом, что подтверждается сведениями из разносной книги.
Третье лицо ФИО7 о слушании дела извещён надлежащим образом, что подтверждается распиской.
В соответствии со ст. ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 заключён договор социального найма жилого помещения №, предметом которого является жилое помещение, расположенное в <адрес>, состоящее из трёх комнат. Совместно с нанимателем в указанную квартиру вселены - ФИО7- сын и ФИО- дочь. Какие-либо замечания нанимателем относительно состояния жилого помещения не предъявлялись, что следует из ее заявления, датированного ДД.ММ.ГГГГ.
На основании заявления ФИО4 проведено обследование жилого помещения и актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в зале на стене и на потолке наблюдаются тёмные пятна, сухие на ощупь, имеется отслоение штукатурного слоя на потолке в спальной комнате. На основании экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Сахалинской области» в Холмском и Невельском районах, жилое помещение <адрес> признано пригодным для проживания и подлежит текущему ремонту.
В материалы дела представлена поквартирная карточка формы Б из которой следует, что в квартире <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрированы- ФИО9 ФИО5, ФИО7.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального образования «Холмский городской округ», рассматривался вопрос о постановке на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма и за порядковым номером 15 числиться ФИО4 с которой решено заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное в <адрес>, сроком на три года.
ДД.ММ.ГГГГ по договору найма жилого помещения №, заключённого с ФИО4, последней предоставлено жилое помещение, расположенное в <адрес> для временного проживания в нем, сроком на три года. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО7 сын, ФИО1- дочь, ФИО8- внучка. Как следует из п. 5, настоящий договор заключён на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ письмом за №-ОП, администрация МО «Холмский городской округ» информировала ФИО4 о том, что жилой дом, расположенный в <адрес>82 признан пригодным для проживания. До момента окончания проведения ремонта фасада и ремонтных работ в жилом помещении, ей предоставлено для временного проживания жилое помещение, расположенное в <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем отсутствуют основания для заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное в г. Холмске.
В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 65 Жилищного кодекса Российской Федерации займодатель жилого помещения по договору социального найма обязан помимо прочего осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Порядок обеспечения граждан, проживающих в многоквартирном доме признанном аварийном, зависит от принятого межведомственной комиссией решения о сносе такого дома либо его реконструкции. Как следует из ч. 1 ст. 88 Жилищного кодекса РФ, при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, наймодатель предоставляет нанимателю на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение маневренного фонда без расторжения договора социального найма жилого помещения. Если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям нуждающимися. Внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.
В рассматриваемом случае суд не находит оснований для удовлетворения иска, поскольку <адрес> непригодным для проживания не признан, договор социального найма, на указанное жилое помещение, является действующим. Кроме того, как следует из сообщения территориального отдела <адрес> администрации МО «Холмский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО5 на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях на территории МО «Холмский городской округ» не состояли, с заявлениями о признании их малоимущими не обращались. Кроме того, квартира <адрес> предоставлена на период ремонта вышеуказанного жилого помещения, сроком на три года.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО4, ФИО5 к Администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о признании права пользования жилым помещением – квартирой № общей площадью 70,3 кв.м., находящемся в доме №, расположенном по адресу <адрес>; признании незаконным действия (бездействие) по уклонению от обязанности заключения договора социального найма; возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения на <адрес> общей площадью 70,3 кв.м., находящемся в доме №, расположенном по адресу <адрес>; о признании правоотношений, сложившихся между сторонами по делу, вытекающими из договора социального найма; взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей; о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 14 апреля 2023 года.
Судья Т.Э. Хабисламова