Постановление по делу № 5-16/2023 от 21.04.2023 - об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 (Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина Российской Федерации.

УИД 74RS0044-01-2023-000161-08

Дело № 5-16/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«10» апреля 2023 года с. Чесма

Судья Чесменского районного суда Челябинской области Костенко Е.А. (с.Чесма Чесменского района Челябинской обл., ул. Чапаева, 35, зал.1),

при секретаре Думенко О.А.,

рассмотрев в помещении Чесменского районного суда Челябинской области дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 (Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина Российской Федерации:

ФИО1, № года рождения, уроженца <адрес> Казахстан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 15 минут на 23 км автодороги Черноречье – Чесма – Бреды, управляя транспортным средством – автомобилем <данные изъяты>, г/н №, не выполнил законное требование сотрудника полиции, прекратить противоправное действие способствующее совершению административного правонарушения, а именно обязанность по страхованию гражданской ответственности владельца транспортного средства, установленную Федеральным законом № 40-ФЗ «Об ОСАГО». Тем самым нарушены п.2.1.1 (1) ПДД РФ, п.11 Основных положений ПДД РФ, п.1 ст.4 Федерального закона «Об ОСАГО».

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711 утверждено «Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - Положение).

Пунктом 12 Положения предусмотрено, что Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей, в частности, имеет право:

- останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз, изымать эти документы в случаях, предусмотренных федеральным законом;

- осуществлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке административное задержание и личный досмотр граждан, совершивших административное правонарушение, осмотр транспортных средств и грузов с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, производить досмотр транспортных средств при подозрении, что они используются в противоправных целях.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в числе прочих, следующие права:

- останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;

- осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта;

- задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске.

Федеральный закон «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Согласно пункту 11 части 1 статьи 12 указанного Федерального закона на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу пункта 1 части 1 статьи 13 Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - ПДД РФ) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора такого обязательного страхования в виде электронного документа в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В силу положений п. 1 ст. 4, п. 3 ст. 32 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. На территории Российской Федерации запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Частью 2 ст. 12.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

С учетом анализа правовых норм судья приходит к выводу о том, что сотрудник полиции действовал в пределах предоставленных ему полномочий и вправе был вручить водителю транспортного средства требование об устранении обстоятельств, послуживших причиной совершения противоправного деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, с целью предотвращения условий, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Факт совершения вменяемого правонарушения установлен в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подтверждается: постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ; требованием о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, требованием о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2, 6-9).

Исследованные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, суд приходит к мнению, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Учитывая личность виновного, характер, тяжесть совершенного правонарушения по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а также необходимость соблюдения и охраны Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству, и в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом установив, что смягчающими вину обстоятельствами являются - факт привлечения к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ впервые, отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером правонарушения, которые могут повлиять на размер наказания, не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности назначить минимальное наказание в пределах санкции ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, так как данное наказание будет способствовать восстановлению социальной справедливости, исправлению ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам: УФК РФ по Челябинской области (Получатель платежа ГУ МВД России по Челябинской области), р/сч <***>, банк получателя платежа: Отделение Челябинск Банка России // УФК по Челябинской области г.Челябинск, ИНН/КПП <***>/745301001, БИК 017501500, КБК 18811601191019000140, ОКАТО 75659490, ОКТМО 7569490, УИН 18810474230420000380.

Копию постановления вручить лицу, направить в Отделение МВД России по Чесменскому району Челябинской области

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Надлежащим образом заверенная копия платёжного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, должна быть представлена в суд.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Председательствующий Е.А.Костенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>