УИД 71RS0009-01-2025-000495-95
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года г. Ефремов Тульской области
Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Щербаковой Л.А.,
при секретаре Дюкаревой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Каменский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Каменский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации, мотивируя свои требования тем, что с 27.03.1997 она зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Данный дом был построен совхозом «Кадное», который в последствии был реорганизован в СПК «Каждное». Однако СПК «Кадное» был признан банкротом и прекратил свое существование. Она раньше работала в СПК «Кадное». За все время проживания в квартире она постоянно оплачивает коммунальные услуги. Также в данном жилом помещении зарегистрирована ее дочь ФИО2, которая не желает принимать участие в приватизации.
Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила суд исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Каменский район Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В силу ст.233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного производства.
Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 11, 12 ГК РФ, в случае, когда третьими лицами оспариваются гражданские права, допускается их защита в гражданском порядке, среди способов защиты Гражданский кодекс РФ предусматривает признание судом оспоренного права.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.
Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1 определяет приватизацию жилых помещений – как бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
В силу ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4.07.1991 года передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В статье 18 этого же закона говорится, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.
Постановлением Правительства РФ № 724 от 17.07.1995 года «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» были одобрены разработанные Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность.
Соблюдение установленного законом порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения, которой и возникает право собственности граждан на жилое помещение).
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с 27.03.1997 и до настоящего времени зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается справками из администрации муниципального образования Каменский район, отметкой о регистрации в ее паспорте, сообщением отдела по вопросам миграции МОМВД России «Ефремовский», похозяйственной книгой №1 <адрес> за 1991-1996г., похозяйственной книгой №2 <адрес> за 1997-2000г.
Из этих же документов следует, что совместно с истцом в данном жилом помещении зарегистрирована дочь истца ФИО2, которая отказалась от участия в приватизации.
Законность вселения истца в спорное жилое помещение ответчиком не оспаривалась.
Согласно сообщению администрации муниципального образования Каменский район от 09.04.2025, выписки из реестровой книги, квартира по адресу: <адрес> реестре имущества муниципального образования не числится.
Таким образом, по мнению суда, право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано. При этом суд полагает, что передача объектов социальной инфраструктуры <адрес>, в том числе и жилищного фонда, в муниципальную собственность до настоящего времени не осуществлена, соответственно спорное жилое помещение находится в государственной собственности. Вины истца в том, что длительное время не передается жилищный фонд в муниципальную собственность, в нарушение Постановления Правительства РФ № 724 от 17.07.1995г. не имеется.
Требования граждан о бесплатной передаче жилого фонда в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутыми с этими лицами между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан Российской Федерации, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, правом приобретения их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 11. Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилого фонда РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Ранее истец ФИО1 в приватизации не участвовала.
Согласно справки из ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 15.09.1998 сведения о недвижимом имуществе, расположенном на территории Тульской области и зарегистрированных на него правах за ФИО1 в ГУ ТО «Областное БТИ» отсутствуют.
Других обстоятельств, предусмотренных ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», препятствующих приватизации ФИО1 жилого помещения, судом не установлено.
Согласно технического паспорта на квартиру, составленного 27.02.2025 ГУ ТО «Областное БТИ», квартира по адресу: <адрес> имеет общую площадь 30,8 кв.м.
Как было разъяснено Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 года № 6-П, жилые помещения, полученные гражданами по договорам социального найма как до, так и после 01 марта 2005 года, были предоставлены из государственного или муниципального жилищного фонда, то есть в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов правовой режим этих помещений является одинаковым, что не предполагает различий в правах, приобретаемых указанными гражданами.
На основании изложенного, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу положения п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к администрации муниципального образования Каменский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по праву приватизации.
Указанное решение является основанием для регистрации соответствующими государственными органами за истцом права собственности на вышеуказанное жилое помещение.
Ответчик вправе подать в Ефремовский межрайонный суд Тульской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.05.2025 года.
Председательствующий подпись Л.А. Щербакова
Подлинный документ подшит в деле №Ефремовского межрайонного суда Тульской областиУИД 71RS0009-01-2025-000495-95