Дело № 12-122/2023
РЕШЕНИЕ
г. Троицк 26 декабря 2023 года
Судья Троицкого городского суда Челябинской области Антимиров В.В., при секретаре Дубенецкой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии города Троицка Челябинской области от 31 октября 2023 года, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, подвергнут административному наказанию по ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» в виде штрафа в размере 3500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии города Троицка Челябинской области (далее - Административная комиссия) от 31 октября 2023 года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области».
С данным постановлением ФИО1 не согласился, обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, предоставить ему время для устранения правонарушения, в случае отказа в удовлетворении жалобы, просит снизить размер назначенного штрафа. В обоснование жалобы указал, что никаких предписаний на устранение нарушений, либо предупреждений он не получал, поэтому привлечение его к административной ответственности считает неправомерным.
Заявитель ФИО1 и представитель Административной комиссии в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом.
На основании п.2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 и представителя Административной комиссии.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы ст.26.1 КоАП РФ обязывают суд определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
Судья при рассмотрении жалобы не связан с ее доводами и проверяет дело в полном объеме на основании ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ.
ФИО1 в соответствии со ст.30.1 и ст.25.1 КоАП РФ является лицом, имеющим право обжалования постановления.
С жалобой на постановление он обратился в установленный КоАП РФ срок. Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено 31 октября 2023 года, его копию ФИО1 получил 16 ноября 2023 года, обратилась в суд с жалобой на постановление 23 ноября 2023 года.
К административной ответственности ФИО1 привлечён 31 октября 2023 года, то есть срок давности при наложении административного взыскания на момент вынесения обжалуемого постановления не истек.
В соответствии с ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» не проведение предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение или засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных федеральным законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей.
В соответствии с пп.11 п.34 Правил благоустройства территории города Троицка Челябинской области, утвержденных решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.09.2012 года № 135, на всей территории города запрещается непроведение предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение или засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ.
Из материалов дела следует, что 21 сентября 2023 года в 15 часов 00 минут должностным лицом Администрации города Троицка Челябинской области, ведущим инспектором сектора благоустройства, транспорта и связи Управления ЖКХ, экологии, благоустройства, транспорта и связи Администрации г. Троицка ФИО3 при визуальном осмотре места административного правонарушения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что собственником жилого дома и земельного участка не исполняются требования пп. 11 п. 34 Правил благоустройства территории города Троицка Челябинской области, утвержденных решением Собрания депутатов города Троицка Челябинской области от 27.09.2012 года № 135, а именно на территории, прилегающей к жилому дому <адрес> складируется песок, тем самым нарушаются Правила благоустройства.
При проведении административного расследования установлено, что собственником жилого дома и земельного участка № по <адрес> в <адрес> является ФИО1. В отношении ФИО1 11 октября 2023 года составлен протокол об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 не присутствовал. Копия протокола об административном правонарушении от 11 октября 2023 года направлена ФИО1 по почте заказным письмом.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: постановлением № 534/2023 о рассмотрении дела об административном правонарушении от 31 октября 2023 года; выпиской из протокола заседания Административной комиссии от 31 октября 2023 года; протоколом об административном правонарушении от 11 октября 2023 года; уведомлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 октября 2023 года; уведомлением о составлении протокола от 26 сентября 2023 года; выпиской из ЕГРН; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21 сентября 2023 года; актом осмотра места совершения административного правонарушения от 21 сентября 2023 года с фототаблицей.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе и протоколом об административном правонарушении.
Вышеназванные доказательства являются достоверными, допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области».
Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», административное наказание на ФИО1 наложено полномочным лицом, в пределах санкции ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», с учётом смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния.
Доводы ФИО1, изложенные в жалобе, сводятся к переоценке доказательств, они не нашли своего подтверждения в суде, поэтому отсутствуют основания для отмены или изменения обжалуемого постановления.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении от 31 октября 2023 года следует оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии города Троицка Челябинской области от 31 октября 2023 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 11 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области в течение десяти суток с момента получения копии решения.
Судья: