№ 59RS0017-01-2022-000062-74

Дело № 2-282/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года г.Губаха

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Кремер Я.А.,

при секретаре судебного заседания Бересневой И.Н.,

с участием представителя истца адвоката Лопатиной К.Н., действующей по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о назначении страховой пенсии,

установил:

М. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОСФР по Пермскому краю) указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. При этом ему не был включен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период прохождения службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С решением от ДД.ММ.ГГГГ № истец не согласен. Указывает, что из трудовой книжки следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в ПТУ №, ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу машинистом электровоза подземного 3 разряда с полным рабочим днем, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской армии и проходил службу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской армии, ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом электровоза подземного 3 разряда с полным рабочим днем, таким образом службе в армии предшествовала и за ней следовала работа, которая подлежит учету при разрешении вопроса о включении таких периодов в специальный стаж и спорные периоды подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной пенсии. В период его службы в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР №, в пп. "к" п. 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР. Период с 10.05.1989г по 10.04.1992г. - служба в рядах Советской армии подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды, входящие в специальный стаж по списку № составляют: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист электровоза (3 мес. 18 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период службы в Советской Армии (2 г.11 мес.) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист электровоза (4 г. 8 мес. 8 дней), всего: 8 лет специального стажа. Полагает, что имеет право выхода на досрочную пенсию при исполнении им 52 лет. Просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ответчика включить период службы в Вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, обязать назначить пенсию со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, включив указанный период, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца, адвокат Лопатина К.Н., действующая на основании ордера, исковые требования поддержала по доводам искового заявления, уточнила, что в исковом заявлении имеется описка, службу в Вооруженных силах истец проходил с ДД.ММ.ГГГГ, просила учесть указанные обстоятельства при принятии решения.

Представитель ответчика ОСФР по Пермскому краю ФИО1 с иском была не согласна по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы мужчинам.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет.

Решением Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием требуемого возраста 55 лет оснований для установления М. страховой пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, из периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г.11 мес.) - учтен в льготный стаж период в количестве 0 лет 03 месяца 19 дней.

Истец, будучи не согласным с указанным решением, обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Суд соглашается с доводами ответчика о включении периода службы в армии в количестве 0 лет 03 месяца 19 дней, равному периоду работы, предшествующему периоду службы в армии, по следующим основаниям.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений(организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее- Постановление №).

Согласно п. 1 Постановления № при определения стажа на соответствующих видах работ при назначении пенсии за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № для периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ применяется Список №, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, для периодов, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ применяется Список N 1, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период действия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ к периодам работы, предусмотренной Списками № и №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании пунктов 97 и 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 590, приравнивались периоды иной работы и деятельности (военной службы, работы на выборной должности, обучения) при соблюдении определенных условий и ограничений.

Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения №, утвержденного постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ, период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку №, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода. При этом, служба приравниваемая к работе по Списку №, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы.

Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав граждан при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии и действовавшие в период выполнения данной работы.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - учитывается для периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы, периоды иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и(или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета - выпиской из индивидуального (персонифицированного) учета.

Из содержания указанных норм следует, что служба в армии может быть приравнена к периоду работы либо предшествовавшему, либо следовавшему за периодом службы и учтена в льготный стаж, но в размере, не превышающем период такой работы до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ действующее пенсионное законодательство не предусматривает включение периода службы в армии в льготный страховой стаж.

Как установлено материалами дела, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в армии по призыву.

Работа истца по Списку 1 до призыва в армию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 3 месяца 18 дней.

Таким образом, в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии подлежит период службы в армии в количестве 0 лет 3 месяца 19 дней. Оснований для включения периода службы в льготный стаж в большем размере суд не находит.

Судом установлено, что в специальный стаж по Списку № до ДД.ММ.ГГГГ включены в следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – (00-03-19)- машинист электровоза подземный

- период службы в армии в размере 0 лет 3 месяца 19 дней.

В специальный стаж по Списку № после ДД.ММ.ГГГГ включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-08-08)- машинист электровоза 3,

Всего специальный стаж по Списку № составил 5 лет 3 месяца 16 дней.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктами 1 и 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Для выхода на пенсию М. на момент обращения за страховой пенсией необходимо иметь возраст не менее 55 лет.

М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста, установленного ч. 1 ст. ст. 8, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не достиг.

Таким образом, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что оспариваемое М. решение является законным и основанным на действующем законодательстве, в связи с чем, исковые требования о признании его незаконным подлежит отклонению в полном объеме.

Решая вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины суд исходит из следующего.

В силу п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований истцу было отказано, его требование о компенсации судебных расходов также удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования М. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о назначении страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Губахинский городской суд Пермского края.

Судья Я.А. Кремер

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2022