Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2022 года <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего - судьи Маслак В.Ю.,

при секретаре Гордеевой Е.О.,

с участием истца – пом. прокурора Фрич Н.Ю.,

представителя ответчика администрации

<адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску Красноперекопского межрайонного прокурора Павленко И.В. в интересах ФИО2 к <адрес> Республики Крым, третьи лица - Сектор по опеке и попечительству администрации <адрес>, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, об обеспечении лица из числа детей-сирот, детей лишенных попечения родителей благоустроенным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Красноперекопский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО2 с иском к <адрес> Республики Крым об обеспечении лица из числа детей-сирот, детей лишенных попечения родителей благоустроенным жилым помещением.

Третьи лица - Сектор по опеке и попечительству администрации <адрес>, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в Красноперекопскую межрайонную прокуратуру по факту соблюдения жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без родительского попечения, лиц из их числа. По данному факту прокуратурой проведена проверка, которой установлено, что ФИО2 имеет право на получение жилья как ребенок-сирота, однако до настоящего времени жильем она не обеспечена, что стало основанием для обращения в суд с данным иском.

В судебном заседании пом. прокурора Красноперекопской межрайонной прокуратуры – Фрич Н.Ю. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - <адрес> Республики Крым ФИО1 просила отказать в удовлетворении иска.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Сектора по опеке и попечительству администрации <адрес> в суд не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть лишен права на жилище.

Согласно абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 указанного Закона.

В силу ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.2 Закона Республики Крым №-ЗРК/2014 от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в <адрес>» в <адрес> обеспечиваются гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Республики Крым, на имущество и жилое помещение, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения с последующим предоставлением данного жилого помещения по договору социального найма.

Согласно пунктам 1, 9 статьи 8 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилыхпомещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО2, о чем ДД.ММ.ГГГГ повторно выдано свидетельство о рождении серии I-АП № отделом ЗАГС Красноперекопскогогоррайонного управления юстиции АР Крым, актовая запись №, родителями которого записаны: мать – ФИО3, отец – ФИО4 (л.д.11).

Решением Красноперекопского районного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 29 оборот-30).

Согласно распоряжения<адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, присвоен статус «ребёнок, лишенной родительского попечения» (л.д. 29).

Согласно решения Исполнительного комитета Вишневского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО2 закреплено право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РК «Симферопольский городской центр социальных служб для семьи,детей и молодежи» выдано ФИО2 направление в ГБУ РК «Центр социальной поддержки и семей, детей и молодежи» (отделение «Социальное общежитие») (л.д. 7).

Согласно приказа ГБУ РК «Центр социальной поддержки и семей, детей и молодежи» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 зачислена в учреждение для предоставления социальных услуг в форме «стационарная» (л.д. 7 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ подписан договор о предоставлении социальных услуг № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 окончила ГБПОУ «Симферопольский колледж сферы обслуживания и дизайна» (л.д. 19).

Согласно постановления администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включена в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из их числа подлежащих обеспечению жилыми помещениями в<адрес> (л.д. 28 оборот).

Согласно приказа ГБУ РК «Центр социальной поддержки и семей, детей и молодежи» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отчислена из учреждения в связи с окончанием срока пребывания (л.д. 6).

Согласно ответа ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО2 не зарегистрирован (л.д. 9).

Согласно сведениям Государственного комитета по государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ недвижимого имущества на праве собственности ФИО2 не имеет (л.д. 31).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 администрацией <адрес> Республики Крым жилой площадью не обеспечена, чем нарушены ее жилищные права и законные интересы.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО2 права на получение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон №- ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, впорядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно п. 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 109.1 ЖК РФ предусмотрено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч, 1 ст. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в <адрес>» (далее - Закон №-ЗРК/2014), в <адрес> обеспечиваются гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Республики Крым, на имущество и жилое помещение, предусмотренные Федеральным законом №159-ФЗ, путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения с последующим предоставлением данного жилого помещения по договору социального найма, а также путем сохранения права пользования жилым помещением и права собственности на жилое помещение, нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

В силу ст. 9 Закона №-ЗРК/2014, органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений наделены полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона №-ЗРК/2014, учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет и которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется путем формирования и ведения списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом №159-ФЗ (далее - список).

Формирование и ведение списка осуществляется органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в отношении лиц, перечисленных в ч. 1 вышеуказанной статьи, проживающих на территории соответствующего муниципального образования.

В соответствии с п.2 ст.8 Закона №-ЗРК/2014, жилые помещения специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по норме предоставления не менее 25 кв. м общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом, согласно ст. 11 Закона №-ЗРК/2014, финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам соответствующих муниципальных образований из бюджета Республики Крым.

На момент рассмотрения дела по существу ФИО2 не обеспечена жильем.

Таким образом, ФИО2, являясь лицом из числа детей-сирот в своей собственности жилого помещения нигде не имеет, нанимателем жилого помещения по договору социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является, была включена в список подлежащих обеспечению жилым помещением, жильем до настоящего момента не обеспечена. Право ФИО2 на обеспечение специализированным жилым помещением не менее 25 кв.м. представителем ответчика не оспаривается.

Довод ответчика, что нарушен порядок очередности предоставления ФИО2 жилья является необоснованным, учитывая что ФИО2 достигла возраста 18 лет, включена в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Таким образом, у нее в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона №159-ФЗ возникло право на обеспечение жилым помещением, однако в нарушение закона жилое помещение ей до настоящего времени не предоставлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Красноперекопского межрайонного прокурора Павленко И.В. о предоставлении жилого помещения ФИО2 по договору найма жилых помещений как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, основаны на действующем законодательстве, справедливы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Красноперекопского межрайонного прокурора Павленко И.В. в интересах ФИО2 - удовлетворить.

Обязать <адрес> Республики Крым предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, благоустроенное жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм не ниже 25 кв.м., применительно к муниципальному образованию <адрес> по договору найма жилых помещений, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: В.Ю. Маслак