Дело №2-3566/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2022 года город Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Шелковниковой А.А.,

при секретаре Поповой Н.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, перерасчете пенсии.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края о признании решения незаконным, перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 09.03.2021 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с учетом дополнительного стажа работы. 02.04.2021 ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края отказало в перерасчете пенсии с 20.05.2009, указав, что включает (засчитывает) период работы по совместительству с обучением в Ленинградском технологическом институте холодильной промышленности с 01.04.1979 по 30.09.1981, и увеличивает после перерасчета с 01.04.2021 пенсию, но справку от 25.12.1981 принять не может и произвести доплату пенсии с 20.05.2009 также не может, так как не усматривает правовых оснований.

С решением пенсионного органа истец не согласен.

Согласно справке от 25.12.1981 ФИО1 работал при институте. При таких обстоятельствах, поскольку период работы подтвержден справкой со ссылкой на корреспондирующие документы, отказ ответчика в перерасчете пенсии является незаконным. Истец полагает, что размер пенсии подлежит перерасчету со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 20.05.2009.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края №2401 от 02.04.2021, возложить на ответчика обязанность осуществить перерасчет размера пенсии с 20.05.2009.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 30 июля 2021 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 9 февраля 2022 года решение Бийского городского суда Алтайского края от 31 июля 2021 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 5 июля 2022 года решение Бийского городского суда Алтайского края от 31 июля 2021 года и апелляционное определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 9 февраля 2022 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Бийский городской суд Алтайского края.

При новом рассмотрении истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что за полгода до достижения пенсионного возраста ему из Пенсионного фонда поступил звонок для оформления пенсии. Истец пришел в территориальный орган Пенсионного фонда с документами для назначения пенсии. Документы проверили, возникла проблема со справкой из Ленинградского технологического института холодильной промышленности, где ФИО1 отработал 25 месяцев в качестве младшего научного сотрудника, аспиранта. Справку вместе со всеми документами истец предоставил сотруднику пенсионного органа, сотрудник сообщил ФИО1, что справка недействительна, по спорному периоду работы в пенсионном фонде делали запрос, однако ответа не дождались. Более истцу ничего не разъяснили, спорный период не зачли в страховой стаж. ФИО1 расписался в уведомлении о том, что согласен на назначение пенсии по имеющимся документам, поскольку на справке из института написали «убрать». Ранее истец не обращался с заявлением о перерасчете пенсии, поскольку не знал, что у него имеется такое право. Сотрудники пенсионного фонда истцу не разъяснили, что в случае подтверждения спорного стажа он сможет обратиться за перерасчетом пенсии.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы истца поддержала, указав, что истец имеет право на перерасчет пенсии с момента возникновения права на пенсию по старости, то есть с 2009 года. При назначении пенсии истцу в 2009 года разъяснительная работа с пенсионером не проводилась. Истец узнал о возможности произвести перерасчет пенсии в сторону увеличения в 2021 года из СМИ.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края – ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам письменного отзыва, согласно которому ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 01.08.2009. При назначении страховой пенсии истцу не включен период работы с 1 апреля по 31 июля 1979 года, с 1 октября 1979 года по 31 января 1980 года, с 1 марта по 31 июля 1980 года, с 1 сентября 1980 по 31 июля 1981 года, с 1 сентября 1981 по 30 сентября 1981 года в Ленинградском технологическом институте холодильной промышленности. 09.03.2021 ФИО1 обратился в Управление с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с учетом указанных периодов. К заявлению была приложена справка от 25.12.1981 № 29/4214. Дополнительно рассмотрены документы из пенсионного дела истца. Оценив представленные документы для перерасчета пенсии, Управление пришло к выводу о невозможности включения спорного периода работы в стаж истца. Представленная для перерасчета справка не содержит информацию о дате рождения ФИО1, также не содержит основания выдачи. Таким образом, данная справка не являлась допустимым доказательством, подтверждающим работу истца в указанный период. В целях содействия заявителю в сборе документов, Управлением сделан запрос в университет ИТМО. На запрос поступила справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании заявления о перерасчете от 09.03.2021 и справок о работе от ДД.ММ.ГГГГ № и о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № в общий трудовой стаж истца засчитан период работы по совместительству с обучением в Ленинградском технологическом институте холодильной промышленности. В результате общий трудовой стаж составил 28 лет 6 месяцев 22 дня. В связи с перерасчетом размер пенсии с 01.04.2021 составил 17567, 80 руб. Основания для перерасчета размера пенсии с 20.05.2009 отсутствовали, поскольку истец обратился за перерасчетом 09.03.2021.

Дополнительно представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что при обращении в пенсионный орган любому человеку разъясняется, какие периоды необходимо подтвердить. Представленная истцом справка из Ленинградского технологического института холодильной промышленности не соответствовала правилам. Для подтверждения спорного периода необходимо было предоставить справку, которая должны была содержать необходимую информацию для идентификации истца, справка содержала только информацию о ФИО. Представитель ответчика не знает по какой причине, сотрудники пенсионного фонда в 2009 году посоветовали убрать данную справку. При это Пенсионный фонд делал запрос в институт, информация относительно истца не подтвердилась. ФИО1 в период с 2009 по 2021 год имел возможность обратиться повторно в пенсионный орган за перерасчетом пенсии. Вина пенсионного органа в несвоевременном обращении истца с заявлением о перерасчете пенсии отсутствует.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, свидетеля, специалиста, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1 является получателем пенсии по старости с 27.05.2009, что подтверждается пенсионным удостоверением (л.д. 16, т. 1).

По представленным документам продолжительность страхового стажа установлена в 26 лет 5 месяцев 18 дней.

Из трудовой книжки истца следует, что 11 октября 1978 г. ФИО1 зачислен в очную целевую аспирантуру на кафедру теоретических основ тепло-хладотехники, 11 октября 1981 г. отчислен с кафедры в связи с успешным ее окончанием.

Согласно сведениям, представленным по запросу пенсионного органа 2 сентября 2009 года ГОУ ВПО "Санкт-Петербургский государственный университет низкотемпературных и пищевых технологий", ФИО1 в период с 11 октября 1978 года по 11 октября 1981 года обучался в аспирантуре указанного вуза. Предпринятые поиски относительно должности и периода работы истца результатов не дали.

09.03.2021 ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с учетом дополнительного стажа работы в Ленинградском технологическом институте холодильной промышленности. К заявлению была приложена трудовая книжка, справка от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В целях оказания содействия, а также проверки обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, УПФР в г. Барнауле направлены запросы в Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет ИТМО» (Университет ИТМО»). На запрос пенсионного фонда поступила справка от 4 марта 2021 г. N 45/17-128 о размере заработной платы истца.

На основании пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии с 1 апреля 2021 г. Общий страховой стаж истца для оценки пенсионных прав с учетом дополнительных документов за период до 1 января 2002 г. составил 28 лет 6 мес. 22 дня.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал на наличие оснований для осуществления перерасчета пенсии со дня ее назначения.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На момент установления ФИО1 в 2009 году трудовой пенсии по старости основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии был определен Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 1 статьи 36 названного федерального закона, далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

28 ноября 2014 г. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н был утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (действовал на день обращения истца в пенсионный орган - 9 марта 2021 г.) (далее - Перечень от 28 ноября 2014 г. N 958н).

Для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (пункт 15 Перечня от 28 ноября 2014 г. N 958н)

По состоянию на 2009 г. (период назначения истцу трудовой пенсии по старости) действовал Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденный постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 16, Пенсионного фонда Российской Федерации N 19па от 27 февраля 2002 г., содержащий аналогичные положения.

Также в период обращения истца в пенсионный фонд за назначением пенсии действовало Постановление Минтруда РФ N 17, Пенсионного Фонда РФ N 19пб от 27.02.2002 г. "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Положения, аналогичные части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", ранее содержались и в пункте 2 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Выплата страховых пенсий в Российской Федерации обеспечивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 г. N 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, гражданин при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, о порядке включения в страховой стаж периодов работы, о порядке назначении страховой пенсии по старости, о порядке определения ее размера и условиях перерасчета, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина с заявлением о назначении пенсии по старости должен был разъяснить ему права, связанные с его пенсионным обеспечением.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости, указанное лицо применительно к пункту 2 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм пенсии по за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В противном случае будет нарушено установленное Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение в размере, определенном законом.

Как следует из материалов пенсионного дела ФИО1, истец обратился с заявлением о назначении пенсии по старости 27.05.2009 (л.д. 11, т. 2).

Согласно п 11 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"(утв. Постановлением Минтруда РФ N 17, Пенсионного Фонда РФ N 19пб от 27.02.2002 г.) (далее – Правила) при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии;

В соответствии с п. 12 указанных Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 и статье 23 Закона от 15.12.2001, но не ранее дня приобретения права на пенсию (п. 15 Правил). Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 16 Правил).

Из п. 17 Правил следует, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления (Закон от 17.12.2001).

Список недостающих для назначения пенсии документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 настоящих Правил.

Согласно расписке-уведомлению, имеющейся в пенсионном деле ФИО1, до 27.08.2009 необходимо представить дополнительно справку к диплому. Также в расписке-уведомлении имеется приписка, что в отношении данного документа сделан запрос в Санкт-Петербург.

Судом установлено, что пенсионным органом действительно был сделан запрос в Санкт-Петербургский государственный университет низкотемпературных и пищевых технологий 03.06.2009.

В ответ на данный запрос Санкт-Петербургский государственный университет низкотемпературных и пищевых технологий 30.07.2009 подтвердил, что истец обучался в аспирантуре вуза с 11.10.1978 по 11.10.1981. Для подтверждения выдачи справки о работе ФИО1 просили уточнить должность и период работы (л.д. 27, т. 1).

На повторный запрос пенсионного органа от 14.08.2009 поступил аналогичный ответ из университета.

Из материалов пенсионного дела не следует, что пенсионным органом предпринимались действия по направлению в Санкт-Петербургский государственный университет низкотемпературных и пищевых технологий уточенного запроса с указанием испрашиваемой информации.

Также материалы пенсионного дела ФИО1 не содержат сведений, что истцу предлагалось уточнить его должность и период работы для направления уточенного запроса в Санкт-Петербургский государственный университет низкотемпературных и пищевых технологий или разъяснялось право на основании п. 17 Правил представить недостающие документы самостоятельно.

Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что пенсионный орган сам направлял запросы, а затем возвратил истцу справку от ДД.ММ.ГГГГ № № с указанием, что ее необходимо убрать из представленного пакета документов. Возможность самостоятельно запросить необходимую информацию о работе в институте истцу в пенсионном органе не разъяснили.

Пояснения истца подтверждаются представленной в материалы дела справкой от ДД.ММ.ГГГГ № №, на которой имеется пометка «убрать», такая же пометка имеется на ответе Санкт-Петербургского государственного университета низкотемпературных и пищевых технологий от 30.07.2009, в котором университет просит предоставить дополнительную информацию для предоставления ответа на запрос (л.д. 27, т. 1).

В расписке-уведомлении указано, что дополнительные документы (справка к диплому) не представлены.

Истец просил назначить ему пенсию с учетом имеющихся документов исходя из заработной платы за 2000-2001 гг., что подтверждается подписью ФИО1 на его заявлении о назначении пенсии (л.д. 14, т. 2).

При этом заявление о назначении пенсии без документов, подтверждающих факт работы истца в Ленинградском технологическом институте холодильной промышленности, не содержит указаний относительно того, каким образом в дальнейшем истец может подтвердить данный стаж, может ли обратиться за перерасчетом пенсии.

Согласно п. 20 Правил в случае отсутствия в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования необходимых для назначения пенсии сведений, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уведомляет о составе недостающих сведений заявителя, работодателя либо государственные (муниципальные) органы, разъясняет порядок и сроки их представления.

В том случае, если заявитель, работодатель либо государственный (муниципальный) орган не представили недостающие сведения в трехмесячный срок, предусмотренный пунктом 17 настоящих Правил, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решение о продлении указанного срока до получения от них недостающих сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

С согласия заявителя может быть принято решение об установлении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Из изложенного следует, что назначая истцу пенсию без подтверждения стажа работы в Ленинградском технологическом институте холодильной промышленности, взяв с истца согласие о назначении пенсии без спорного периода и возвратив ему все документы относительного данного периоды, пенсионный орган при этом не разъяснил истцу право обратиться за перерасчетом пенсии при получении подтверждающих документов или оспорить решение пенсионного органа в вышестоящий пенсионный орган или в суд, как это предусмотрено п. 26 Правил.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что до 2021 года он не знал, что можно обратиться в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии, такое право ему никто не разъяснил.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела свидетель ФИО4, являющийся знакомым истца, пояснил, что в период назначения истцу пенсии в 2009 году неоднократно подвозил его в пенсионный фонд, после назначения пенсии истец ему жаловался, что период работы в институте не засчитали в стаж и не объяснили, что делать дальше.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста сотрудник пенсионного фонда ФИО5, пояснила, что она принимала в 2009 году документы для назначения пенсии у ФИО1 Конкретно истца она не помнит, поскольку прошло много лет. При этом она пояснила, что для назначения пенсии в 2009 году гражданин должен был представить паспорт, трудовую книжку, диплом, иные документы, подтверждающие стаж. Если в трудовой книжке нет записей, нужно было предоставить документы о заработной плате за этот период. Какие именно правила, помимо Федерального закона «О трудовых пенсиях», действовали в период назначения истцу пенсии, специалист пояснить не смогла. Было ли предписано сотрудника пенсионного органа на основании действующий в тот период нормативно-правовых актов разъяснять пенсионерам их права, специалист также затруднилась ответить. При этом пояснила, что истцу как и любому пенсионеру в устном порядке разъяснялось право обратиться за перерасчет или оспорить решение пенсионного органа.

Поскольку материалы пенсионного дела ФИО1 не содержат каких-либо указаний на то, что истцу при назначении пенсии разъяснялись его пенсионные права, в том числе право самостоятельно предоставить недостающие документы, право обратиться за перерасчетом после назначения пенсии или право обжаловать решение пенсионного органа в вышестоящую инстанцию или суд, истец в ходе рассмотрения дела не подтвердил, что пенсионные права ему разъяснялись, суд критически относится к пояснениям специалиста пенсионного фонда о том, что сотрудниками пенсионного фонда были надлежащим образом исполнены их обязанности по предоставлению истцу указанной информации.

Ввиду того, что ответчик не выполнил свою обязанность по информированию истца о праве на обращение с заявлением о перерасчете пенсии в сторону увеличения, суд приходит к выводу, что ФИО1 был лишен возможности обратиться к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии по вине пенсионного органа, которое не разъяснило ему его право на такой перерасчет.

В связи с тем, что частью 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено право на выплату пенсионеру недополученной части страховой пенсии по старости за прошлое время без ограничения каким-либо сроком при наличии вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, суд полагает возможным возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю произвести перерасчет размер пенсии ФИО1 с 27.05.2009, то есть с момента обращения с заявлением о назначении пенсии и даты назначения пенсии.

С учетом изложенного решение ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе, оформленное письмом № 2401 от 02.04.2021, об отказе в перерасчете пенсии следует признать незаконным в части, поскольку за назначением пенсии истец обратился не 20.05.2009, а 27.05.2009. Пенсия истцу также была назначена с 27.05.2009.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 (паспорт серия №) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе, оформленное письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в перерасчете пенсии в части.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) произвести перерасчет размер пенсии ФИО1 ФИО12 с 27.05.2009.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья А.А.Шелковникова