2-404/2025 (2-801/2021)

55RS0038-01-2021-001263-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2025 года р.п. Черлак Омской области

Черлакский районный суд Омской области в составе судьи Глазковой Т.Г., при секретаре судебного заседания Павловой К.А.,, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, поданному в своих интересах и в интересах несовершеннолетних БАВ, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, БАК, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, БВВ, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, к Администрации Черлакского городского поселения о предоставлении жилого помещения,

установил:

14.10.2021 ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних БАВ, БАК, БВВ, обратилась в суд с иском к Администрации Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области, просила возложить на ответчика обязанность предоставить ей во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, расположенное на территории Черлакского городского поселения Черлакского района Омской области, общей площадью на одного члена семьи не менее нормы предоставления, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. В обоснование заявленных требований сослалась на то, что заключением межведомственной комиссии Администрации Черлакского муниципального района Омской области от 22.10.2020 № 27 жилой дом по адресу: <адрес>, собственниками которого являются истцы, признан непригодным для проживания, поскольку общий износ основных конструкций дома составил 100%, техническое состояние оценивается как аварийное. Согласно постановлению Администрации Черлакского городского поселения от 07.125.2020 № 132-п, ФИО1 и три ее дочери были включены в общий список граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. В сентябре 2021 г. истцы обращались к ответчику с требованием о внеочередном предоставлении им жилого помещения, однако до октября 2021 года жилое помещение не предоставлено.

Решением Черлакского районного суда Омской области от 02.12.2021 исковое заявление ФИО1 удовлетворено. На Администрацию Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области возложена обязанность предоставить ФИО1 во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, расположенное на территории Черлакского городского поселения Черлакского района Омской области, общей площадью на одного члена семьи не менее нормы предоставления.

Решение вступило в законную силу.

Определением Черлакского районного суда Омской области от 13.03.2022 ответчику предоставлялась отсрочка исполнения решения суда на срок до 31.12.2022.

Впоследствии Администрацией Черлакского городского поселения установлено, что ФИО1 с 22.04.2025 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

Постановлением жилищной комиссии Администрации Черлакского городского поселения от 01.07.2025 № 61-п, ФИО1 и члены ее семьи сняты с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с утратой ими оснований дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Администрация Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области обратилась в суд с заявлением, просила о пересмотре решения Черлакского районного суда Омской области от 02.12.2021 по делу № 2-801/2021, по новым обстоятельствам.

Определением Черлакского районного суда Омской области от 05.08.2025 удовлетворено заявление Администрации Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области о пересмотре по новым обстоятельствам решения Черлакского районного суда Омской области от 02.12.2021 по делу № 2-801/2021. Решение по гражданскому делу от 02.12.2021 по делу № 2-801/2021 по иску ФИО1 в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних дочерей – БАВ, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., БАК, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., БВВ, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р. к Администрации Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма отменено, рассмотрение дела по существу возобновлено.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних БАК, БВВ, БАВ, достигшая совершеннолетия 17.05.2023, в судебном заседании не участвовали. Извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Представитель ответчика Администрации Черлакского городского поселения Черлакского муниципального района Омской области в судебном заседании не участвовал. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом. От представителя по доверенности ФИО2 поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Администрации Черлакского муниципального района Омской области в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Письменные возражения по существу не представил.

Представитель третьего лица Комитета по образованию Администрации Черлакского муниципального района Омской области в судебном заседании не участвовал. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом. Поступило письменное заявление за подписью председателя Комитета ФИО3, в котором просит рассматривать дело без участия представителя Комитета.

Суд определил возможным рассматривать дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации и жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договора социального найма предоставляются в том числе иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, или законом субъекта российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, или законом субъекта российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, или законом субъекта российской Федерации.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях предоставляемым по договору социального найма, признаются:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее ученой нормы;

- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

В силу ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан.

Согласно п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселений отнесено обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.

Согласно п.3 и п.5 ч.1 ст.5 Закона Омской области от 28.12.2005 № 722-ОЗ «О государственной политике Омской области в жилищной сфере», к полномочиям органов местного самоуправления Омской области в сфере жилищных отношений относится ведение в установленном настоящим Законом порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частями 1-5 статьи 17 указанного закона, ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органами местного самоуправления Омской области. Учет ведется в отношении всей территории соответствующего муниципального образования Омской области по единому списку установленной формы. Списки граждан, принятых на учет, являются документами строгой отчетности. Списки должны быть скреплены печатью органа местного самоуправления, подписаны должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета. В списках не допускаются исправления. На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все документы, являющиеся основанием для его постановки на учет. Органы местного самоуправления обеспечивают надлежащее хранение списков и учетных дел.

В соответствии с ч.6 ст.17 указанного закона, органы местного самоуправления в целях уточнения списков осуществляют проверку сведений о гражданах, состоящих на учете, в ходе которой могут быть запрошены документы, указанные в пункте 3 статьи 16 настоящего Закона.

В соответствии с п. 49 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", на основании заключения межведомственной комиссии соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Как было установлено в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела № 2-801/2021, жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждой - истцам ФИО1, БАВ, БАК, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно удостоверению № 034042 от 19.02.2015 семья ФИО1 является многодетной.

Согласно справке МСЭ-2017 № 0910211 от 09.10.2018 ФИО1 бессрочно установлена первая группа инвалидности.

Согласно справке Администрации Черлакского городского поселения от 23.09.2021 ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., совместно с детьми БАВ, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., БАК, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., БВВ, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно заключению эксперта от 14.10.2020, техническое состояние жилого дома по адресу: <адрес>, оценивается как аварийное - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Согласно заключению межведомственной комиссии Администрации Черлакского муниципального района Омской области от 22.10.2020 № 27, рассмотрены документы на домовладение по адресу: <адрес>: технический паспорт, выписки из ЕГРН, заключение эксперта, в результате чего выявлены основания для признания обозначенного помещения не пригодным для проживания, установлен общий процент износа основных конструкций дома, составивший 100 %, жилой дом целиком признан непригодным для проживания.

Согласно постановлению Администрации Черлакского городского поселения от 07.12.2020 № 132-п ФИО1, а также члены ее семьи признаны малоимущими, нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и включены в общий список граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Согласно решению Совета Черлакского городского поселения от 23.06.2010 № 24 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере: 18 кв. метров общей площади жилья на одного члена семьи из трех и более человек; 42 кв. метра на семью из двух человек; 33 кв. метра на одиноко проживающего человека.

В ходе исполнения судебного рушения Администрацией Черлакского городского поселения установлено, что ФИО1 с 22.04.2025 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с чем постановлением жилищной комиссии Администрации Черлакского городского поселения от 01.07.2025 № 61-п, ФИО1 и члены ее семьи сняты с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с утратой ими оснований дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

БАВ, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., вступила в брак, изменила фамилию на ФИО4, и с <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

В настоящее время истец и члены ее семьи не состоят в Администрации Черлакского городского поселения на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с утратой ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку в собственности ФИО1 появилось в собственности жилое помещение, расположенное в р.п. Черлак Омской области.

На основании установленных обстоятельств, требования истца о возложении обязанности на ответчика предоставить ему вне очереди жилое помещение по договору социального найма являются необоснованными, и не подлежащими удовлетворению.

Поскольку отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований, соответственно отсутствуют основания и для удовлетворения требований истца в части взыскания с ответчика судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1, поданного в своих интересах и в интересах несовершеннолетних БАВ, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, БАК, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, БВВ, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, к Администрации Черлакского городского поселения о предоставлении жилого помещения, о взыскании судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Черлакский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Глазкова

Решение в окончательной форме принято 16 сентября 2025 года.

Судья: Т.Г. Глазкова