ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург

04 января 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга В.Л. Узеньков, с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1.ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, будучи гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания)на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов с 03.03.2022, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что по вышеуказанному адресу проживает с <данные изъяты>, в настоящее время работает на стройки по устной договоренности, вину в правонарушении признал полностью, раскаялся и пояснил, что приехал для работы, но трудовой договор ни с кем не заключал, выехать не смог выехать из –за отсутствия денежных средств, так как были затраты на <данные изъяты>, для устройства в школу.

Свидетель УУП УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО3 пояснила, что супруга ФИО2 обратилась в медицинское учреждение для оказания медицинской помощи. В ходе проверки документов установлено, что у ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает, что вина <данные изъяты>. подтверждается следующими доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении <//> по адресу: Екатеринбург, <адрес> Ленинском административном районе Екатеринбурга выявлен ФИО2 гражданин <данные изъяты>, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Нарушение выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть с <//>, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно информации ФМС РФ у гражданина <данные изъяты> ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. Согласно данных ФМС России срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек <//>.

Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им не имеется.

Согласно ст.ст. 2, 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от <//> «законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания».

В соответствии со ст.ст. 24, 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от<//> иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В установленные законом сроки ФИО2 из Российской Федерации не выехал, мер по оформлению документов, разрешающих пребывание на территории РФ не принял, что подтверждается совокупностью представленных доказательств.

Таким образом, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о виде и размере наказания в соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, признавшего свою вину, конкретные обстоятельства правонарушения.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО2 фактически проживает на территории Российской Федерации длительное время, состоит в браке с гражданкой <данные изъяты>, имеют на иждивении <данные изъяты>.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<...> ноября 1950г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Недопускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исходя из соразмерности административного наказания, соблюдения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, защите личности, общества и государства от посягательств, с учетом данных о семейной жизни <данные изъяты> проживающей на территории Российской Федерации, ее состояния здоровья и конкретных обстоятельств дела, назначение <данные изъяты> административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в настоящее время противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом указанных обстоятельств и данных о личности лица, совершившего административное правонарушение, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 3.10, 29.7 – ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, <//>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4500 (четырех тысяч пятисот ) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Свердловской области (ОП №4 Ленинский» по г.Екатеринбургу)ИНН: 6661014613 КПП: 667101001 Номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России г.Екатеринбург кор./счет 40102810645370000054КБК 188116011810 19 00 0140 БИК 016577551 ОКТМО: 65701000УИН: 18880466230412070581.

Квитанция об уплате административного штрафа подлежит представлению в Ленинский районный суд города Екатеринбурга до истечения срока для добровольной оплаты штрафа.

В соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, органу, составившему протокол.

Судья

(подпись)

В.Л. Узеньков

Копия верна:

Судья

В.Л. Узеньков

<данные изъяты>

<данные изъяты>