Решение по делу № 2-1399/2025 от 10.03.2025

Дело № 2-1399/2025

УИД 52RS0003-01-2024-004733-89

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Н. Новгород 10 марта 2025 года

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Бочкарева Д.Д., при секретаре судебного заседания Исламовой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Реал-Кстово» к ФИО1, ФИО2 о взыскании платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО с наследников,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Реал-Кстово» обратился в суд с указанным иском к ответчикам.

В обоснование иска указано, что в соответствии со ст. 24.6 ФЗ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, все собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. Таким образом, частью 4 указанной статьи закреплена императивная обязанность заключения указанных договоров именно с тем региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

По итогам конкурсного отбора, проведенного Правительством Нижегородской области, на территории г.Кстово и Кстовского района статус регионального оператора присвоен ООО «Реал-Кстово».

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора, форма его утверждена Правительством Российской Федерации в постановлении от 12.11.2016 № 1156.

В соответствии с п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1156 от 12.11.2016, Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения, размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Во исполнение данной нормы 28.12.2018 года предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора были размещены региональным оператором на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в газете «Маяк», а также в газете «Нижегородские новости».

В соответствии с пп. «а» п. 148(23) и пп. «в» п. 148(25) Правил №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с ТКО, а также в случаях, установленных федеральными законами и договорам, содержащим положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, - уплаты неустоек (штрафов, пеней), а потребитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО. При этом нормами Правил №354 обязанность потребителя коммунальной услуги по обращению с ТКО по внесению платы за оказываемую услугу не обусловлена наличием письменного заключенного договора.

Кроме того, в соответствии с ч. 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Таким образом, обязанность по оплате за оказываемую услугу по обращению с ТКО возникает у потребителя с 01.01.2019 и не связана с наличием заключенного письменного договора.

Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Нижегородской области (зона деятельности 5) между Министерством Экологии и природных ресурсов Нижегородской области и ООО «Реал-Кстово» было подписано 22.03.2018, а единый тариф на услугу по обращению с ТКО установлен решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 20.12.2018 №56/24.

В соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области от 26.12.2019 №905 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Нижегородской области», расчетной единицей, в отношении которой устанавливается норматив накопления твердых коммунальных отходов в индивидуальном жилом доме, является 1 проживающий, в многоквартирном доме - 1 кв. метр площади.

В соответствии с данными выписки из ЕГРН в жилом помещении по адресу: [Адрес] собственником является [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р.

При подготовке истцом обращения в суд с требованием о взыскании вышеуказанной задолженности выяснилось, что [ФИО 1] скончалась [ДД.ММ.ГГГГ].

Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенным договорам, наследник принявший наследство, становиться должником и несет обязанности по исполнению со дня открытия наследства.

Просит взыскать с наследника задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с января 2019 года по май 2022 года в размере 4617,03 руб., пени за период с января 2021 года по май 2022 года в размере 183,96 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

В процессе рассмотрения дела в качестве соответчиков были привлечены ФИО1, ФИО2.

Истец надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, указала, что является наследницей по завещанию, наследственное имущество состояло из 1/2 доли на квартиру в [Адрес]. Обращает внимание, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Суд, учитывая надлежащее извещение сторон о дате рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с данными выписки из ЕГРН в жилом помещении по адресу: [Адрес] собственником являлась [ФИО 1], [ДД.ММ.ГГГГ] г.р.

В соответствии со ст. 24.6 ФЗ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором.

Поскольку ООО «Реал-Кстово» коммунальная услуга «Обращение с ТКО» на территории г. Кстово и Кстовского района оказывается с 01.01.2019, с учетом приведенных выше норм права, ООО «Реал-Кстово» правомерно начисляет плату за оказываемую услугу.

Обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО возлагается на организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, садоводческие (огороднические) товарищества, собственников нежилых зданий, строений, сооружений, земельных участков, в ходе эксплуатации которых образуются ТКО, производителей работ по капитальному строительству объектов. Для индивидуальных жилых домов и мест общественного пользования места (площадки) накопления ТКО создают и содержат органы местного самоуправления.

Положениями пункта 10 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, установлено, что в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Выбор способа складирования ТКО в конкретном месте (площадке) накопления ТКО определяется в соответствии со схемой размещения мест (площадок) накопления ТКО, определенной органами местного самоуправления, и сведениями, внесенными в реестр мест (площадок) накопления ТКО.

Решение о выборе способа накопления ТКО в местах (площадках) накопления ТКО органы местного самоуправления принимают самостоятельно, так как действующим законодательством не предусмотрены какие-либо согласования выбора способа накопления ТКО в местах (площадках) накопления ТКО с органами государственной власти и региональными операторами по обращению с ТКО.

На основании п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131ФЭ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Региональный оператор вывозит твердые коммунальные отходы из мест, определенных органом местного самоуправления. Невыполнение потребителем обязанности по складированию отходов на площадках накопления либо удаленность места (площадки) накопления отходов не является основанием для изменения платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Кроме того проживая в индивидуальном жилом доме, в процесс жизнедеятельности образуются ТКО которые ответчик самостоятельно не вправе утилизировать.

В соответствии ст. 10 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 30 ч.1 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности, деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1 -5 классов опасности подлежит лицензированию,

В соответствии со ст. 9 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018, с изм. От 19.07.2019) «Об отходах производства и потребления» предоставление лицензии физическому лицу на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-5 классов опасности законом не предусмотрено.

Кроме того, сжигание отходов без специальных установок, оказывает негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, т.к. при горении в атмосферный воздух выделяются продукты горения, сжигание отходов без специальных установок с отчисткой продуктов горения законом запрещено.

В соответствии с пп. «а» п. 148(23) и пп. «в» п. 148(25) Постановления Правительства №354 от 06.05.2011 г. (ред. от 27.03.2018 г.) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с ТКО.

Установлено, что [ФИО 1] умерла [ДД.ММ.ГГГГ].

В соответствии с ч.1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ч.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно справке по наследственному делу нотариуса [ФИО 2] после смерти [ФИО 1] наследником на основании завещания является ФИО2, принявшая наследство путем подачи заявления о принятии наследства [ДД.ММ.ГГГГ]. Наследственное имущество по завещанию состоит из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: [Адрес]

Кроме того, наследником по закону после смерти [ФИО 1] является ФИО1, принявший наследство путем подачи заявления о принятии наследства [ДД.ММ.ГГГГ]. Наследственное имущество по закону состоит из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес].

Таким образом, надлежащим ответчиком принявшим наследственное имущество на спорный объект недвижимости является ФИО1

Согласно, представленной выписки из лицевого счета (л.д. 8) за ответчиком образовалась задолженность по оплате за период с января 2019 года по май 2022 года в размере 4617,03 руб., пени за период с января 2021 года по май 2022 года в размере 183,96 руб., которые на момент судебного заседания ответчиком ФИО1 не погашена.

Обратного, в нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Суд, проверив расчет, представленный истцом, приходит к выводу, что данный расчет является правильным, ответчиком ФИО1 его достоверность не опровергнута, и он подлежит применению при определении размера задолженности, подлежащей взысканию с ответчика ФИО1

Оценив обстоятельства дела, суд считает, требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, поскольку в удовлетворении требований к ответчику ФИО2 необходимо отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Реал-Кстово» к ФИО1, ФИО2 о взыскании платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО с наследников - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт [Номер] выдан [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ]) в пользу ООО «Реал-Кстово» (ИНН: [Номер]) задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с января 2019 года по май 2022 года в размере 4617,03 руб., пени за период с января 2021 года по май 2022 года в размере 183,96 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

В удовлетворении исковых требований к ФИО2 о взыскании платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.Д. Бочкарев