Решение по делу № 2-3209/2025 от 03.06.2025 - о признании права на досрочную пенсию.

К делу №

УИД: 23RS0№-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 июня 2025 года

Адлерский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующей судьи Востряковой М.Ю.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Адлерский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную пенсию.

В обоснования своего заявления истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ, она обратилась в клиентскую службу в Адлерском внутригородском районе Отделе фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии Отдела установления пенсий N? 17 ОСФР по Краснодарскому Краю от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N? 230000025696/13)445/23) истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по п.п.19, п.1 ст.30 Федерального за она от ДД.ММ.ГГГГ N?400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет.

Истец указывает, что период с 09.09.1991г. по 01.10.1992г., в который истец работала учителем начальных классов в Гагрской средней школе № им. ФИО5, был неправомерно исключен ответчиком из льготного стажа истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, по следующим основаниям. В соответствии с записью № в трудовой книжке, а также архивной справкой, выданной в, Гагрской средней школой № им. ФИО5 от 12.06.2023г. №, истец в период с период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.10.1992г. работала в должности учителя начальных классов. До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации прав граждан на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», в основу которого была положена концепция страховых периодов пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов. С учетом засчитанных периодов Пенсионным Фондом и оспариваемых периодов настоящим исковым заявлением педагогический стаж истца, составил 17 лет 03 месяца 13 дней. + 13 лет и 8 = 30 лет 03 месяца 13 дней. Остальные периоды не включенные в специальный стаж истец не оспаривает, так как с учетом имеющегося педагогического стажа и оспариваемых периодов, на момент обращения в суд педагогический стаж составил более 31 года, а право на досрочную страховую пенсию по старости согласно ниже указанному расчету возникло еще в 2018г. В результате незаконного решения комиссии Отдела установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому Краю от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N? 230000025696/130445/23), нарушается конституционное право истца на получение, как педагогическому работнику, проработавшему в дошкольном образовании более 25 лет, досрочной страховой пенсии по педагогической работой.

На основании изложенного, истец считает отказ комиссии Отдела установления пенсий № ОСФР по Краснодарскому Краю от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным

Просит суд: засчитать в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19, п. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 01.10.1992г. учитель начальных классов в Гагрской средней школе № им. ФИО5;

- с 01.04.1993г. по 15.08.1993г. помощник воспитателя в детском дошкольном учреждении №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 16.05.1994г. воспитатель в детском дошкольном учреждении №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.1995г. воспитатель Государственного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат среднего (полного) общего образования № <адрес> края»;

- с 01.02.1995г. по 04.03.1996г. учитель начальных классов с совмещением должности воспитателя Государственного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат среднего (полного) общего образования № <адрес> края»;

- с 21.03.1996г. по 31.12.1996г. воспитатель Государственного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат среднего (полного) общего образования № <адрес> края»;

с 01.01.1997г. по 30.04.2000г. воспитатель Государственного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат среднего (полного) общего образования № <адрес> края»;

- с 19.11.2000г. по ДД.ММ.ГГГГ воспитатель Государственного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат среднего (полного) общего образования № <адрес> края»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитатель Государственного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат среднего (полного) общего образования № <адрес> края»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитатель в Муниципальном дошкольном образовательном бюджетном учреждении детский сад №;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитатель в Муниципальном дошкольном образовательном бюджетном учреждении детский сад №;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитатель в Муниципальном дошкольном образовательном бюджетном учреждении детский сад № <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитатель в Муниципальном дошкольном образовательном бюджетном учреждении детский сад № <адрес>.

- нерабочие праздничные дни (Радоница), устанавливаемые органами государственной власти <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 02.05.2006г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 27.04.2009г.,23.04.2012г., 13.05.2013г., 28.04.2014г., 20.04.2015г., 10.05.2016г., 25.04.2017г., 17.04.2018г., 07.05.2019г., 11.05.2021г.

А также признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с соответствующим заявлением в клиентскую службу в Адлерском внутригородском районе Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Адлерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на досрочную пенсию.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Адлерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Адлерского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Истец ФИО1, уведомленная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, причин неявки не сообщила, заявлений и ходатайств не представлено.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явился. До начала судебного заседания в материалы дела представлено возражение относительно заявленных исковых требований, в которых ответчик просил в удовлетворении сиковых требований ФИО1, отказать.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно пункта 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013г Списки соответствующих работ, производств, профессийдолжностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статьи 30 Закона от 28.12.2013г. Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное, пенсионное обеспечение» (далее — Постановление №).

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости педагогическим работникам применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Список №, Постановление №), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Правила №).

Постановлением № закреплено применение нормативных правовых актов (отдельных их положений), действовавших до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в период действия Закона ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», в целях учета периодов соответствующей работы (деятельности), имевших место в период действия указанных актов.

При установлении пенсии до ДД.ММ.ГГГГ применялись нормы Закон, Российской Федерации от 20.11.1990г. № «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Условия, определяющие право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, предусматривались в статьях 80 и 83 названного Закона.

В целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении выслуги лет применялись следующие нормативные акты, регулировавшие порядок исчисления стажа:

- до ДД.ММ.ГГГГ, - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лп работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») и Положение порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Положение №);

- с 01.01.1992г. по 31.10.1999г.- Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.1991г. №, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. № (далее Список №);

- с 01.11.1999г. до 31.12.2001г. - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Список №) и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Правила №), утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2001г. №.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии», который предусматривает переходный перио повышения пенсионного возраста.

Для граждан, у которых право на досрочную страховую пенсию по старости возникает в 2021 г. пенсия назначается с добавлением возраста на 36 месяцев (3 года) в 2022г на 48 месяцев (4года), в 2023г на 60 месяцев (5лет).

Согласно части 3 статьи 22 Закона от 28.12.2013г. в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приобщены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснения, какие документы он должен представить дополнительно.

Если такие документы представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно- телекоммукационной сети ( Интернет), включая Единый портал государственных муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Для граждан, у которых право на досрочную страховую пенсию по старости возникает в 2020 г., пенсия назначается с добавлением возраста на 18 месяцев, в 2021 г. пенсия назначается с добавлением возраста на 36 месяцев (3 года), в 2022 г. на 48месяцев (4года), в 2023г. на 60 месяцев (5лет).

Судом установлено, что истцом представлены для рассмотрения ответчику следующие документы: заявление о назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ № (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования 19.09.1997г.), трудовая книжка ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, вкладыш в трудовую книжку от 03.07.2019г, запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, справка о реорганизации б/н от ДД.ММ.ГГГГ, справка N 58 от ДД.ММ.ГГГГ, справка б/н от 05.04.2021г, архивная справка №.04-28/с-2134 oт ДД.ММ.ГГГГ, №.04-28/с-2135 от 26.07.2021г, №.04-28/с-2133 от 26.07.202l, №.04-28/с-3053 от 07.10.2021г, №.04-28/с-3052 от 07.10.2021г, №.04-28/с-317 от 26.10.2021г. диплом РТ N168620 от 26.06.1991г, запросы № от ДД.ММ.ГГГГ от № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ 0317 № от ДД.ММ.ГГГГ, 0319 № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о браке свидетельства рождения детей 07.11.1999г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р„ справка № от ДД.ММ.ГГГГ, рукописное заявление об оказании содействия в получении сведений о страховом стаже и зарплате, уточняющая справка б/н от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющая справка № от 20.02.2024г.

Как указывает ответчик в своем возражении на исковое заявление, в течении 3-х месячного срока рассмотрения заявления о назначении страховой пенсии, предусмотренного частью 3 статьи 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ Клиентской службой (на правах отдела) в <адрес> были произведены все необходимые действия для подтверждения страхового стажа и дооформления справок уточняющих характер работы: запрос ОСФР № oт 04.04.2023г, запрос №.2-222 от 04.04.2023г, запрос №.2-223 от 04.04.2023г. Ответы поступили.

В связи с чем, в страховой стаж ФИО1 включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 16.05.1994г — работа помощником воспитателя и воспитателем в ДДУ № Адлерского управления;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 04.03.1996г. с 21.03.1996г по 31.12.2002г, с 07.02.2003г по ДД.ММ.ГГГГ — работа воспитателем в Школе-интернат № <адрес>;

- с 24.08.2006г по 04.02.2010г, с 02.08.2010г по ДД.ММ.ГГГГ — работа воспитателем в МДОУ детский сад № <адрес>;

- с 01.09.2011г по 13.01.2013г, с 19.01.2013г по 19.07.2016г — работа воспитателем в МДОУ детский сад № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 14.11.2020г по ДД.ММ.ГГГГ — работа воспитателем в МДОУ детский сад № г-к. Сочи

В страховой стаж включены, как иные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период учебы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. с 05.02.2010г по 01.08.2010г — период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.

При оценке периодов трудовой деятельности, ответчиком в соответствии с п.19 части 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в специальный стаж включены периоды работы:

- с 05.09.1994г по 04.03.1996г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 07,02.2003 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, по 01.05.2006г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа воспитателем в Школе- интернат № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 28.04.2009г по ДД.ММ.ГГГГ — работа воспитателем в МДОУ детский сад № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 13.01.2013г, с 19.01.2013г по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа воспитателем в МДОУ детским сад № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 18.04.2018г по 06.05.2019г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа воспитателем в МДОУ детский сад N 51 г-к. Сочи.

Судом установлено, что Ответчиком при оценке периодов трудовой деятельности Истца в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правомерно исключены из специального стажа периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в <адрес>, так как гражданам, работавшим на территориях не заключивших Соглашение о пенсионном обеспечении с Российской Федерацией (в данном случае -Абхазия) в целях оценки пенсионных прав периоды работы учитываются до 31.12.1990г.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа помощником воспитателя и воспитателем в ДДУ №, так как данное учреждения отсутствует в списке №.

Кроме того, должность помощник воспитателя не предусмотрена ни действующим в настоящее время Списком N 781, ни действующим в период осуществления работы Постановлением ФИО3 N 463, ни Перечнем N 1397, в связи с чем, отсутствуют основания для включения спорного периода в специальный стаж по пункту 19 части 1 статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88-1946/2025, Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88-14219/2024. Определение Шестого кассационного суда обиден юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88-14219/2024, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88-14819/2024).

Периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — учтены в специальный стаж, следовательно не являются спорными.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа воспитателем в Школе - интернат № <адрес>, не может быть включен в специальный стаж, так как отсутствует подтверждения работы воспитателем на полную ставку.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условии выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно архивной справки, представленной в материалы дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ вышла из отпуска по уходу за ребенком с недельной нагрузкой 16 воспитательских часов. Далее предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по 07.11.2002г. С мая 2000 г. до конца 2000 г. в расчетных листках записано «декретный отпуск». В расчетных листках лицевого счета <***> г начисления «повременно» во всех месяцах, кроме июня и июля (отпуск 56 календарных дней).

В соответствии со ст. 167 «Кодекса законов о труде Российской Федерации" (утв. ВС ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) по желанию женщины и лиц, указанных в части второй настоящей статьи, в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Согласно "Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения" (утв. Приказом Минпроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 94, с учетом дополнений и изменений, внесенных Приказом Госкомитета ФИО2 по народному образованию от ДД.ММ.ГГГГ N 400) ставки заработной платы (должностные оклады) учителей, преподавателей, воспитателей и других педагогических работников выплачиваются: д) за 5 ч педагогической работы в день (30 ч в неделю) воспитателям, старшим воспитателям школ - интернатов и детских домов всех типов и наименований, интернатов, школ (групп) продленного дня и школ музыкантских воспитанников, санаторно - лесных школ, учреждений здравоохранения, приемников - распределителей для несовершеннолетних воспитательно - трудовых колоний, специальных школ для детей и подростков нуждающихся в особых условиях воспитания, комнат школьника, инструкторам по физкультуре.

Вместе с тем, в соответствии с выпиской из ИЛС, в спорный период истец работал на 0,9 ставки.

Таким образом, судом установлено, что истец в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком одновременно работала на условиях неполного рабочего времени. Следовательно работала на не полную ставку. (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88-9034/2023, 2-760/2022, Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ N 88-13590/2024, Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., не может быть включен в специальный стаж по следующим основаниям.

Как следует из разъяснений п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождении их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты),

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж, так как у истца отсутствует код льготных условий согласно выписки ИЛС ЗЛ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не может быть включен в специальный стаж, так как согласно выписки из индивидуального лицевого счета (ИЛС) в спорный период истец работала на 0,9 ставки.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях указанных в списке, насчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ1713 Верховный Суд РФ указал что в соответствии с пунктом 43 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № и статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. 258 н, предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, имевшие место после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательной пенсионного страхования» понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии законодательством РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом представлены все необходимые доказательства для включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском дошкольном учреждении № (копия трудовой книжки серии ЗТ-I №, вкладыш к трудовой книжке, справки, подтверждающие периоды работы) а также в нерабочие праздничные дни (Радоница), устанавливаемые органами государственной власти <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 05.05.2008г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о том, что нерабочие праздничные дни «Радоница» не являются общегосударственными праздниками, суд считает не обоснованными.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, в специальный трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок, должны включаться отдельные периоды, когда работник, состоящий в трудовых отношениях, фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы. К числу указанных периодов следует отнести, в том числе: выходные и нерабочие праздничные дни, другие предоставляемые работнику дни отдыха.

Кроме того, истец просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с соответствующим заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении вопроса о праве ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости является дата возникновения у истца права на досрочную страховую пенсию по старости.

В силу части 1.1 статьи 30 ФЗ №, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, которое в свою очередь регламентирует сроки получения досрочной пенсии для лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в случае возникновения такого права с 2019 года по 2023 год и далее.

Согласно приложению 7 при возникновении права на страховую пенсию в 2023 году, такая пенсия назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2920-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 948-О).

Из части 6 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 19 Правил N 884н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе, назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Суд приходит к выводу о том, что оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с соответствующим заявлением не имеется, поскольку специальный стаж ФИО1 с учетом включенных пенсионным органом периодов работы, а также включенных судом спорных периодов на момент обращения к ответчику составил менее 25 лет.

Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таком положении, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную пенсию, законно, обоснованно и подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, паспорт 0317 № к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***> о признании права на досрочную пенсию — удовлетворить частично.

Засчитать в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19, п. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитатель в детском дошкольном учреждении №;

- нерабочие праздничные дни (Радоница), устанавливаемые органами государственной власти <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,23.04.2012г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 10.05.2016г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующая: Вострякова М.Ю.