Решение по делу № 2-395/2023 от 11.01.2023 | Новоалтайский городской суд (Алтайский край)

Дело № 2-395/2023

УИД 22RS0015-01-2022-005815-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 11 января 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Токаревой ЖГ.,

при секретаре Калашниковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об оспаривании решения, включении периода работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, просил: признать решение ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю от 06.06.2022 № 310121/22 об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным в части невключения в страховой стаж периода работы с ДАТА по ДАТА на Новоалтайском картонно-рубероидном заводе, а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж истца вышеуказанный период работы в качестве сливщика нефтебитума, стропальщика на Новоалтайском картонно-рубероидном заводе; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01.06.2022.

Исковые требования мотивированы тем, что по достижении возраста 61 год и 6 месяцев 01.06.2022 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

Решением пенсионного органа от 06.06.2022 № 310121/22 в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, поскольку отсутствует требуемая величина ИПК. Ответчик в его страховой стаж не засчитан период работы с ДАТА по ДАТА на Новоалтайском картонно-рубероидном заводе.

Также в решении ОПФР от 06.06.2022 указано, что в случае подтверждения вышеуказанного периода работы, страховой стаж составит 23 года 10 месяцев 7 дней, а ИПК – 24,30.

При обращении в пенсионный орган за назначением пенсии истец пояснял специалистам, что работодателем была утеряна трудовая книжка, при этом названы периоды работы и организации, где имела место трудовая деятельность. Ответчиком были направлены запросы в соответствующие организации.

Конкурсным управляющим ЗАО «Алтайкровля» был предоставлен ответ от 22.04.2022 о невозможности предоставления сведений о стаже работы и заработной платы истца, поскольку в настоящее время привлеченным специалистом осуществляется научно-техническая обработка документов по личному составу работников ЗАО «Алтайкровля», по окончанию которой документы по личному составу будут переданы на хранение в архивный отдел Администрации г.Новоалтайска.

С вышеуказанным решением пенсионного органа не согласен, поскольку отсутствие документов имеет место не по его вине, а спорный период трудовой деятельности может быть подтвержден свидетельскими показаниями, так в вышеуказанный период с ним в одной организации работали К.С.В. и К.С.А., которых он ходатайствовал допросить в судебном заседании.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования полностью поддержал по основаниям изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 исковые требования также полностью поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, представила письменные возражения по иску, в которых просила рассмотреть дело в её отсутствие и в удовлетворении иска отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, его представителя, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что ДАТА ФИО1, ДАТА года рождения, обратился в Отделение ПФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

При подаче заявления о назначении страховой пенсии по старости истца трудовая книжка отсутствовала, в связи с чем для назначения страховой пенсии рассматривалась выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Также Отделением ПФР был направлен запрос в ЗАО «Алтайкровля».

Решением Отделения ПФР по Алтайскому краю от 06.06.2022 № 310121/22 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Из вышеуказанного решения следует, что по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета, страховой стаж ФИО1 составляет 14 лет 10 месяцев 6 дней, величина ИПК составляет 16,492, что указывает на отсутствие права на назначение страховой пенсии по старости.

В страховой стаж не засчитан период работы с ДАТА по ДАТА на Новоалтайском картонно-рубероидном заводе, в связи с тем, что данные периоды работы указаны со слов заявителя, трудовая книжка утеряна.

Согласно ответу на запрос от 22.04.2022 № 19, выданному конкурсным управляющим ЗАО "Алтайкровля", у конкурсного управляющего отсутствует возможность предоставить сведения о стаже и заработной плате. После осуществления научно-технической обработки документов по личному составу они будут переданы на хранение в архивный отдел Администрации г.Новоалтайска.

Также в решении пенсионного органа от 06.06.2022 указано, что в случае подтверждения вышеуказанного периода работы страховой стаж составит 23 года 10 месяцев 7 дней, ИПК равен 24,300.

Статей 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – ФЗ № 400-ФЗ) под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 ФЗ № 400-ФЗ).

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п.3 ст.3 ФЗ № 400-ФЗ).

Часть 1 ст.8 ФЗ № 400-ФЗ предусматривает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшие возраста 61 год 6 месяцев при наличии в 2022 году не менее 13 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

В соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.13 ФЗ № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В силу п.1 ст.14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст.14 ФЗ № 400-ФЗ).

Основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка.

Как следует из пояснений истца его трудовая книжка была утрачена работодателем, когда он работал в г.Москва.

Согласно п.3 ст.14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей К.С.В. и К.С.А. следует, что в спорный период времени с ДАТА по ДАТА они работали вместе с истцом ФИО1 на Новоалтайском картонно-рубероидном заводе в одном цехе.

Из представленной суду копии трудовой книжки следует, что К.С.В. действительно работал на Новоалтайском картонно-рубероидном заводе в период с ДАТА по ДАТА, был принят на работу в транспортный цех, который впоследствии в связи с изменением структуры производства переименовывался в товарно-сырьевой цех, затем в товарно-транспортный цех.

Согласно трудовой книжки К.С.А., он работал на Новоалтайском картонно-рубероидном заводе в период с ДАТА по ДАТА, затем с ДАТА по ДАТА, также был принят на работу в транспортный цех, который впоследствии в связи с изменением структуры производства переименовывался в товарно-сырьевой цех, затем в товарно-транспортный цех. Наименование предприятия было изменено на АО «Алтайкровля», затем на ЗАО «Алтайкровля».

Исследовав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о включении спорного периода работы в общий страховой стаж ФИО1

Поскольку истец первоначально обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДАТА, по достижении возраста 61 год 6 месяцев, а с учетом включенных периодов работы страховой стаж составит 23 года 10 месяцев 7 дней, величина ИПК составит 24,3, что выше необходимого для назначения трудовой пенсии (23,4), исковые требования о назначении страховой пенсии по старости с ДАТА подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю от 06.06.2022 № 310121/22 об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным в части невключения в страховой стаж периода работы ФИО1 с ДАТА по ДАТА на Новоалтайском картонно-рубероидном заводе, а также в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДАТА по ДАТА в качестве сливщика нефтебитума, стропальщика на Новоалтайском картонно-рубероидном заводе.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 01.06.2022.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ж.Г.Токарева