Дело № 2-458/2025 (43RS0026-01-2025-000887-76)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2025 года г. Омутнинск Кировской области
Омутнинский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Бересневой Ю.В.,
при секретаре Владыкиной Е.С.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому
заявлению Управления Роспотребнадзора по Кировской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в ФИО2 ИЗЪЯТ к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Рябинка-ЦРР» ФИО2 ИЗЪЯТ о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в ФИО2 ИЗЪЯТ области обратилось в суд с иском к МБДОУ детский сад «Рябинка-ЦРР» о возложении обязанности. В обоснование требований указано, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в ФИО2 ИЗЪЯТ в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА проведен профилактический визит в МКДОУ детский сад «Рябинка-центр развития ребенка» ФИО2 ИЗЪЯТ, в ходе которого выявлены нарушения требований санитарного законодательства, в том числе: остекленение окон в групповых групп ***, ***, *** выполнено не из цельного стекла, допускается наличие трещин стекол; окна ветхие частично закрыты (утеплены) одеялами в групповых групп ***, ***, в спальнях групп ***, ***, в раздевальной группы *** окна не открываются для проветривания, в нарушение п 2.8.3, п. 2.7.2 СП ДАТА ИЗЪЯТА-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДАТА ИЗЪЯТА № 52-ФЗ; не соблюдены санитарно-эпидемиологические требования при отделке помещений детского сада, так в спальнях групп ***, *** покрытие пола имеет дефекты (трещины на линолеуме, щели у стен), что не допускает влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в нарушение п. 2.5.1, п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП ДАТА ИЗЪЯТА-20, п.1 ст. 28 ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА № 52-ФЗ. По вышеуказанным нарушениям в адрес МКДОУ д/с «Рябинка-ЦРР» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований *** от ДАТА ИЗЪЯТА со сроком исполнения до ДАТА ИЗЪЯТА. На основании ходатайства МКДОУ д/с «Рябинка-ЦРР» ФИО2 ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА решением от ДАТА ИЗЪЯТА предоставлена отсрочка исполнения пунктов 1, 2 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований *** от ДАТА ИЗЪЯТА до ДАТА ИЗЪЯТА. ДАТА ИЗЪЯТА в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в ФИО2 ИЗЪЯТ от МБДОУ детский сад «Рябинка-ЦРР» ФИО2 ИЗЪЯТ поступило письмо ходатайство от ДАТА ИЗЪЯТА *** о продлении срока исполнения по указанным пунктам 1, 2 Предписания на один год. МБДОУ д/с «рябинка-ЦРР» ФИО2 ИЗЪЯТ на выполнение предписания запрашивались средства в Управлении образования ФИО2 ИЗЪЯТ. Однако положительного решения принято не было. Согласно письму Управления образования ФИО2 ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ***, от ДАТА ИЗЪЯТА ***, от ДАТА ИЗЪЯТА ***, дополнительных средств в бюджете 2023, 2024 не предусмотрено. Рекомендовано проводить расходы в рамках сметы образовательного учреждения. При финансовой возможности средства будут выделены. Должностным лицом территориального отдела ДАТА ИЗЪЯТА вынесено решение *** об отказе в предоставлении отсрочки исполнения пунктов 1, 2 Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований *** от ДАТА ИЗЪЯТА. Просит возложить на МБДОУ детский сад «Рябинка-ЦРР» обязанность по оборудованию в групповых групп ***, ***, в спальнях групп ***, *** в раздевальной группы *** конструкции окон, обеспечивающих проведение проветривания помещений в любое время года, в соответствии с п. 2.7.2 СП ДАТА ИЗЪЯТА-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДАТА ИЗЪЯТА № 52-ФЗ; выполнить в групповых групп ***, ***, *** остекление окон из цельного стекла, в соответствии с п. 2.8.3 СП ДАТА ИЗЪЯТА-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДАТА ИЗЪЯТА № 52-ФЗ, провести отделку пола в спальнях групп ***, *** с устранением дефектов покрытий линолеумом, щелей у стен, в соответствии с п. 2.5.1, п. 2.5.2 СП ДАТА ИЗЪЯТА-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДАТА ИЗЪЯТА № 52-ФЗ.
В судебное заседание представитель истца не явился. О времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ответчика МБДОУ д/с «Рябинка-ЦРР» ФИО2 ИЗЪЯТ ФИО1 исковые требования признала, о чем представила письменное заявление. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны. Заявление о признании исковых требований приобщено к материалам дела.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком и приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Управление Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в лице территориального отдела Управлением Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в ФИО2 ИЗЪЯТ направлено уведомление МКДОУ д/с «Рябинка-ЦРР» ФИО2 ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА *** о проведении профилактического визита. С уведомлением о проведении профилактического визита ознакомлена заведующая ФИО1
Уведомлением от ДАТА ИЗЪЯТА срок проведения профилактического визита приостановлен с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА.
Согласно акту Управления Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в лице территориального отдела Управлением Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в ФИО2 ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, составленному по результатам проведения профилактического визита в МКДОУ д/с «Рябинка-ЦРР» ФИО2 ИЗЪЯТ выявлены нарушения требований санитарного законодательства в том числе: остекленение окон в групповых групп ***, ***, *** выполнено не из цельного стекла, допускается наличие трещин стекол; окна ветхие частично закрыты (утеплены) одеялами в групповых групп ***, ***, в спальнях групп ***, ***, в раздевальной группы *** окна не открываются для проветривания, в нарушение п 2.8.3, п. 2.7.2 СП ДАТА ИЗЪЯТА-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДАТА ИЗЪЯТА № 52-ФЗ; не соблюдены санитарно-эпидемиологические требования при отделке помещений детского сада, так в спальнях групп ***, *** покрытие пола имеет дефекты (трещины на линолеуме, щели у стен), что не допускает влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в нарушение п. 2.5.1, п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП ДАТА ИЗЪЯТА-20, п. 1 ст. 28 ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА № 52-ФЗ.
Управлением Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в лице территориального отдела Управлением Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в ФИО2 ИЗЪЯТ после профилактического визита в адрес МКДОУ д/с «Рябинка-ЦРР» ФИО2 ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований ***. Установлен срок выполнения ДАТА ИЗЪЯТА.
Согласно ходатайству заведующей МКДОУ д/с «Рябинка-ЦРР» от ДАТА ИЗЪЯТА в адрес Управления Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в ФИО2 ИЗЪЯТ, образовательное учреждение просит перенести срок исполнения предписания от ДАТА ИЗЪЯТА *** на срок один год по пунктам: замена окон в групповых групп ***, ***, ***, ***, в спальнях групп ***, ***, в раздевальной групп ***; замена линолеума в спальнях групп ***, ***; приобретение на пищеблок для приготовления блюд, посуду выполненную из нержавеющей стали; приобретение на пищеблок цельнометаллического производственного стола для обработки сырых овощей.
Управлением Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в лице территориального отдела Управлением Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в ФИО2 ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА вынесено решение ***, которым продлен срок выполнения предписания до ДАТА ИЗЪЯТА.
Согласно ходатайству заведующей МКДОУ д/с «Рябинка-ЦРР» от ДАТА ИЗЪЯТА в адрес Управления Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в ФИО2 ИЗЪЯТ, образовательное учреждение просило перенести срок исполнения предписания от ДАТА ИЗЪЯТА *** на срок один год по пунктам: замена окон в групповых групп ***, ***, ***, ***, в спальнях групп ***, ***, в раздевальной групп ***; замена линолеума в спальнях групп ***, ***; приобретение на пищеблок для приготовления блюд, посуду выполненную из нержавеющей стали.
Управлением Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в лице территориального отдела Управлением Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в ФИО2 ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА вынесено решение ***, которым сняты с контроля пункты ***, *** предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований *** от ДАТА ИЗЪЯТА, в связи с обеспечением их исполнения обращением в суд с требованием о принудительном исполнении.
Заведующая МКДОУ д/с «Рябинка-ЦРР» ФИО2 ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА обращалась с письмом-заявкой в Управление образования МО Омутнинский муниципальный район с просьбой о выделении денежных средств.
Согласно ответам на письма-заявки от ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА сообщалось, что дополнительных средств в бюджете 2024 года не предусмотрено. Рекомендовано производить расходы в рамках сметы образовательного учреждения. При финансовой возможности средства будут выделены.
В соответствии с ответом администрации ФИО2 ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в адрес территориального отдела Управлдения Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в ФИО2 ИЗЪЯТ сообщалось, что денежные ассигнования при финансовой возможности будут предусмотрены в 2026 года.
Согласно Уставу МБДОУ детский сад «Рябинка-ЦРР» ФИО2 ИЗЪЯТ учредителем и собственником имущества, главным распорядителем бюджетных средств образовательной организации является МО Омутнинский муниципальный район ФИО2 ИЗЪЯТ, функции и полномочия которого осуществляет администрация МО Омутнинский муниципальный район ФИО2 ИЗЪЯТ.
В соответствии с п. 2.2. Устава основная цель деятельности образовательной организации – образовательная деятельность по основной образовательной программе дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.
В соответствии с п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно ч. 4 ст. 41 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
В силу ст. 11 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного закона в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Пунктом 3 ст. 39 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 52-ФЗ определено, что соблюдении санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН ДАТА ИЗЪЯТА-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Согласно п. 2.5.1 СанПиН ДАТА ИЗЪЯТА-20 применяемые строительные и отделочные материалы используют при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, подтверждающие их безопасность, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Пункт 2.5.2 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.
В соответствии с п 2.7.2 СанПиН ДАТА ИЗЪЯТА-20 конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения).
Согласно п. 2.8.3 СанПиН ДАТА ИЗЪЯТА-20 остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.
Факт нарушения ответчиком требований вышеуказанных правовых норм в судебном заседании установлен, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Доказательств иного материалы дела не содержат.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии со ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание МБДОУ детский сад «Рябинка-ЦРР» ФИО2 ИЗЪЯТ исковых требований Управления Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в ФИО2 ИЗЪЯТ.
Исходя из изложенных правовых норм, учитывая установленные по делу обстоятельства, выявленные нарушения, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Оценив доводы ответчика, суд находит, что срок для исполнения решения до ДАТА ИЗЪЯТА, который просит установить истец, является разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Управления Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ФИО2 ИЗЪЯТ в ФИО2 ИЗЪЯТ удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад «Рябинка – центр развития ребенка ФИО2 ИЗЪЯТ по адресу: ФИО2 ИЗЪЯТ срок до ДАТА ИЗЪЯТА:
- оборудовать в групповых групп ***, ***, в спальнях групп ***, *** в раздевальной группы *** конструкцию окон, обеспечивающих проведение проветривания помещений в любое время года, в соответствии с п. 2.7.2 СП ДАТА ИЗЪЯТА-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДАТА ИЗЪЯТА № 52-ФЗ;
- выполнить в групповых групп ***, ***, *** остекление окон из цельного стекла, в соответствии с п. 2.8.3 СП ДАТА ИЗЪЯТА-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДАТА ИЗЪЯТА № 52-ФЗ.
- провести отделку пола в спальнях групп ***, *** с устранением дефектов покрытий линолеумом, щелей у стен, в соответствии с п. 2.5.1, п. 2.5.2 СП ДАТА ИЗЪЯТА-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДАТА ИЗЪЯТА № 52-ФЗ.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме через Омутнинский районный суд ФИО2 ИЗЪЯТ.
Судья Ю.В. Береснева
Мотивированное решение составлено ДАТА ИЗЪЯТА.