Дело *
УИД 65RS0001-01-2023-005685-05
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
27 октября 2023 года г. Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области
в составе: председательствующего судьи Венек И.В.,
при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца *7, действующей в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ,
представителя ответчика *5, действующей на основании доверенности * от дата ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности по включению периодов прохождения военной службы по призыву и контракту в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, перерасчете пенсии с момента ее назначения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области с вышеуказанными требованиями, в обоснование иска указав, что дата ему назначена пенсия. Некоторое время назад ему стало известно о том, что период прохождения службы в вооруженных силах Советской Армии, а также период работы по контракту в ВС РФ не учтены как периоды прохождения военной службы и работы по контракту в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее – МПКС), хотя работал он по контракту в *. дата получил письменный ответ, согласно которому ему было отказано в зачете спорных периодов, как периодов прохождения службы и работы по контракту в МПКС.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель *7 иск поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.
Представитель ответчика *6 с иском не согласилась по доводам, изложенным в возражения на иск, согласно которым законных оснований для удовлетворения иска не имеется.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
ФИО1 дата обратился с заявлением о перерасчете пенсии с учетом того, что он проходил службу в армии и в дальнейшем работал по контракту в армии в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
дата на его заявление дан подробный ответ, согласно которому перерасчет пенсии произведен, но по другим основаниям (л.д.13-14).
Из справки УПФР по Корсаковскому району от дата следует, что период прохождения службы в армии по призыву с дата по дата указан без территориальных условий, также как и период с дата по дата – военная служба в армии (по контракту).
Из военного билета следует, что период времени с дата по дата *2 проходил службу в армии в воинской части * и * которые располагались в * (л.д.17-21).
В период прохождения истца военной службы по призыву действовал Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (постановление действовало до 31 декабря 2021 г.).
В данном постановлении * не отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В ныне действующем Перечне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, который утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 г. № 1946 * также не отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Следовательно, законных оснований для включения указанного периода по призыву в стаж МПКС не имеется.
Из военного билета, справки следует, что в период с дата по дата ФИО1 проходил военную службу по контракту Воинская часть дислоцировалась в * (л.д.17-21, 70).
Решение пенсионного органа от дата б/н ФИО1 назначена страховая пенсия по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.142-143).
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Таким образом, период прохождения военной службы включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По ранее действовавшему пенсионному законодательству время военной службы также засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж и в стаж работы в МПКС, что следует из смысла статей 14, 88 и 90 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, решение законодателя не включать периоды прохождения военной службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой (страховой) пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (определения от 17 октября 2006 г. N 380-О, от 29 сентября 2011 г. N 1040-О-О, от 25 января 2012 г. N 19-О-О, от 28 января 2016 г. N 48-О и др.).
Таким образом, законных оснований для включения спорного периода прохождения истцом военной службы в подсчет стажа МПКС не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности по включению периодов прохождения военной службы по призыву и контракту в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, перерасчете пенсии с момента ее назначения – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 31 октября 2023 года.
Судья Поронайского городского суда: И.В.Венек