Мотивированное решение суда составлено 06.10.2025.
Дело № 2-2750/2025
25RS0010-01-2025-003587-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Находка Приморского края 24 сентября 2025 года
Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Майоровой Е.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Румянцевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Находкинского городского округа о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,
с участием представителя истца ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 является собственником нежилого помещения площадью 40,1 кв.м, расположенного по адресу: <.........>, пом.V, кадастровый № и смежного с ним нежилого помещения площадью 56,9 кв.м, расположенного по адресу: <.........>, кадастровый №.
Собственником нежилых помещений с кадастровыми номерами 25:31:№:6491 произведено их объединение в одно помещение, выполнены работы по перепланировке:
- расширен дверной проем в ненесущей шлакоблочной стене между ранее существовавшими помещениями торговых залов с целью их объединения в одно помещение общей площадью 40,5 кв.м; по верху расширенного проема в ненесущей стене установлена усиливающая металлическая перемычка;
- демонтирована и возведена ненесущая перегородка между ранее существовавшими помещениями площадью 8,1 кв.м и площадью 7,5 кв.м в результате чего изменились площади помещений до 8,8 кв.м и 4,9 кв.м соответственно.
Согласно акту экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» №Н от ДД.ММ.ГГ. выполненные перепланировка и объединение двух нежилых помещений с кадастровыми номерами 25№, расположенных на первом этаже жилого <.........> в <.........> края, соответствуют требованиям строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, стандартов, рекомендаций, регламентов. Помещения после выполненной перепланировки и их объединения с технической точки зрения не угрожают жизни и здоровью граждан.
Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения Управлением землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа по заявлению ФИО2 принято не было по причине того, что перепланировка была осуществлена до подачи заявления о ее согласовании.
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Находкинского городского округа, в котором просит сохранить в перепланированном (объединенном) состоянии нежилое помещение площадью 40,1 кв.м, расположенное по адресу: <.........>, пом.V, кадастровый № и смежное с ним нежилое помещение площадью 56,9 кв.м, расположенное по адресу: <.........>, кадастровый №, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 24.07.2024г. производственным отделом № по <.........> филиала ППК «Роскадастр» по <.........> ППК «Роскадастр».
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке.
Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске, просила сохранить нежилые помещения в перепланированном (объединенном) состоянии, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 24.07.2024г. производственным отделом № по <.........> филиала ППК «Роскадастр» по <.........> ППК «Роскадастр», также пояснила, что инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) существующие, подключены к сетям жилого дома. Техническое состояние несущих конструктивных элементов оценено специалистами как работоспособное, несущие и ограждающие конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации, вероятность возникновения аварий отсутствует, обеспечиваются нормальные условия эксплуатации с точки зрения безопасности конструкции. Просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Находкинского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому ДД.ММ.ГГ. администрация НГО отказала ФИО2 в согласовании перепланировки помещений, поскольку та проведена до подачи заявления о перепланировке. Просил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя администрации НГО и принять решение с учетом имеющихся в материалах дела доказательств.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Часть 4 статьи 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).
Статьей 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно п. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является собственником нежилого помещения площадью 40,1 кв.м, расположенного по адресу: <.........>, пом.V, кадастровый № и смежного с ним нежилого помещения площадью 56,9 кв.м, расположенное по адресу: <.........>, кадастровый №, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ..
Для эффективного использования нежилых помещений, с целью улучшения условий эксплуатации, приведения эксплуатационных показателей помещений к уровню современных требований, произведено их объединение в одно помещение и выполнены работы по перепланировке:
- расширен дверной проем в ненесущей шлакоблочной стене между ранее существовавшими помещениями торговых залов с целью их объединения в одно помещение общей площадью 40,5 кв.м; по верху расширенного проема в ненесущей стене установлена усиливающая металлическая перемычка;
- демонтирована и возведена ненесущая перегородка между ранее существовавшими помещениями площадью 8,1 кв.м и площадью 7,5 кв.м в результате чего изменились площади помещений на 8,8 кв.м и 4,9 кв.м соответственно.
По заданию истца ООО «Приморпроект» разработана проектная документация №.50-АР перепланировки и объединения спорных нежилых помещений, согласно которой перепланировка заключается в объединении нежилых помещений, расположенных на первом этаже 3-х этажного жилого дома по <.........> края. Техническое состояние несущих конструктивных элементов оценено специалистами ООО «Приморпроект» по результатам обследования как работоспособное, инженерные системы: вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение существующие, подключены к сетям жилого дома.
В результате произведенных работ общая площадь объединенного нежилого помещения составляет 100,0 кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГ., составленным производственным отделом № по <.........> филиала ППК «Роскадастр» по <.........> ППК «Роскадастр».
Фактически выполненные работы являются перепланировкой, поскольку не порождают изменений параметров объекта. Объединение помещений не повлекло изменений границ других помещений, а также изменений общего имущества многоквартирного дома.
Указанные работы осуществлены в отсутствие разрешения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки.
Таким образом, произведенная перепланировка является самовольной, произведена без согласования с соответствующими органами в порядке, установленном ст. 26 ЖК РФ.
Действующий Жилищный кодекс РФ не ставит в зависимость сохранение помещения в переустроенном и перепланированном состоянии от обращения либо не обращения гражданина за разрешением на перепланировку и переустройство в орган, осуществляющий согласование.
Согласно п.п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. N 170 Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Пунктом 1.7.2 указанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Из представленного истцом акта экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» №Н от ДД.ММ.ГГ. следует, что в ходе проведения работ по перепланировке и объединению двух смежных нежилых помещений с кадастровыми номерами 25:31:010210:7119 и 25:31:010210:6491 был расширен дверной проем в ненесущей шлакоблочной стене между ранее существовавшими помещениями торговых залов с целью их объединения в одно помещение общей площадью 40,5 кв.м; по верху расширенного проема в ненесущей стене установлена усиливающая металлическая перемычка; демонтирована и возведена ненесущая перегородка между ранее существовавшими помещениями площадью 8,1 кв.м и площадью 7,5 кв.м в результате чего изменились площади помещений до 8,8 кв.м и 4,9 кв.м соответственно; объединение двух смежных помещений осуществляется посредством проема размерами 1,6х2,4 м в общей стене дома, что соответствует требованиям строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, стандартов, рекомендаций, регламентов. Выполненная перепланировка не ослабляет конструктивную схему здания и другие характеристики надежности и безопасности здания. Отсутствуют какие-либо дефекты и повреждения в виде трещин, прогибов, кренов и т.п., свидетельствующих о снижении несущей способности конструктивных элементов. Несущие и ограждающие конструкции нежилых помещений с кадастровыми номерами 25:31:010210:7119 и 25:31:010210:6491 с технической точки зрения пригодны для дальнейшей эксплуатации; вероятность возникновения аварий отсутствует; нормальные условия эксплуатации, с точки зрения безопасности конструкций, обеспечиваются; выполненные перепланировка и объединение помещений с технической токи зрения не угрожают жизни и здоровью граждан. Сохранение и дальнейшая эксплуатация объединенных нежилых помещений в перепланированном состоянии с технической точки зрения возможны.
Оснований сомневаться в достоверности представленного экспертного заключения у суда не имеется.
Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольной произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного нежилого помещения в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Доказательств того, что в результате выполненных работ в квартире истца по перепланировке помещений нарушены права и законные интересы граждан, либо это создает угрозу их жизни и здоровью материалы дела не содержат.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что произведение работ по перепланировке и объединению нежилых помещений не противоречит требованиям законодательства и не нарушает права и законные интересы собственников иных помещений в многоквартирном жилом доме, что установлено актом экспертизы №Н от ДД.ММ.ГГ., выполненным ООО «Приморский экспертно-правовой центр», в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО2 и сохранить в перепланированном (объединенном) состоянии нежилое помещение площадью 40,1 кв.м, расположенное по адресу: <.........>, пом.V, кадастровый № и смежное с ним нежилое помещение площадью 56,9 кв.м, расположенное по адресу: <.........>, кадастровый №, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГ. Производственным отделом № по <.........> филиала ППК «Роскадастр» по <.........> ППК «Роскадастр».
Решение является основанием для внесения записи в ЕГРПН об изменении технических характеристик объекта недвижимости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Сохранить в перепланированном (объединенном) состоянии нежилое помещение площадью 40,1 кв.м, расположенное по адресу: <.........>, пом.V, кадастровый № и смежное с ним нежилое помещение площадью 56,9 кв.м, расположенное по адресу: <.........>, кадастровый №, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГ. Производственным отделом № по <.........> филиала ППК «Роскадастр» по <.........> ППК «Роскадастр».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <.........>вой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Майорова Е.С.