Дело №2- 1177/2023

УИД: 42RS0006-01-2023-000779- 51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 04 мая 2023 год

Заводский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Быковой И.В.

при секретаре Дмитриченковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1, Крафт Ю.Н., ФИО3, ФИО4 к администрации г. Кемерово, Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, Крафт Ю.Н., ФИО3, ФИО4 обратились в суд к администрации г. Кемерово о признании права собственности на земельный участок.

Требования обоснованы тем, что ФИО1, ФИО2, Крафт Ю.Н., ФИО3, ФИО4 являюмся равнодолевыми (по 1\5 доле в праве) собственниками жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: адрес. Данный дом мы приобрели по договору купли - продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Истцы указывают, что дом они купили на средства материнского капитала: расчет между сторонами производился за счет средств Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал РФ серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УФПР в Промышленновском районе Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ № на имя ФИО1 путем перечисления продавцу денежной суммы в размере 437 194,22 рублей. Согласно п.2 договора купли - продажи, купленный дом расположен на земельном участке площадью 2 631 кв.м, с кадастровым номером №, согласно выписке из государственного земельного кадастра, категория земель — земли населенных пунктов.

Согласно актуальным сведениям выписки из ЕГРН за ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время земельный участок под домом имеет тот же адрес - адрес; тот же кадастровый №№, ту же категорию земель - земли населенных пунктов. При этом уточненная площадь участка составила 2 019 кв.м. Также указан вид разрешенного пользования: под жилую застройку индивидуальную.

.

Осенью ДД.ММ.ГГГГ истцы решили оформить свои права на земельный участок под домом, для чего обратились в различные организации с просьбой о предоставлении сведений об изменении адреса нашего домовладения (если таковые имеются) и об отводе земельного правопредшественникам под строительство дома. В архивных организациях искомых документов, к сожалению, не нашлось.

Так, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № из МБУ «Кемеровский городской архив» ответили, что Решения Пионерского поселкового Совета за 1962-1987 гг., распоряжения и разрешения территориального управления п.Пионер администрации г. Кемерово за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в МБУ «Кемеровский городской архив» не поступали. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №тем.1313 из МБУ «Кемеровский городской архив» ответили, что в документах, хранящихся в ГКУ «Государственный архив Кузбасса», сведений о выделении земельного участка под строительство жилого дома по адресу: адрес, нет. На обращение истцов в ГБУ «ЦГКОиТИ Кузбасса» (бывшее БТИ) письмом от ДД.ММ.ГГГГ № нам ответили, что по данным архива ГБУ «ЦГКОиТИ Кузбасса» в материалах инвентарного дела № отсутствует информация об изменении адреса. Также, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № из ГБУ «ЦГКОиТИ Кузбасса» нам ответили, что архив ГБУ «ЦГКОиТИ Кузбасса» и материалы инвентарного дела № не располагают запрашиваемыми сведениями и не содержат материалов об отводе земельного участка под строительство вышеуказанного жилого дома. Но при этом в ГБУ «ЦГКОиТИ Кузбасса» истцам выдали два документа: разрешение Территориального управления поселка Пионер администрации г. Кемерово От ДД.ММ.ГГГГ о переводе домовладения по адресу: адрес с гр. ФИО5 на гр. ФИО6, а также план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: адрес, в масштабе 1:500 с характерным контуром в виде неправильной трапеции и с указание длин всех четырех сторон. Истцы полагают, что указанные документы позволяют сделать вывод о том, что дом изначально располагался на конкретном, индивидуально обособленном земельном участке, с конкретными границами и по конкретному адресу. С учетом того, что земельные правоотношения и в Российской Федерации, и, ранее, в СССР, всегда строились на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов следует признать факт легитимной принадлежности земельного участка владельцу расположенного на этом участке жилого дома.

Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: адрес, можно считать принадлежащими ФИО5 на праве собственности. Возникшее у ФИО5 право (а затем и у последующих правообладателей, включая истцов) на земельный участок законом признано юридически действительным.

На основании приведенных норм считают истцы их, дом и участок принадлежали ФИО5 на праве личной собственности. Он фактически являлся первичным добросовестным владельцем указанного имущества, открыто, непрерывно пользовался домом как своим собственным, нес бремя его содержания.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок находился в фактическом пользовании - наследодателя до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", к истцам в связи с приобретением в порядке наследования права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, в порядке правопреемства перешло право на получение названного земельного участка в собственность.

Истцы просят признать за ФИО1, ФИО2, Крафт Ю.Н., ФИО7, ФИО4, право равнодолевой (по 1\5 доле в праве на каждого) собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес, площадью 2 019 кв.м.; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного пользования: под жилую застройку

индивидуальную.

Определением Заводского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса.

Истцы ФИО1, ФИО2, Крафт Ю.Н., ФИО3, ФИО4 представитель ответчика администрации г. Кемерово, Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не представили причин уважительности своей неявки, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, считая их извещенными надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», абз.1 - если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность; абз.4 - государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

На основании ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч.2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Судом установлено, что на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО8 и ФИО1, ФИО2, Крафт Ю.Н., ФИО3, ФИО4, истцами приобретен жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 47,6 кв.м., втом числе жилой-35,1 кв.м. ( л.д.12,16-20).

Согласно п.2 договора купли - продажи, купленный дом расположен на земельном участке площадью 2 631 кв.м, с кадастровым номером №, согласно выписке из государственного земельного кадастра, категория земель — земли населенных пунктов.

Согласно п.3 договора право собственности продавца зарегистрировано в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество м сделок с ним на территории Кемеровской области.

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ № МБУ «Кемеровский городской архив» следует, что что Решения Пионерского поселкового Совета за 1962-1987 гг., распоряжения и разрешения территориального управления п.Пионер администрации г. Кемерово за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в МБУ «Кемеровский городской архив» не поступали, сведений о выделении земельного участка под строительство жилого дома. адрес, не имеется ( л.д.2).

Из письма ГБУ «ЦГКОиТИ Кузбасса» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается,, что в материалах инвентарного дела № по адресу: адрес, отсутствует информация об отводе земельного участка ( л.д.23).

Согласно разрешения отдела территориального управления п. Пионер от ДД.ММ.ГГГГ разрешено перевести домовладение по адресу адрес, с ФИО5 на ФИО6 (л.д.25).

Из инвентарного дела ДД.ММ.ГГГГ по адресу: адрес, усматривается, что пользователем земельного участка и строений на нем являлся ФИО5 на основании редудостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.72-73). Соглано плана земельного участка фактическая площадь составляет 1780 кв.м. ( л.д.67).

На основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО8 ( продавец) и ФИО1, ФИО2, Крафт Ю.Н., ФИО3, ФИО4( покупатели) истцами приобретен жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: адрес, общей площадью 47,6 кв.м., в том числе жилой-35,1 кв.м. ( л.д.12,16-20).

Согласно п.3 договора право собственности ФИО8(продавца) зарегистрировано в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество м сделок с ним на территории Кемеровской области. Договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области в установленном порядке ( л.д.12-14).

Анализируя собранные по делу доказательства, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено бесспорно, что спорный участок впервые был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и именно для индивидуального жилищного строительства, у истцов в результате заключения договора купли- продажи жилого дома в установленном порядке, возникло право собственности на земельный участок, предоставленный первому пользователю на праве постоянного( бессрочного пользования) до введения в действие ЗК РФ.

Предусмотренных федеральным законом оснований, исключающих возможность передачи истцам в собственность участка, судом не установлено.

Построенный в индивидуальный жилой дом, находящийся на спорном участке, легально введен в гражданский оборот и право на него зарегистрировано, что подтверждается письменными материалами дела.

Суд учитывает, что согласно Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, объектом регистрации являлось домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером на улице, переулке, площади, независимо от числа совладельцев этого строения.

На момент строительства дома действовали следующие правовые нормы, регламентирующие виды возможных прав на землю.

В соответствии со ст. ст. 11, 12 Земельного кодекса РСФСР 1922 года предусматривалось право на землю, предоставленную в трудовое пользование, бессрочно в виде, в том числе, права на земельный участок в одном или нескольких местах (хутор, отруб, чересполосные участки).

Статья 71 Гражданского кодекса РСФСР устанавливала заключение договоров о предоставлении городских участков под застройку коммунальными отделами с кооперативными объединениями или иными юридическими лицами, а равно с отдельными гражданами на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих строений.

Таким образом, земельный участок застройщику мог предоставляться либо на праве бессрочного пользования либо на определенный срок.

Согласно Положению о земельных распорядках в городах, утвержденному Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, переходят к новым владельцам. С изданием Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" срочное право застройки трансформировалось в право бессрочного пользования, поскольку п. 2 названного Указа устанавливалось, что отвод земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Указанное свидетельствует, что у первоначального пользователя жилым домом ФИО5 единственно возможным правом пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации дома, могло быть только постоянное (бессрочное) пользование, что подтверждается ссылкой в технической инвентаризации домовладения на редудостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующим, что ФИО5 отводился земельный участок под жилым домом для строительства индивидуального жилого дома.

Как следует из части 1 статьи 69 Федерального закона N 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Исходя из содержания частей 4 и 9 статьи 69 Федерального закона N 218-ФЗ ранее учтенными земельными участками являются в том числе земельные участки, права на которые возникли до дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ и не прекращены, и государственный кадастровый учет которых не осуществлен.

При отсутствии в ЕГРН сведений о ранее учтенных земельных участках такие сведения, согласно части 5 статьи 69 Федерального закона N 218-ФЗ, могут быть внесены в ЕГРН на основании представленных заявителем (при подаче заявления о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке в ЕГРН) документов (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающих или подтверждающих право на земельный участок, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Пункт 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусматривает, что к документам, устанавливающим или подтверждающим право на объект недвижимости, относятся: государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона N 122-ФЗ.

Также согласно части 1 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ документами, устанавливающими или подтверждающими право на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, являются среди прочего акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на земельный участок.

Таким образом, сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть внесены в ЕГРН на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право на соответствующий объект недвижимости, содержащего сведения, позволяющие считать такой земельный участок ранее учтенным, а также сведения о площади такого земельного участка, выданного уполномоченным органом (организацией), отвечающего требованиям законодательства, действовавшего в месте его издания на момент его издания.

Суд полагает, что отсутствие в городском архиве решения Пионерского поселкового Совета администрации г. Кемерово за ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка первому пользователю жилого дома по указанному адресу не может влиять на право истцов по настоящему иску о признании права собственности на земельный участок. Согласно сведений о характеристиках объекта недвижимости земельный участок по адресу адрес, является ранее учтенным, площадь его указана 2019 кв.м., виды разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную. ( л.д.15-16).

Действующая в настоящее время норма ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Вместе с тем, в материалах инвентарного дела № по адресу: адрес, имеется первичная информации о площади земельного участка, используемого его первоначальными владельцами в размере 1780 кв.м.

С учетом изложенного, переход право пользования жилым домом к ФИО1, ФИО2, Крафт Ю.Н., ФИО3, ФИО4 в установленном порядке является основанием для признания за ним права собственности не земельный участок общей площадью 1780 кв.м.

Суд полагает обоснованными доводы администрации г. Кемерово о необоснованности заявленных требований, поскольку предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. осуществляется Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1, Крафт Ю.Н., ФИО3, ФИО4 к администрации г. Кемерово, Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасс о признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ФИО2, Крафт Ю.Н., ФИО7, ФИО4, право равнодолевой (по 1\5 доле в праве на каждого) собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: адрес, площадью 1780 кв.м.; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного пользования: под жилую застройку индивидуальную.

В удовлетворении исковых требований к администрации г. Кемерово отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.В. Быкова

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2023 года

Копия верна:

Подлинный документ подшит в материалах дела № Заводского районного суда адрес.