ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дело № №
УИД № №
21 января 2023 года г. Боготол
Судья Боготольского районного суда Красноярского края Кирдяпина Н.Г.,
при секретаре Матюшкиной Т.Е.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Калыгула ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Калыгула ФИО5, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> при проверке начальником ОГИБДД МО МВД России «Боготольский» ФИО7 автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак № установлен гражданин <данные изъяты> который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> через КПП «<данные изъяты>» по миграционной карте № на срок по 12.11.2022 с целью трудоустройства. На миграционном учете не состоял. По истечении законного срока пребывания Калыгул у.Т. мер к выезду из Российской Федерации не предпринял и продолжал пребывать с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ незаконно, допустив тем самым, как иностранный гражданин, нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, предусмотренного ч.1 и ч.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом ФИО8 в отношении Калыгула у.Т. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, который с материалами дела об административном правонарушении направлен на рассмотрение в Боготольский районный суд.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Калыгул у.Т., изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтвердил, в содеянном раскаялся, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.
Должностное лицо, составившее протокол, ФИО8 в судебное заседание не явилась, на рассмотрении дела с ее участием не настаивала, каких-либо ходатайств не заявляла.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Калыгула у.Т., изучив, исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле материалы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в силу положений п. 1 ст. 2 которого законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
По правилам п. 1 и п. 2 ст. 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как указывалось выше, гражданин Республики Кыргызстан Калыгул у.Т. (паспорт - л.д. 9) ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации из <данные изъяты> через КПП «<данные изъяты>», ему выдана миграционная карта серии № сроком на 90 суток (л.д. 10) на срок по 12.11.2022 с целью трудоустройства, на миграционный учет не встал, по истечении законного срока пребывания мер к выезду из Российской Федерации не предпринял, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, нарушая режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Обстоятельства совершения Калыгулом у.Т. данного правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении <данные изъяты> (л.д. 5).
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. При составлении протокола Калыгул у.Т. присутствовал, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, а также ст. 25.1 КоАП РФ, ему были разъяснены, копия протокола им получена, о чем свидетельствуют его подписи в протоколе.
Виновность Калыгула у.Т. кроме его письменных объяснений (л.д. 6), а также объяснений, данных в ходе рассмотрения дела, подтверждается также сведениями о проверке гражданина <данные изъяты> Калыгула у.Т. по учетам базы данных (л.д. 12-17), рапортом должностного лица МО МВД России «Боготольский» (л.д. 2) и совокупностью собранных по делу об административном правонарушении приведенных выше доказательств, согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Кроме того, как следует из пояснений Калыгула у.Т. в судебном заседании каких-либо иных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет, по вопросу оформления разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство не обращался, гражданство Российской Федерации не приобретал.
При таких обстоятельствах, законных оснований для пребывания Калыгула у.Т. на территории РФ не имеется, в связи с чем по истечении установленного законом срока – 12.11.2022 Калыгул у.Т. обязан был выехать с территории РФ, однако этого не сделал.
Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится.
Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Калыгула у.Т. в совершении данного административного правонарушения.
Таким образом, Калыгул у.Т., являясь иностранным гражданином, проживая на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Калыгула у.Т. в совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, длительность нарушения миграционного законодательства, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние Калыгул у.Т. в содеянном, признание им вины, <данные изъяты>
При назначении наказания также учитываю то обстоятельство, что Калыгул у.Т. прибыл на территорию Российской Федерации в целях трудоустройства, однако, не работает, официального источника дохода не имеет, на миграционном учете не состоит, <данные изъяты> каких-либо препятствий, объективно препятствующих ему в получении установленных законом документов, в судебном заседании не установлено.
<данные изъяты>
Наличие у иностранного гражданина неоплаченных штрафов за совершение им 10 административных правонарушений в области дорожного движения не является основанием для неприменения к нему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку неуплата административного штрафа в установленные законом сроки, как правило, влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено административное наказание в том числе в виде административного ареста или обязательных работ, при этом в силу закона факт привлечения иностранного гражданина неоднократно в течение трех лет к административной ответственности за совершение на территории Российской Федерации административных правонарушений, независимо от исполнения назначенного административного наказания, является самостоятельным основанием для сокращения срока временного пребывания и последующего неразрешения такому иностранному гражданину въезда в Российскую Федерацию в течение определенного срока.
В силу названных выше обстоятельств считаю необходимым назначить Калыгулу у.Т. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением его за пределы Российской Федерации, что будет способствовать достижению цели административного наказания.
В силу ч. 5 ст. 34 вышеуказанного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
В то же время в соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина может производиться путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что Калыгул у.Т. желает самостоятельно выехать домой, сведений о том, что он может скрыться от административных органов не имеется, суд считает возможным не содержать его в специализированном учреждении до выдворения с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать Калыгула ФИО5, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
2. Назначить Калыгулу ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
3. Контроль самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации возложить на МО МВД России «Боготольский».
4. Сумму штрафа перечислить в доход местного бюджета по следующим реквизитам: <данные изъяты>
5. Разъяснить Калыгулу ФИО5, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
6. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в отдел судопроизводства Боготольского районного суда по адресу: <...>.
7. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд.
Судья Н.Г. Кирдяпина