Постановление по делу № 5-920/2022 от 30.08.2022 | Урванский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.08.2022 г. г.п. Нарткала

Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Ворокова И.К., с участием помощника прокурора Урванского района КБР Темрока Ж.Н., должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – главы местной администрации Урванского муниципального района КБР ФИО1, (или представителя по доверенности ФИО2)

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы местной администрации Урванского муниципального района КБР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцас. Герменчик, <адрес>, КБАССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: КБР, Урванский муниципальный район, с.<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ прокурор Урванского района КБР Паштов Д.Р. возбудил в отношении должностного лица – главы местной администрации Урванского муниципального района КБР ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Сопроводительным письмом прокурора Урванского района КБР Паштова Д.Р. от 18.07.2022 в Урванский районный суд КБР для рассмотрения по существу направлено постановление прокурора Урванского района КБР Паштова Д.Р. о возбуждении дела об административном правонарушениии, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении главы местной администрации Урванского муниципального района КБР ФИО1, поступило в Урванский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе разбирательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора Урванского района КБР Темрока Ж.Н., выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст.17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьёй 24 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 (ред. От 11.06.2022) «О прокуратуре Российской Федерации», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является должностным лицом - главой местной администрации Урванского муниципального района КБР.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Урванского района КБР поступило обращение конкурсного управляющего ЗАОр НП «Морзох» ФИО3 на неправомерный отказ местной администрации Урванского муниципального района КБР в утверждении схемы расположения земельных участков и неполучении ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, что приводит к затягиванию процедуры банкротства.

В рамках рассмотрения обращения конкурсного управляющего, было установлено, что решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть) по делу № Закрытое акционерное общество работников Народное предприятие «МОРЗОХ» №, адрес: 361320, КБР, район Урванский, <адрес>) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура банкротства-конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской республики от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть) по делу № конкурсным управляющим назначена ФИО3.

В целях формирования конкурсной массы должника ЗАОр НП «Морзох», состоящего в том числе и из земельных участков, принадлежащих должнику на праве бессрочного пользования, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в местную администрацию Урванского муниципального района КБР, с заявлением об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории в отношении следующих участков:

1) площадью 209613 кв.м. для целей сельскохозяйственного использования;

2) площадью 303746 кв.м. для целей сельскохозяйственного использования;

3) площадью 22419 кв.м. для целей сельскохозяйственного использования;

4) площадью 9354 кв.м. для размещения административных зданий;

5) площадью 35964 кв.м. для целей сельскохозяйственного использования;

6) площадью 46 288 кв.м. для целей сельскохозяйственного использования.

По результатам рассмотрения обращения, местной администрацией Урванского района принято отрицательное решение. Ответ на обращение направлен в адрес ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ за №.

Не согласившись с выводами МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» конкурсный управляющий ЗАОр НП «Морзох» ФИО3 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Урванского района в связи с тем, что действия администрации района приводят к невозможности формирования конкурсной массы, затягиванию процедуры банкротства, и как следствие затягиванию выплаты заработной платы работникам предприятия.

В рамках рассмотрения обращения конкурсного управляющего ЗАОр НП «Морзох» ФИО3, в соответствии с требованиями ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ в местную администрацию Урванского района направлено требование о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в прокуратуру района надлежащим образом заверенные копии документов, приобщенные к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим, по вопросам утверждения схемы расположения вышеуказанных земельных участков, а также документов, послуживших основанием для отказа в удовлетворении ее обращения и обосновывающих выводы администрации района.

В связи с рассмотрением обращения конкурсного управляющего ЗАОр НП «Морзох» ФИО3 о нарушении местной администрацией Урванского района КБР сроков рассмотрения ее обращения от ДД.ММ.ГГГГ и неполучении ответа, местной администрацией Урванского района необходимо было в тот же срок (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ) представить в прокуратуру района информацию о результатах рассмотрения ее обращения с приложением документов, подтверждающих своевременное направление ответа заявителю.

Главе администрации Урванского района были разъяснены положения ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которыми, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ст. 17.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района, из местной администрации Урванского муниципального района, представлены:

- копия заявления конкурсного управляющего ЗАОр НП «Морзох» от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельных участков на 4 л.;

- копия ответа местной администрации района от ДД.ММ.ГГГГ на обращение конкурсного управляющего ЗАОр НП «Морзох» от ДД.ММ.ГГГГ на 3 л.;

- копия кассового чека №.01 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающего отправку ответа местной администрации района от ДД.ММ.ГГГГ на обращение конкурсного управляющего ЗАОр НП «Морзох» от ДД.ММ.ГГГГ с использованием почтовой связи;

- копии схем расположения земельных участков на 16 л.

Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требования прокуратуры района, в полном объемы, не были исполнены.

Запрашиваемые сведения и документы в части доводов ФИО3 о нарушении местной администрацией <адрес> КБР сроков рассмотрения ее обращения от ДД.ММ.ГГГГ и неполучении ответа, в прокуратуру района не поступили.

Ввиду неисполнения местной администрацией <адрес> требований прокурора в полном объеме, в соответствии с требованиями ст. 6, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», в местную администрацию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (штрих-код №) вновь направлено требование о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить исполнение требований прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ (штрих-код №) в полном объеме и представить в прокуратуру района результаты рассмотрения местной администрацией <адрес> обращения конкурсного управляющего ЗАОр НП «Морзох» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением документов, подтверждающих своевременное направление ответа заявителю.

Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ местной администрацией Урванского муниципального района КБР меры по исполнению поручений прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ (штрих-код №) и ДД.ММ.ГГГГ (штрих-код №) не приняты. Запрашиваемые документы в прокуратуру района не поступили.

Сведения об уважительности причин неисполнения законных требований прокурора <адрес> КБР вытекающих из его полномочий в прокуратуру района не предоставлено.

Ввиду длительного неисполнения местной администрацией <адрес> требований прокурора, вытекающих из его полномочий, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора <адрес> Мальбаховым М.Б., в целях получения запрашиваемых документов, был осуществлен выезд в администрацию района. Запрашиваемые документы администрацией района вновь не представлены, о чем помощником прокурора района Мальбаховым М.Б. составлен рапорт от ДД.ММ.ГГГГ

Ввиду не предоставления местной администрацией <адрес> запрашиваемых документов по обращению ФИО3 от 07.06.2022г., прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФГУП «Почта России» в <адрес> КБР направлено требование о предоставлении сведений о почтовых отправлениях, произведенных местной администрацией <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в адрес конкурсного управляющего ЗАОр НП «Морзох» ФИО3, осуществляющей свою деятельность по адресу: КБР, <адрес>, с приложением подтверждающих документов.

Из объяснений почтальона городского отделения почтовой связи 361336 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ местной администрацией <адрес> в адрес конкурсного управляющего ЗАОр НП «Морзох» ФИО3 направлено 1 заказное письмо с уведомлением от 12.07.2022г. Копии конверта и кассового чека прилагает к объяснениям.

Согласно ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 данного Закона подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии со ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» на органы прокуратуры России возложена функция по осуществлению надзора за исполнением законов, действующих на территории России.

Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении своих функций вправе требовать представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

В нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования прокурора <адрес>, вытекающие из его полномочий, и изложенные в требованиях от ДД.ММ.ГГГГ (штрих-код 291255894318), ДД.ММ.ГГГГ (штрих-код 292705803317), ДД.ММ.ГГГГ (штрих-код 294270761313), и направленные в адрес главы местной администрации <адрес> КБР ФИО1, последним не исполнены.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем и умышленном и злостном неисполнении главой местной администрации Урванского муниципального района КБР требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации».

Факт совершения должностным лицом – главой местной администрации Урванского муниципального района КБР ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: постановлением прокурора <адрес> КБР о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией заявления конкурсного управляющего ЗАОрНП «Морзох» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокуратуры <адрес>; копией заявления конкурсного управляющего ЗАОрНП «Морзох» ФИО3 в адрес главы местной администрации Урванского муниципального района КБР ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копией заявления конкурсного управляющего ЗАОрНП «Морзох» ФИО3 в адрес главы местной администрации Урванского муниципального района КБР ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копией ответа ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя главы местной администрации Урванского муниципального района КБР ФИО5; копией письма –напоминания прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы местной администрации Урванского муниципального района КБР ФИО1; копией заявления конкурсного управляющего ЗАОрНП «Морзох» ФИО3 в адрес главы местной администрации Урванского муниципального района КБР ФИО1 об утверждении схемы расположения земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ; копией ответа ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя главы местной администрации Урванского муниципального района КБР ФИО5; копиями схем расположения земельного участка или земельного участков на кадастровом плане территории; копией письма –напоминания прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы местной администрации Урванского муниципального района КБР ФИО1; копией Решения Совета местного самоуправления Урванского муниципального района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 на должность главы местной администрации Урванского муниципального района КБР с ДД.ММ.ГГГГ; копией Контракта от ДД.ММ.ГГГГ с главой местной администрации Урванского муниципального района КБР ФИО1; копией рапорта старшего помощника прокурора <адрес> Шомаховой К.М. от ДД.ММ.ГГГГ; копией письма прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы мпестной администрации Урванского муниципального района ФИО1; копией рапорта помощника прокурора <адрес> Мальбахова М.Б. от ДД.ММ.ГГГГ; копией объяснения ФИО4; копией рапорта помощника прокурора <адрес> Мальбахова К.М. от ДД.ММ.ГГГГ; копией справки старшего помощника прокурора <адрес> Шомаховой К.М. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>8 от имени главы местной администрации Урванского муниципального района КБР ФИО1; копией объяснения ФИО2

Оснований полагать, что вышеуказанные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств, сомнений не вызывает.

Помощник прокурора <адрес> КБР Темрока Ж.Н. в судебном заседании поддержала доводы, исзложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и просила признать должностное лицо – главу местной администрации Урванского муниципального района КБР ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Представитель должностного лица – главы местной администрации Урванского муниципального района КБР ФИО1 – ФИО2 в ходе разбирательства дела вину в совершении инкриминируемого ему деяния не признал.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность по делу, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного административного правонарушения.

Таким образом, должностное лицо - глава местной администрации Урванского муниципального района КБР ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - главу местной администрации Урванского муниципального района КБР ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестнадцати суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по КБР (Прокуратура КБР л/с <***>); ИНН <***>; КПП 072101001; ОКАТО 83401000000; БИК 048327001; КБК 41№; р/счет 40№; Банк получателя: ГРКЦ НБ Кабардино-Балкарской Республики Банка России. Оплата за административный штраф. ФИО6 Хабасович. Адрес плательщика: КБР, Урванский муниципальный район, с.<адрес>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:

…

Административной ответственности по данному факту подлежит глава местной администрации Урванского муниципального района, КБР ФИО1, как ответственное должностное (уполномоченное) лицо за исполнение требований федерального законодательства в МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР».

Согласно ч.2 ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», главой местной администрации является глава муниципального образования, либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» должностью муниципальной службы признается должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утвержденным законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Положением «О муниципальной службе в Урванском муниципальном районе КБР», утвержденной решением Совета местного самоуправления Урванского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ № к высшей группе должностей муниципальной службы относится должность муниципальной службы «Глава администрации, работающий по контракту».

Решением 48-й сессии Совета местного самоуправления Урванского муниципального района КБР (шестого созыва) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначен на должность главы местной администрации Урванского муниципального района КБР с ДД.ММ.ГГГГ Контракт № с главой местной администрации <адрес> КБР ФИО1 заключен ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 года (далее – Контракт).

В соответствии с п.п.2.1 п.2 Контракта, глава местной администрации Урванского муниципального района КБР осуществляет права и обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Кабардино-Балкарской Республики «О муниципальной службе в Кабардино-Балкарской Республике», трудовым законодательством, и другими федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами муниципального образования.

Глава местной администрации Урванского муниципального района КБР обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Конституцию Кабардино-Балкарской Республики, законы Кабардино-Балкарской Республики, Устав Урванского муниципального района КБР. (п.п.2.3.1 п.2.3 Контракта).

Учитывая изложенное, в действиях (бездействии) главы местной администрации Урванского муниципального района, КБР ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ по признакам: «Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении».

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст. 25.11 КоАП РФ прокурор вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении и осуществлять надзор за его дальнейшим движением.

Согласно ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ конкурсный управляющий Закрытого акционерного общества работников народное предприятие «Морзох» (далее-ЗАОр НП «Морзох») ФИО3 обратилась в МКУ «Местная администрация <адрес> КБР» с заявлением о переоформлении, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Закона Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кабардино-Балкарской Республике», права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды, путем заключения договоров аренды без проведения торгов, следующих земельных участков:

1) №, площадью 147 068 кв.м., расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, с.<адрес>, за чертой населенного пункта;

2) №, площадью 115 988 кв.м., расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, с.<адрес>, за чертой населенного пункта;

3) №, площадью 75 472 кв.м., расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, с.<адрес>, за чертой населенного пункта;

4) №, площадью 200 004 кв.м., расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, с.<адрес>, за чертой населенного пункта;

5) № (наложение) площадью 361 923 кв.м., расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, с.<адрес>, за чертой населенного пункта.

К заявлению были приложены копии документов, подтверждающих право постоянного бессрочного пользования ЗАОр НП «Морзох» указанными земельными участками.

По результатам рассмотрения заявления, местной администрацией Урванского муниципального района КБР письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказано конкурсному управляющему ЗАОр НП «Морзох» ФИО3 в заключении соответствующих договоров аренды без проведения торгов, ввиду отсутствия документов, подтверждающих право постоянного бессрочного пользования на указанные выше земельные участки.

Не согласившись с выводами МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» конкурсный управляющий ЗАОр НП «Морзох» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в прокуратуру <адрес> в связи с тем, что действия администрации района приводят к невозможности формирования конкурсной массы, затягиванию процедуры банкротства, и как следствие затягивание процедуры выплаты заработной платы работникам предприятия.

По результатам выявленных нарушений, с целью их устранения, прокуратурой <адрес> КБР ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации Урванского муниципального района КБР внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства № (штрих-код 288489826314). При этом, одним из требований прокурора <адрес> КБР было рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры района.

ДД.ММ.ГГГГ, местной администрацией Урванского муниципального района КБР, в лице главы местной администрации ФИО1 рассмотрен акт прокурорского реагирования, по адресу: КБР, <адрес>, и в нарушение требований федерального законодательства, принято решение об отказе в его удовлетворении. <адрес> КБР не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения представления. Акт прокурорского реагирования рассмотрен без участия представителя прокуратуры <адрес> КБР.

В нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования прокурора <адрес>, вытекающие из его полномочий, изложенные в вышеуказанном представлении от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены, представление прокурора <адрес> КБР рассмотрено без участия представителя прокуратуры района и надлежащего уведомления прокурора района о времени и месте рассмотрения представления, каких-либо безотлагательных мер по устранению выявленных нарушений требований федерального законодательства не предпринято, о чем свидетельствует ответ главы местной администрации Урванского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность по делу, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Копия верна.

Председательствующий И.К.Вороков