Дело № 2-14/2025
УИД 67RS0022-01-2024-001751-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Новодугино Смоленская область 3 декабря 2025 года
Сычёвский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Ковязиной Е.А.,
при секретаре Клименковой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Новодугинского района Смоленской области к Администрации муниципального образования «Новодугинский муниципальный округ» Смоленской области о понуждении к совершению действий,
установил:
Прокурор Новодугинского района Смоленской области обратился в суд с исковым заявлением о понуждении к совершению действий, в обосновании заявленных исковых требований указав, что прокуратурой Новодугинского района Смоленской области проведена проверка по коллективному обращению жильцов <адрес> в части исполнения требований законодательства в сфере водоотведения. В ходе проверки установлено отсутствие системы водоотведения по адресу: <адрес> вблизи <адрес> способствует подтоплению жилого дома дождевыми и талыми водами, в результате чего нарушаются права граждан на создание благоприятных условий проживания. В соответствии со сведениями, истребованными из ресурсоснабжающих организаций, техническая возможность устройства ливневого водоотвода по вышеуказанному адресу имеется. Просит суд обязать Администрацию Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области в течении шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, разработать проектную документацию ливневой системы водоотведения по <адрес> вблизи <адрес>. Обязать Администрацию Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области в течение одного года с момента утверждения проектной документации ливневой системы водоотведения по <адрес> вблизи <адрес> организовать ливневую систему водоотведения по <адрес> вблизи <адрес>.
Определением суда от 11 ноября 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно- коммунальная служба» (том 1 л.д.1-2).
Протокольным определением суда от 10 декабря 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство имущественных и земельных отношений по Смоленской области (том 1 л.д.55-57).
Протокольным определением от 6 февраля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ФИО11, ФИО10, ФИО13, ФИО12, ФИО2, ФИО26, ФИО27, ФИО34, ФИО30, ФИО28, ФИО35, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО23, ФИО20, ФИО22, ФИО24, ФИО16, ФИО25, ФИО14, ФИО15, Новодугинский территориальный комитет Администрации муниципального образования «Новодугинский муниципальный округ» Смоленской области, НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» (том 1 л.д.161-164).
В ходе рассмотрения дела прокурор Новодугинского района Смоленской области уточнил исковые требования, просил произвести замену ненадлежащего ответчика Администрации Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области на Администрацию муниципального образования «Новодугинский муниципальный округ» Смоленской области (том 2 л.д.4-5).
Протокольным определением от 24 февраля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ППК Роскадастр по Смоленской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (том 2 л.д. 11-15).
Определением суда от 24 февраля 2025 года произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации Новодугинского сельского поселения Новодугинского района Смоленской области на надлежащего ответчика Администрации муниципального образования «Новодугинский муниципальный округ» (том 2 л.д.16-17).
Протокольным определением от 14 июля 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО1 (том 3 л.д.80-88).
Протокольным определением от 21 октября 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Государственная жилищная инспекция Смоленской области.
В ходе рассмотрения дела прокурор Новодугинского района Смоленской области просит обязать Администрацию муниципального образования «Новодугинский муниципальный округ» Смоленской области в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, с привлечением специалистов в области водоотведения провести обследование придомовой территории <адрес>, с целью установления необходимой пропускной способности системы водоотведения ливневых и талых вод для устранения, имеющегося в настоящее время подтопления вышеуказанной территории. Обязать Администрацию муниципального образования «Новодугинский муниципальный округ» Смоленской области в течении шести месяцев с момента проведения соответствующего обследования придомовой территории <адрес> провести работы по установке и введению в эксплуатацию водоотводного желоба большего диаметра, исходя из акта обследования с целью исключения подтопления территории.
В судебном заседании заместитель прокурора Новодугинского района Петрусев И.В. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель Администрации муниципального образования «Новодугинский муниципальный округ» Смоленской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.
Представитель Новодугинского территориального комитета Администрации муниципального образования «Новодугинский муниципальный округ» Смоленской области ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения утонченных исковых требований.
Представитель Муниципального унитарного предприятия «Жилищно- коммунальная служба» ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения утонченных исковых требований.
Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ППК Роскадастр по Смоленской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, Министерства имущественных и земельных отношений по Смоленской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представили.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО11, ФИО10, ФИО13, ФИО12, ФИО2, ФИО26, ФИО27, ФИО34, ФИО30, ФИО28, ФИО35, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО23, ФИО20, ФИО22, ФИО24, ФИО16, ФИО25, ФИО14, ФИО15, ФИО33 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, возражений не представили.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с положениями пунктов 4,5 части 1, части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, содержание, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.
20 октября 2024 года помощником прокурора Новодугинского района Кузютичевой В.А. проведена проверка по обращения жителя <адрес>. В ходе проверки установлено подтопление подъездов вышеуказанного многоквартирного дома (том 1 л.д.33- 35).
В ходе рассмотрения дела проведена комплексная землеустроительная и строительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Агентства оценки ФИО6 и компании». Согласно экспертному заключению, причинами подтопления дождевыми и талыми водами дворовой территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Новодугинский муниципальный округ, <адрес>, являются: отсутствие на автомобильной дороге по <адрес>, в зоне примыкания подъезда к жилому дому, ливневой канализации; отсутствие дренажной канавы вдоль автомобильной дороги по <адрес> в непосредственной близости от примыкания подъезда к жилому дому (не функционирует, заилена, заросла травой и кустарниками); искусственные насыпи для нежилых строений, устроенные собственниками, что создает значительный уклон проезда № к жилому дому, территории напротив главного фасада дома и способствует стеканию атмосферных осадков на придомовую территорию; дефекты спланированного водоотвода от угла жилого дома до заболоченного пруда (местами контруклон); отсутствие водоотводных канав вдоль подъезда к дому со стороны склона соседнего земельного участка с юго- восточной стороны.
В связи с проведением работ по контракту, заключенному в рамках государственной программы «Комфортная городская среда», проведению благоустройства дворовой территории, расположенной по адресу: <адрес>, проведена дополнительная комплексная землеустроительная и строительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Агентства оценки ФИО6 и компании».
Согласно экспертному заключению, выполнение работ по контракту, заключенному в рамках государственной программы «Комфортная городская среда», благоустройство дворовой территории, расположенной по адресу: <адрес> положительно повлияло на прекращение подтопления жилого дома. Во избежание переувлажнения асфальтового покрытия и засорения дренажного лотка, а также, для предотвращения попадание грунта, травы и воды на проезжую часть, для защиты основания покрытия от размывания и эрозии – рекомендуется устроить водоотводную канаву вдоль бордюрного камня, уложенного горизонтально (с противоположной стороны дома), что уменьшит скорость дождевого потока, не допустит «намывание» грунта, песка и т.д. на проезжую часть и снизит засорение дренажного лотка.
Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО7 подтвердила, что подтопление многоквартирного дома прекратилось вследствие выполнения работ по благоустройству придомовой территории. Однако, в случае обильных осадков имеющийся водопроводный желоб, уложенный горизонтально с противоположной стороны дома, может не справиться с потоком воды, в связи с чем, необходимо проложить водопроводный дело большего диаметра.
Стороной ответчика данные обстоятельства не оспорены. Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Новодугинский муниципальный округ» Смоленской области ФИО3 исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.
При указанных обстоятельствах, уточненные исковые требования прокурора Новодугинского района Смоленской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодека РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Удовлетворяя уточненные исковые требования прокурора, суд соглашается с предложенным прокурором сроком для исполнения возложенных обязанностей.
При этом, в случае, если установленные решением суда сроки окажутся недостаточными для исполнения возложенных обязанностей по объективным и уважительным причинам, ответчик не лишен возможности обратиться с заявлением об отсрочке исполнения решения суда в порядке ст. 203 Гражданского процессуального кодека РФ.
Руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 198 Гражданского процессуального кодека РФ, суд
решил:
Исковые требования Прокурора Новодугинского района Смоленской области к Администрации муниципального образования «Новодугинский муниципальный округ» Смоленской области о понуждении к совершению действий – удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Новодугинский муниципальный округ» Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течении трех месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу, с привлечением специалистов в области водоотведения, провести обследование придомовой территории <адрес>, с целью установления необходимой пропускной способности системы водоотведения ливневых и талых вод для устранения, имеющегося в настоящее время подтопления вышеуказанной территории.
Обязать Администрацию муниципального образования «Новодугинский муниципальный округ» Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течении шести месяцев с момента проведения соответствующего обследования придомовой территории <адрес>, провести работы по установке и введению в эксплуатацию водоотводного желоба большего диаметра, исходя из акта обследования с целью исключения подтопления территории.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сычевский районный суд Смоленской области в течение месяца с момента его вынесения.
Судья Е.А. Ковязина