УИД 03RS0064-01-2023-001829-84
№ 12-593/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 июля 2023 года г. Уфа
Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Т.Н. Искандарова, рассмотрев по адресу: <...>, в зале судебных заседаний № 302, жалобу генерального директора ООО «АВАКС» ФИО2 на постановление Государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «АВАКС» по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением Государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «АВАКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, при следующих обстоятельствах.
ООО «АВАКС», являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки <данные изъяты> грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак № (С№), ДД.ММ.ГГГГ в 10:52:35 по адресу: 18 км. 410 м. автодороги Р249 Уфа-Оренбург, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подпунктом «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, допустило движение вышеуказанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ООО «АВАКС» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль находился во владении и пользовании на праве аренды у ООО «Бирон», что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа, путевым листом, трудовым договором в отношении водителя.
В судебное заседание представитель ООО «АВАКС» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания ООО «АВАКС» извещалось надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало. На этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
Основанием для привлечения ООО «АВАКС» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ явился выявленный работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, факт движения ДД.ММ.ГГГГ в 10:52:35 по адресу: 18 км. 410 м. автодороги Р249 Уфа-Оренбург, транспортного средства VOLVO FN 12 4Х2 грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак № (С№), принадлежащего ООО «АВАКС», без внесения соответствующей платы.
Между тем, из представленных ООО «АВАКС» документов (договора аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Бирон» и ФИО4 (водителем-погрузчиком), путевым листом ООО «Бирон» на период с 27 марта по ДД.ММ.ГГГГ на водителя ФИО4 в отношении вышеуказанного автомобиля, договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Бирон» и ООО «РТИТС» о передаче ООО «Бирон» бортового устройства для установки на вышеуказанном автомобиле следует, что на момент фиксации административного правонарушения вышеуказанное транспортное средство находилось во владении и пользовании на праве аренды у ООО «Бирон» под управлением водителя ФИО4
Кроме того, по информации ООО «РТИТС» от ДД.ММ.ГГГГ, на дату фиксации правонарушения ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство VOLVO FN 12 4Х2 грузовой тягач седельный, государственный регистрационный знак №, было зарегистрировано в реестре системы взимания платы «Платон» с ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Бирон». На дату подготовки ответа (ДД.ММ.ГГГГ) ООО «АВАКС» в реестре системы взимания платы не зарегистрировано.
Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ (п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Представленные ООО «АВАКС» и ООО «РТИТС» вышеуказанные доказательства достоверно подтверждают приведенный в жалобе довод о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, принадлежащее ООО «АВАКС», находилось во владении и пользовании ООО «Бирон», что позволяет сделать вывод о необоснованности привлечения ООО «АВАКС» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
С учетом изложенного производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО "АВАКС" подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление Государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Общество с ограниченной ответственностью «АВАКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
Судья Т.Н. Искандарова