Решение по делу № 2-1119/2023 от 06.03.2023 - о признании прекращенным права собственности на транспортное средство и снятии ТС с регистрационного учета.

Дело № 2-1119/2023

44RS0001-01-2023-000052-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Скрябиной О.Г., при секретаре Маловой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Костромской области, УФНС России по Костромской области о признании прекращенным права собственности на транспортное средство и снятии ТС с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, просит признать прекращенным с <дата> право собственности на транспортные средства: ..., г.№, ..., г.№ Обязать УМВД России по Костромской области снять с регистрационного учета транспортные средства: ... г.№ ... г.№

Свои требования мотивирует тем, что указанные транспортные средства в апреле 2021 года утилизированы, однако, с регистрационного учета указанные транспортные средства истец снять не имеет возможности, поскольку на регистрационные действия наложен запрет судебным приставом – исполнителем. Соответственно, поскольку ТС с учета не сняты истец вынужден оплачивать налоги за несуществующие уже фактически транспортные средства, что нарушает права истца.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвует, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, требования поддержал.

Ответчик УМВД России по Костромской области, будучи извещенными о судебном заседании, в суд своего представителя не направили, просили дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, направили письменный отзыв, где указали на то, что требования истца не признают, поскольку в отношении транспортных средств, на которые установлены запреты или ограничения, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регистрационные действия производятся после снятия указанных запретов или ограничений.

Представитель ответчика УФНС России по Костромской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования истца не признала, полагает, что УФНС России по Костромской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку каких либо прав истца не нарушает, претензий на имущество истца, являющееся предметом спора, не имеет.

Третьи лица судебные приставы – исполнители ОСП по Фабричному округу г. Костромы УФССП России по Костромской обалсти ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО9, в судебном заседании не участвуют, извещались судом, причины неявки не сообщили.

Третье лицо УФССП России по Костромской области в лице ОСП по Фабричному округу г. Костромы в суд своего представителя не направили, извещались, причины неявки не сообщили.

Дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав представителя УФНС России по Костромской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что по состоянию на <дата> согласно базы ФИС ГИБДД-М судебными приставами-исполнителями УФССП России по Костромской области посредством электронного документооборота установлены и путем межведомственного взаимодействия внесены в ФИС ГИБДД-М 18 запретов и ограничений на совершение регистрационных действий на автомобиль ... идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак № (приложение на 3-х листах) и 12 запретов и ограничений на совершение регистрационных действий на автомобиль ... номер шасси ... паспорт ТС ... государственный регистрационный знак № (приложение на 1-м листе), зарегистрированные на имя ФИО1 <дата> года рождения.

Согласно пункту 4 приказа №565 от 29.08.2018 года «Об утверждении Порядка оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика», ФССП направляют в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в территориальные органы МВД России по месту совершения исполнительных действий копии постановлений о наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федер^ от 08.09.2010 №697 «О единой системе межведомственного электронно: взаимодействия» информация о наложении (снятии) ограничений вводится инициатором самостоятельно.

На основании Соглашения об обмене информацией в электронном виде между МВД России и ФССП России, заключенного <дата> № (далее Соглашение), сведения об ограничениях на совершение регистрационных действии в отношении транспортных средств вносятся в базу Госавтоинспекции уполномоченными лицами ФССП России...

Должностные лица Госавтоинспекции, в соответствии с положениями Соглашения, не обладают полномочиями по наложению или снятию таких ограничений. Обмен информацией, операции по наложению или снятию ограничений, осуществляют исключительно и непосредственно должностные лица ФССП России в электронном виде в автоматическом режиме с использованием удаленного санкционированного доступа к информационным ресурсам (банкам данных) Госавтоинспекции.

Технологическая возможность и функционал для внесения должностными лицами Госавтоинспекции в ФИС ГИБДД-М сведений в отношении ограничений, наложенных должностными лицами ФССП России, отсутствуют.

Постановления о наложении (снятии) запретов на регистрационные действия в отношении транспортных средств в соответствии с указанием ФССП России от <дата> №-ОП «Об электронном взаимодействии с ГУОБДД МВД России», судебному приставу-исполнителю следует выносить исключительно в электронном виде. В этом же указании судебным приставам-исполнителям предписывается в случае возникновения при работе с АИС ФССП России технических проблем, препятствующих судебному приставу-исполнителю в подготовке и направлении электронного документа в адрес МВД России, оперативно направлять обращение через сервис технической поддержки АИС ФССП России и оперативно информировать Управление организации исполнительного производства ФССП России.

Отмена запретов, наложенных на основании электронных документов, для пользователей ФИС ГИБДД-M в настоящее время технологически не предусмотрена, поскольку проведение каких-либо действий сотрудниками Госавтоинспекции в отношении таких электронных документов не регламентировано действующими нормативно-правовыми актами. Данный функционал был исключен из ФИС ГИБДД-M с очередном обновлением от 06.11.2018 ввиду утверждения вышеуказанного Порядка, а также отсутствия возможности силами сотрудника Госавтоинспекции однозначно идентифицировать запреты, подлежащее отмене, а также установить подлинность документов на бумажном носителе.

В соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 10 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» от 03.08.2018 №283 ФЗ (далее Федеральный закон), к регистрационным действиям относятся:

- снятие транспортного средства с государственного учета - перенос записи о транспортном средстве в архив государственного реестра транспортных средств.

На основании пункта 2 части 1 статьи 19 Федерального закона, снятию с государственного учета подлежит транспортное средство:

- по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства.

В соответствии с пунктом 27.4.6. Административного регламента МВД России предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 (далее Регламент), одним из документов, который для получения государственной услуги заявители представляют, является свидетельство (акт) об утилизации, подтверждающее факт уничтожения транспортного средства.

На основании пункта 92.11 Регламента, основаниями для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона являются:

- наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении транспортных средств, на которые установлены запреты или ограничения, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регистрационные действия производятся после снятия указанных запретов или ограничений.

В соответствии с пунктом 7 части 5 статьи 20 Федерального закона, к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся:

наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Истцом в материалы дела представлены Свидетельства от <дата> об утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств ..., ... г.в., идентификационный номер (VIN) ... государственный регистрационный знак № и ... ...., номер шасси ..., паспорт ТС ..., государственный регистрационный знак №

Указанные транспортные средства были приняты на утилизацию ООО «...», имеющим Лицензию № от <дата> (бессрочно) Департамента экономического развития Костромской области на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

Таким образом, в связи с уничтожением (утилизацией) транспортных средств ... ... г.в., идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак № и ..., ... номер шасси ... паспорт ... ... государственный регистрационный знак № право собственности на них ФИО1 прекратилось <дата>.

В соответствии с п.2ч.1ст.19 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Снятию с государственного учета подлежит транспортное средство по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства.

Соответственно, транспортные средства ... ... г.в., идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак № и ... ... номер шасси ..., паспорт ..., государственный регистрационный знак ... подлежат снятию с регистрационного учета.

Тот факт, что в отношении указанных транспортных средств имеются запреты судебных приставов – исполнителей на регистрационные действия, юридического значения не имеет по следующим основаниям.

Запрет на регистрационные действия в отношении имущества (транспортных средств) должника относится к мерам принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об исполнительном производстве" Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Поскольку <дата> транспортные средства истцом утилизированы, то есть прекратили свое существование, сохранение запрета, вынесенного судебным приставом – исполнителем на регистрационные действия по данному имуществу, не несет в себе смысла для получения с должника имущества, и не может служить основанием для отказа в снятии с регистрационного учета в связи с утилизацией транспортных средств ..., ... г.в., идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак ... и ... ... номер шасси ..., паспорт ..., государственный регистрационный знак ..., ранее принадлежащих истцу ФИО1

Требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к УМВД России по Костромской области удовлетворить.

Признать прекращенным с <дата> право собственности ФИО1 на транспортные средства: ... г/н №, ... г/н №.

Обязать УМВД России по Костромской области снять с регистрационного учета транспортные средства: ... г/н №, ... г/н № в связи с их утилизацией.

В удовлетворении требований ФИО1 к УФНС России по Костромской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца с момента изготовления полного текста решения суда.

Судья -

Полный текст решения изготовлен 13 марта 2023 года.