Гражданское дело № 2-1462/2023

77RS0002-02-2023-001840-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

17 октября 2023 года <адрес>

Обнинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего федерального судьи Медведевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Цветковой Т.О.,

с участием прокурора Климачковой И.В., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Калужского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к открытому акционерному обществу «Р. железные дороги» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ из Басманного районного суда <адрес> на рассмотрение по подсудности в Обнинский городской суд <адрес> поступило гражданское дело по иску Калужского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры (далее – истец) к открытому акционерному обществу «Р. железные дороги» (далее – ответчик) о возложении обязанности в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести ремонтные работы пешеходного моста через железнодорожные пути на железнодорожной станции «Обнинское» в <адрес>, с целью обеспечению доступности транспортной инфраструктуры для маломобильных групп населения.

Уточнив требования ДД.ММ.ГГГГ истец просил суд обязать открытое акционерное общество «Р. железные дороги» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести ремонтные работы пешеходного моста через железнодорожные пути на железнодорожной станции «Обнинское» в <адрес>, с целью обеспечению доступности транспортной инфраструктуры для маломобильных групп населения, а именно: выделить направляющие цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности, на расстоянии 0,8 – 0,9 м до препятствия установить тактильно-контрастные указатели, выполняющие функции предупреждения на покрытии пешеходных путей; и обязать согласовать с Калужской региональной организацией Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» меры обеспечения доступности в пользовании объектов железнодорожной инфраструктуры для мобильных групп населения.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Климачкова И.В. представила в суд уточнений иск, в котором истец просил только о возложении обязанности в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести ремонтные работы пешеходного моста через железнодорожные пути на железнодорожной станции «Обнинское» в <адрес>, с целью обеспечению доступности транспортной инфраструктуры для маломобильных групп населения, а именно: выделить направляющие цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности, на расстоянии 0,8 – 0,9 м до препятствия установить тактильно-контрастные указатели, выполняющие функции предупреждения на покрытии пешеходных путей, поскольку ответчиком выполнена работа по согласованию с региональной организацией Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» мер обеспечения доступности в пользовании объектов железнодорожной инфраструктуры для мобильных групп населения (Т. 2 л.д. 83-84).

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях (Т. 2 л.д. 104-109). Полагала требования необоснованными, а в случае их удовлетворения указала на необходимый срок для исполнения решения – в течение года, учитывая необходимость решения вопроса финансирования работ.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

В силу ст. 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожный транспорт в Российской Федерации во взаимодействии с организациями других видов транспорта призван своевременно и качественно обеспечивать потребности физических лиц. Функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципов устойчивости работы железнодорожного транспорта, доступности, безопасности и качества оказываемых услуг.

Согласно ст. ст. 10, 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ содержание расположенных на путях общего пользования сооружений, в том числе мостов, тоннелей, железнодорожных переездов, осуществляются за счет собственных средств владельцев инфраструктур, которые в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, а также безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Обязанность содержания сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, в том числе железнодорожных мотов в исправном техническом состоянии и в соответствии с требованиями строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов предусмотрена также ст. 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Калужской транспортной прокуратурой проведена проверка пешеходного моста через железнодорожные пути на железнодорожной станции «Обнинское» в <адрес>, находящегося на балансе ОАО «РЖД», в ходе которой выявлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, защиты прав маломобильных граждан, несоблюдение законодательства о социальной защите инвалидов (Т. 1 л.д. 17-74).

В нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ Свода правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» не обеспечена информация для инвалидов с нарушением зрения о приближении их к зонам повышенной опасности (лестнице) путем устройства тактильно-контрастных наземных указателей по ГОСТ Р 52875 или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками.

ГОСТ Р 52875 – 2018 «Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению» имеет нормативную ссылку на Свода правил СП 59.13330.2016, в силу п. ДД.ММ.ГГГГ которого тактильно-контрастные указатели, выполняющие функцию предупреждения на покрытии пешеходных путей, следует размещать на расстоянии 0,8-0,9 м до препятствия, доступного входа, начала опасного участка, перед внешней лестницей и т.п.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь приведенными нормами права, учитывая особое общественное значение обеспечения прав неопределенного круга лиц, в том числе инвалидов с нарушением зрения, на безопасный доступ к объектам транспортной инфраструктуры, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований о возложении на ответчика как владельца пешеходного моста через железнодорожные пути на железнодорожной станции «Обнинское» в <адрес> обязанности выполнить тактильно-контрастные указатели, выполняющие функцию предупреждения на покрытии пешеходных путей на расстоянии 0,8 – 0,9 м до препятствия – лестницы пешеходного моста через железнодорожные пути.

Доводы ответчика о том, что объект транспортной инфраструктуры был введен в эксплуатацию в 1991 году - до вступления в силу Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», не реконструировался, не подвергался капитальному ремонту, выводы суда не опровергают, поскольку в силу декларативного характера, закрепленного в диспозиции ст. 17 Конституции Российской Федерации, права маломобильных групп населения и инвалидов не могут быть ограничены одним лишь указанием на данное обстоятельство.

Доводы ответчика о необходимости возложения вышеуказанной обязанности на органы местного самоуправления суд отклоняет как необоснованные и противоречащие приведенным положениям Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Руководствуясь положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая доводы ответчика о необходимом времени исполнения решения суда, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, – до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Р. железные дороги» (ИНН №) выполнить тактильно-контрастные указатели, выполняющие функцию предупреждения на покрытии пешеходных путей на расстоянии 0,8 – 0,9 м до препятствия – лестницы пешеходного моста через железнодорожные пути на железнодорожной станции «Обнинское» в <адрес>, - до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Обнинский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Медведева