Дело №2-2154/2025

УИД 33RS0001-01-2025-001529-16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 17 июня 2025 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Фурсовой Ж.С.,

при секретаре Ежиковой А.А.,

с участием представителя истца ФИО2

(доверенность №13-25 от 06 июня 2025 года сроком на 1 год),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Владимирской области к ООО "Комильфо" о признании бездействия незаконным, установления запрета на реализацию табачной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Владимирской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Вязниковском и Гороховецком районах, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Объединение «Инжстрой» о признании бездействия незаконным, установления запрета на реализацию табачной продукции.

В обоснование иска указано, что в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области поступило обращение гражданина по вопросу реализации в магазине «Продукты», расположенном но адресу: <адрес>, табачной продукции, а именно: торговлю табачными изделиями в пределах 100 метров от образовательного учреждения ГКОУ ВО «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат <адрес>». Согласно зарегистрированным 18.03.2025 г. отклонениям в государственной программе «ГИС МГ» (Честный знак), ООО «Комильфо» по адресу: <адрес> осуществлял реализацию табачной продукции. Из официальной информации, представленной администрацией Вязниковского района, расстояние от магазина «Продукты» до ближайшей точки (по прямой линии без учета искусственных и естественна преград) территории, предназначенной для оказания образовательных услуг составляет 43 метра. В адрес ООО «Комильфо» было направлено предостережение, оставленное без удовлетворения. Факт действительной реализации сигарет подтверждается чеком на их приобретение в указанном магазине. На основании изложенного, просит признать бездействие ООО "Комильфо" по выполнению обязательных требований, установленных статьей 19 Закона №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», выразившееся в продаже табачной продукции в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии в пределах 100 метров от образовательного учреждения – ГКОУ ВО «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат г.Вязники», незаконным. Установить запрет в дальнейшем на реализацию ООО "Комильфо" табачной продукции в магазине «Продукты» по адресу: <адрес> в соответствии со ст. 19 Закона №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан о воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».

Представитель истца Управление Роспотребнадзора по Владимирской области ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, против вынесения заочного решения не возражала.

Ответчик ООО "Комильфо" о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представило, в судебное заседание представителя не направило.

С учетом мнения представителя истца, судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья, регулируются ФЗ РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В силу абз. 2 ст. 8 и абз. 4 ст. 10 ФЗ РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

ФЗ РФ от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

На основании п. 1 ст. 4 Закона об охране здоровья граждан одним из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В силу положений п. 2 ст. 9 приведенного Федерального закона граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака: заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего, табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с п. 8 ст. 11 Закона об охране здоровья граждан в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Исходя из положений п. 2 ч. 7 ст. 19 указанного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение; образовательная организациям - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии, образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана: организациям, осуществляющая обучение - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.

Из материалов дела следует, что в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Вязниковском и Гороховецком районах поступило обращение гражданина ФИО3 (№ 14902/Ж-2024 от 10.12.2024 г.) по вопросу реализации в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, табачной продукции (сигарет) с несоблюдением ограничений, нарушением запретов в сфере торговли табачными изделиями, табачной продукцией, никотиносодержащей продукцией, а именно: торговлю табачными изделиями в пределах 100 метров от образовательного учреждения ГКОУ ВО «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат <адрес>» по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям, представленным администрацией Вязниковского района от 25.12.2024 г. (№ 01-08/1220), расстояние от магазина «Продукты» по адресу: <адрес>, до ближайшей точки (по прямой линии без учета искусственных и естественна преград) территории, предназначенной для оказания образовательных услуг ГКОУ ВО «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат <адрес>» по адресу: <адрес>, составляет 43 метра.

В адрес ООО «Комильфо» было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 174-2 от 27.12.2024 года, в соответствии с которым юридическому лицу предлагалось в добровольном поряди меры по недопущению реализации табачной продукции вблизи образовательного учреждения.

В целях обеспечения контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами обязательных требований, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 25.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Вязниковском и Гороховецком районах выявлен факт реализации табачной продукции, а именно факт продажи сигарет, что подтверждается кассовым чеком от 18.02.2025.

Положение п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» направлено на ограничение доступности приобретения табачных изделий несовершеннолетними, и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.

Таким образом, ООО «Комильфо» в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляет незаконную деятельность по розничной продаже табачных изделий, на расстоянии менее 100 метров до границ территории образовательного ГКОУ ВО «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>.

Кроме этого, как следует из выписки из ГИС МТ (Честный знак) и товарного чека ответчик в настоящее время продолжает реализацию табачной продукции в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>,д. ?.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При таких обстоятельствах, требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области о признании деятельности ООО «Комильфо» по реализации табачной продукции в магазине Продукты», расположенном по адресу: <адрес>,д. ?, незаконной, и возложении на ответчика обязанности прекратить деятельность по реализации табачной продукции в данном магазине., подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области в Вязниковском и Гороховецком районах - удовлетворить.

Признать деятельность ООО "Комильфо" (ИНН <***>) по реализации табачной продукции в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, незаконной.

Возложить на ООО "Комильфо" (ИНН <***>) обязанность прекратить деятельность по реализации табачной продукции в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с ООО "Комильфо" (ИНН <***>) государственную пошлину в размере 15 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Ж.С. Фурсова

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2025 года.