Административное дело №5-68/2023
Уникальный идентификатор дела 62RS0019-01-2023-000479-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Рыбное Рязанской области 10 апреля 2023 года
Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Федяшова А.М.,
при секретаре судебного заседания Дикаревой О.В.,
с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО4 ФИО1,
рассмотрев материал в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, женатого, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока, и эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут на территории по адресу: <...> был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4 ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, в связи с чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Имел патент на осуществление трудовой деятельности, однако по истечению срока действия патента ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда за пределы Российской Федерации. В действиях ФИО4 ФИО1 признаки уголовно-наказуемого деяния отсутствуют.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданин Республики Узбекистан ФИО4 ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал и пояснил, что он прибыл в Российскую Федерацию в декабре 2022 года. По причине трудного материального положения не производил дальнейшую оплату патента и не покинул своевременно территорию Российской Федерации. Проживает по адресу: <адрес>. Ему (ФИО4 ФИО1) было известно, что необходимо иметь соответствующие документы и регистрацию на территории РФ. Близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации он не имеет.
Кроме собственного признания, вина гражданина Республики Узбекистан ФИО4 ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении серии 6222 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут на территории по адресу: <...> был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4 ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- объяснениями ФИО4 ФИО1 от 07.04.2023г.;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ РФ по Рыбновскому району в отношении ФИО4 ФИО1;
- квитанцией ПАО Сбербанк по операции № от 26.01.2023г.;
- сведениями УФНС по Рязанской области от 10.04.2023г. об оплате ФИО4 26.01.2023г. платежа (патента);
- протоколом об административном задержании ФИО4 ФИО1 № от 07.04.2023г.
Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 20 указанного Закона РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.
В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.2 ст. 5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО4 ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока действия патента ДД.ММ.ГГГГ территорию Российской Федерации не покинул, срок его нахождения в России истек и не продлен.
При таких обстоятельствах, вина гражданина Республики Узбекистан ФИО4 ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом в его действиях отсутствует состав уголовно наказуемого деяния подтверждена собранными по делу доказательствами. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания гражданину Республики Узбекистан ФИО4 ФИО1 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации; данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.
В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение гражданина Республики Узбекистан ФИО4 ФИО1 за пределы Российской Федерации не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции. Близких родственников, имеющих регистрацию и постоянно проживающих на территории Российской Федерации, а также постоянного места работы и проживания он не имеет. Других обстоятельств, исключающих его выдворение, не имеется.
При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия у гражданина Республики Узбекистан ФИО4 ФИО1 на территории России социальных и личных связей, а также того обстоятельства, что он представляет социальную опасность для общества, поскольку не имеет постоянного места жительства и источника дохода, в связи с чем, может совершить иное правонарушение либо преступление, а также неисполнение судебного решения, суд при назначении основного наказания полагает необходимым применить дополнительное наказание в виде принудительного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, в настоящее время гражданин Республики Узбекистан ФИО4 ФИО1 денежными средствами, позволяющими ему самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не располагает, в связи с чем, суд считает нецелесообразными применение к правонарушителю наказания - выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере миграции до исполнения решения о депортации.
В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Подвергнуть ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением до исполнения постановления об административном выдворении в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации сроком до трех месяцев, то есть до 10 июля 2023 года.
Разъяснить, что в соответствии с подп. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:
- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - <***>; КПП - 621301001; КБК - 18811640000016020140; ОКТМО - 61627101; БИК - 046126001; номер счета получателя платежа - 40101810400000010008 Отделение Рязань г. Рязань.
Идентификатор:18№.
Судья <данные изъяты> Федяшов А.М.
<данные изъяты>