Решение по делу № 2А-619/2023 от 18.07.2023 - об установлении административного надзора.

Дело № 2а-619/2023

44RS0027-01-2023-000618-94

Решение

Именем Российской Федерации

г. Волгореченск Костромской области 18 июля 2023 года

Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соловьёвой Н.Б., при секретаре Ларионовой И.В., с участием прокурора Бойцова С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Врио начальника ОМВД России по г. Волгореченску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Врио начальника ОМВД России по г. Волгореченску ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 1(один) год, с установлением ему следующих ограничений:

- обязательной явки на регистрацию в территориальный орган МВД на районном уровне по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц в дни установленные данным органом;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 час. до 06:00 час.

В обоснование требований указано, что ФИО1 25 октября 2016 года приговором Нерехтского районного суда Костромской области осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 4 (четырем) годам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21 мая 2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Костромского районного суда Костромской области от 08 мая 2019 года заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания на срок 1 год 1 месяц 23 дня ограничения свободы, после чего прибыл на постоянное место жительства в (,,,). 27 июля 2020 года ФИО1 снят с учета Костромского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области в связи с отбытием срока наказания. 02 марта 2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Волгореченску как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. 31 мая 2022 года решением Нерехтского районного суда Костромской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 1 год с установлением административных ограничений. В настоящее время ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: (,,,). 14 июня 2023 года Начинкин снят с учета ОМВД России по г. Волгореченску в связи с окончанием административного надзора. За период нахождения на учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая изложенное и руководствуясь п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ОМВД России по г. Волгореченску не явился, о дате, времени и месте судебного заседания ОМВД России по г. Волгореченску извещено надлежащим образом, от начальника ОМВД России по Костромской области поступило ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании пункта 5 статьи 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Бойцова С.П., полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения, со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Как следует из материалов дела, приговором Нерехтского районного суда Костромской области от 25 октября 2016 года ФИО1 осужден за покушение на совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Костромского районного суда Костромской области от 08 мая 2019 года осужденному ФИО1 неотбытое наказание по приговору от 25 октября 2016 года заменено ограничением свободы на 1 (один) год 1 (один) месяц 23 (двадцать три) дня.

27 июля 2020 года ФИО1 снят с учета Костромского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области в связи с отбытием срока наказания.

02 марта 2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Волгореченску как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

31 мая 2022 года решением Нерехтского районного суда Костромской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 1 год с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки на регистрацию в территориальный орган МВД на районном уровне по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц в дни установленные данным органом.

02 декабря 2022 года решением Нерехтского районного суда Костромской области в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию в территориальный орган МВД на районном уровне по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 час. до 06:00 час.;

18 апреля 2023 года решением Нерехтского районного суда Костромской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в территориальный орган МВД на районном уровне по месту жительства или пребывания 4 (два) раза в месяц в дни, установленные данным органом:

- запрета выезда за пределы территории (,,,).

14 июня 2023 года ФИО1 снят с учета ОМВД России по г. Волгореченску в связи с окончанием административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 в течение двух месяцев совершил два административных правонарушения, против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Факт совершения ФИО1 указанных административных правонарушений подтверждается постановлениями о назначении административного наказания, справкой отдела полиции об административных правонарушениях.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Нерехтского судебного района Костромской области от 04 апреля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за то, что в установленный законом срок ФИО1 не оплатил штраф по постановлению от 04 января 2023 года, вступившему в законную силу 17 января 2023 года, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 6 суток.

Постановлением УУП ОМВД России по г. Волгореченску от 30 марта 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что 26 марта 2023 года в 22.25 час., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил обязанность поднадзорного лица, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, ему назначен административный штраф в размере 1000 рублей.

Постановлением начальника ОМВД России по г. Волгореченску от 22 апреля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что 22 апреля 2023 года в 01.40 час., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил обязанность поднадзорного лица, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, ему назначен административный штраф в размере 1000 рублей.

Указанные постановления, копии которых были получены ФИО1 с разъяснением порядка обжалования, вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

Из искового заявления следует, что ФИО1 официально не трудоустроен, имеет склонность к потреблению наркотических веществ, неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания (дата отбытия наказания - 08 мая 2019 года), суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он отбывал наказание в виде лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо опасного преступления, в течение года более двух раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание данные о поведении ФИО1, образе жизни, суд находит административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению на испрашиваемый административным истцом срок с установлением заявленных ограничений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по г. Волгореченску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца (,,,), административный надзор сроком на 1 (один) год и установить ему следующие ограничения:

- обязать явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Н.Б. Соловьёва