Решение по делу № 2-4151/2025 от 29.07.2025 - о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

УИД 19RS0001-02-2025-004436-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-4151/2025

г. Абакан 15 июля 2025 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Земба М.Г.,

при секретаре Ефимовой Т.Д.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – ОСФР по РХ, Фонд, Отделение) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя требования тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ей решением Отделения от 23.04.2025 № 3397/25 отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа по Списку № 2. С данным отказом она не согласна, так как, по ее мнению, Отделением незаконно не включены в ее специальный стаж периоды работы с 01.07.2004 по 30.09.2014 (9 лет 9 месяцев 30 дней) в должности машиниста топливоподачи промышленной котельной в ООО «<данные изъяты>», с 01.10.2014 по 18.08.2015 (10 месяцев 18 дней) в должности машиниста топливоподачи промышленной котельной в ООО «<данные изъяты>», с 19.08.2015 по 16.09.2016 (1 год 29 дней) в должности машиниста топливоподачи промышленной котельной в МУП «<данные изъяты>» со ссылкой на то, что котельная вырабатывает тепловую энергию в виде пара и горячей воды, которые подаются по тепловым сетям до потребителя, что не дает оснований для отнесения промышленной котельной к электростанциям, электропоездам либо паросиловым хозяйствам, поскольку котельная, в которой она работала в спорные периоды, работает на твердом топливе (угле), работодатель относил ее работу к работе в особых условиях труда, фактически в период с 19.01.1988 по 16.09.2016 она работала на одном и том же месте, в одних и тех же условиях, менялся лишь работодатель – собственник котельной. В связи с чем, полагая, что страхового и специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии у нее достаточно, ФИО3 обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды работы и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ней – 14.01.2025.

Истец ФИО3, ее представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте его проведения надлежащим образом. ФИО3 направила для участия в деле представителя, ФИО4 о причинах неявки не сообщил. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст.ст. 48, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме, указав, что право на пенсию у истца возникнет с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ОСФР по РХ ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не признал исковые требования, приводя в обоснование доводы, изложенные в оспариваемом решении Отделения. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав доводы участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке ст. 56, 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Так в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 названного закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, женщинам при достижении возраста 50 лет требуемый стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 10 лет.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 14.01.2024 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ДД.ММ.ГГГГ достигла возраста 50 лет) обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, полагая, что имеет право на ее назначение (том 1 л/д 75-77).

Решением Фонда от 23.04.2025 № 3397/25 (том 1 л/д 80-82) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием правовых оснований на ДД.ММ.ГГГГ (недостаточность специального стажа). По результатам рассмотрения представленных документов ФИО3 установлена продолжительность страхового стажа – 23 года 9 месяцев 9 дней, продолжительность специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, – 2 года 4 месяца 13 дней; ИПК составил 37,686.

Из указанного решения ОСФР по РХ следует, что в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, истцу не засчитаны, в том числе, периоды работы: с 01.07.2004 по 30.09.2014 (10 лет 3 месяца) в должности машиниста топливоподачи промышленной котельной в ООО «<данные изъяты>»; с 01.10.2014 по 18.08.2015 (10 месяцев 18 дней) в должности машиниста топливоподачи промышленной котельной в ООО УК «<данные изъяты>»; с 19.08.2015 по 16.09.2016 (1 год 29 дней) в должности машиниста топливоподачи промышленной котельной в МУП «<данные изъяты>», поскольку при установлении права на досрочную пенсию по старости необходимо определить, к какому производству относится технологический процесс, в котором занят работник. Машинист-обходчик по золоудалению значится в разделе ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26.01.1991. Для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо документальное подтверждение постоянной занятости на выполнении работ, предусмотренных для указанных профессий, на предприятиях по производству электрической энергии. На предприятиях ООО «<данные изъяты>», ООО УК «<данные изъяты>», МУП «<данные изъяты>», где работала ФИО3, находится промышленная котельная, в которой находятся котельные установки – сооружения, в которых осуществляется нагрев теплоносителя (воды) для системы отопления. Тепловые сети нельзя отнести ни к электростанциям, ни к энергопоездам, ни к паросиловым хозяйствам. Кроме того, в период с 01.07.2004 по 16.09.2016 ФИО3 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет (с 01.07.2004 по 31.12.2005), в отпусках без сохранения заработной платы (16 дней в 2006 году, 3 дня в 2007 году, 24 дня в 2009 году, 6 дней в 2010 году, 7 дней в 2011 году, 1 день в 2012 году, 3 дня в 2013 году, 1 день в 2014 году, 3 дня в 2015 году) и в простоях (с 01.06.2015 по 30.06.2015, с 01.08.2015 по 18.08.2015, с 22.08.2016 по 15.09.2016), что вообще в соответствии с Правилами от 11.07.2002 не относится к специальному стажу.

В пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (далее – Порядок № 258н), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 названного Федерального закона).

Частью 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» данного Списка предусмотрены «Машинисты топливоподачи» (позиция 2140000а-14261).

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п. 4 Порядка № 258н указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Следовательно, доказательствами подтверждения необходимого стажа для досрочного назначения пенсии являются записи в трудовой книжке, справки, выданные работодателем, о занятости на работах с тяжелыми условиями труда, а также с 1997 года – сведения в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу абзаца 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Соответственно, для включения в соответствующий стаж периодов работы также необходимо соблюдение условия о выполнении работ в течение полного рабочего дня (не менее 80%).

Как следует из записей в трудовой книжке истца серии <данные изъяты> № (том 1 л/д 83-87), ФИО3 01.07.2004 принята по переводу на участок промышленной котельной машинистом топливоподачи 3 разряда в ООО «<данные изъяты>» (приказ № 704-58/к от 01.07.2004), 30.09.2014 уволена в связи с переводом в ООО «<данные изъяты>» <адрес> (приказ № 704-445л/с от 30.09.2014), 01.10.2014 принята по переводу на участок промышленной котельной машинистом топливоподачи 3 разряда в ООО УК «<данные изъяты>» <адрес> (приказ № 1-26л/с от 01.10.2014), 18.08.2015 уволена по собственному желанию (приказ № 1-260л/с от 18.08.2015), 19.08.2015 принята на участок промышленной котельной машинистом топливоподачи 3 разряда в МУП «<данные изъяты>» Администрации Вершино-Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия (приказ № МУП-47л/с от 19.08.2015), 16.09.2016 уволена по собственному желанию (приказ № МУП-271л/с от 16.09.2016).

Указанные периоды работы истца также подтверждаются архивными справками № 87 от 07.02.2025, № 106 от 07.02.2025, № 615 от 10.06.2025, трудовым договором от 01.07.2004, соответствующим приказами, личными карточками работника (том 1 л/д 18, 19, 46-59).

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии с п.п. 1, 1.2 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей.

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

По смыслу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда по месту своей регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

Согласно ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из указанных положений следует, что ни территориальные органы Фонда, ни страхователи не вправе без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как видно из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 17.01.2025 (том 1 л/д 62-67), ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 17.12.1999. Изначально работодатели ООО «<данные изъяты>», ООО УК «<данные изъяты>», МУП «<данные изъяты>» отчитались с указанием льготной кодировки 2140000а-14261 за следующие спорные периоды работы истца: с 01.01.2006 по 25.03.2006, с 28.03.2006 по 23.08.2006, с 26.08.2006 по 31.08.2006, со 02.09.2006 по 05.09.2006, с 07.09.2006 по 11.09.2006, с 16.09.2006 по 01.10.2006, с 04.10.2006 по 05.10.2006, с 07.10.2006 по 07.11.2006, с 09.11.2006 по 10.12.2006, с 13.12.2006 по 06.09.2007, с 08.09.2007 по 26.10.2007, с 29.10.2007 по 07.01.2009, с 09.01.2009 по 24.01.2009, с 27.01.2009 по 14.03.2009, с 17.03.2009 по 24.03.2009, с 26.03.2009 по 06.04.2009, с 09.04.2009 по 25.04.2009, с 27.04.2009 по 28.05.2009, с 31.05.2009 по 17.06.2009, с 20.06.2009 по 07.09.2009, с 12.09.2009 по 13.09.2009, с 21.09.2009 по 16.09.2010, с 18.09.2010 по 20.09.2010, с 22.09.2010 по 26.09.2010, с 28.09.2010 по 29.09.2010, с 01.10.2010 по 14.10.2010, с 16.10.2010 по 28.12.2010, с 30.12.2010 по 13.05.2011, с 15.05.2011 по 07.08.2011, с 09.08.2011 по 14.08.2011, с 17.08.2011 по 18.08.2011, с 20.08.2011 по 31.08.2011, со 02.09.2011 по 13.11.2011, с 15.11.2011 по 28.01.2012, с 30.01.2012 по 15.08.2013, с 18.08.2013 по 07.10.2013, с 09.10.2013 по 30.09.2014 – в ООО «<данные изъяты>»; с 01.10.2014 по 20.12.2014, с 22.12.2014 по 31.05.2015, с 01.07.2015 по 31.07.2015 – в ООО УК «<данные изъяты>»; с 19.08.2015 по 20.08.2015, с 23.08.2015 по 18.09.2015, с 20.09.2015 по 21.08.2016, с 16.09.2016 по 16.09.2016 – в МУП «<данные изъяты>».

При этом период с 01.07.2004 по 31.12.2005 отражен работодателем, как отпуск по уходу за ребенком, периоды с 26.03.2006 по 27.03.2006, с 24.08.2006 по 25.08.2006, с 01.09.2006 по 01.09.2006, с 06.09.2006 по 06.09.2006, с 12.09.2006 по 15.09.2006, со 02.10.2006 по 03.10.2006, с 06.10.2006 по 06.10.2006, с 08.11.2006 по 08.11.2006, с 11.12.2006 по 12.12.2006, с 07.09.2007 по 07.09.2007, с 27.10.2007 по 28.10.2007, с 08.01.2009 по 08.01.2009, с 25.01.2009 по 26.01.2009, с 15.03.2009 по 16.03.2009, с 25.03.2009 по 25.03.2009, с 07.04.2009 по 08.04.2009, с 26.04.2009 по 26.04.2009, с 29.05.2009 по 30.05.2009, с 18.06.2009 по 19.06.2009, с 08.09.2009 по 11.09.2009, с 14.09.2009 по 20.09.2009, с 17.09.2010 по 17.09.2010, с 21.09.2010 по 21.09.2010, с 27.09.2010 по 27.09.2010, с 30.09.2010 по 30.09.2010, с 15.10.2010 по 15.10.2010, с 29.12.2010 по 29.12.2010, с 14.05.2011 по 14.05.2011, с 08.08.2011 по 08.08.2011, с 15.08.2011 по 16.08.2011, с 19.08.2011 по 19.08.2011, с 01.09.2011 по 01.09.2011, с 14.11.2011 по 14.11.2011, с 29.01.2012 по 29.01.2012, с 16.08.2013 по 17.08.2013, с 08.10.2013 по 08.10.2013, с 21.12.2014 по 21.12.2014, с 01.06.2015 по 30.06.2015, с 01.08.2015 по 18.08.2015, с 21.08.2015 по 22.08.2015, с 19.09.2015 по 19.09.2015, с 22.08.2016 по 15.09.2016 отражены, как отпуск без сохранения заработной платы либо простой.

Вместе с тем, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 по состоянию на 16.06.2025 (том 1 л/д 68-74) не содержит вышеуказанную кодировку.

Так в ходе судебного разбирательства дела установлено, что Фондом проведена проверка документов, представленных для назначения досрочной страховой пенсии по старости в части стажа на соответствующих видах работ ФИО3 в ООО «<данные изъяты>», ООО УК «<данные изъяты>» и в ООО МУП «<данные изъяты>», по результатам которых составлены акты от 16.04.2025 № 6, от 16.04.2025 № 7, от 18.04.2025 № 8 (том 1 л/д 108-110), согласно которым документы, подтверждающие наличие в указанных организациях паросилового хозяйства, в наблюдательных дела отсутствуют, предприятия являются котельными на твердом топливе, к объектам электроэнергетики и паросилового хозяйства не относятся, в связи с чем периоды работы ФИО3 с 01.07.2004 по 30.09.2014, с 01.10.2014 по 18.08.2015, с 19.08.2015 по 16.09.2016 не являются стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В связи с этим Фондом приняты решения о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (том 1 л/д 111-115).

ООО «<данные изъяты>», ООО УК «<данные изъяты>» и ООО МУП «<данные изъяты>» прекратили свою деятельность, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ (том 1 л/д 143-155, том 2 л/<...>).

Между тем, суд обращает внимание, что паросиловое хозяйство представляет собой совокупность паросиловых установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др), в которых энергия водяного пара превращается в механическую работу. Основным технологическим звеном производства энергии является энергосистема, которая представляет собой совокупность энергообъектов (электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей), связанных общностью режима работы и имеющих централизованное оперативно-диспетчерское управление.

Как следует из сообщения главы Вершино-Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия от 04.07.2025 № 751 (том 1 л/д 139-140), на территории муниципального образования расположена единственная котельная, которой в прошлое время владели и эксплуатировали разные юридические лица. В настоящее время указанной котельной владеет и эксплуатирует МКП «<данные изъяты>» (<адрес>). Администрация не располагает документами, подтверждающими наличие в ООО «<данные изъяты>», ООО Управляющая компания «<данные изъяты>» <адрес>, МУП «<данные изъяты>» паросилового хозяйства, и отнесение данных организаций к объектам электроэнергетики и паросилового хозяйства. При проектировании котельной в 1958 году были выделены два основных варианта: теплоэлектростанция (ТЭС) для совместной выработки электрической (на тепловом потреблении) и тепловой энергии; котельная производственно-отопительного характера без выработки электроэнергии. Согласно выводам Центроэнергочермета, основанным на технико- экономическом сравнении, строительство ТЭС было признано нецелесообразным, вследствие малого количества вырабатываемой электроэнергии и больших кап. затрат. Было принято решение о строительстве котельной производственно- отопительного характера на твёрдом топливе (каменный уголь). Посёлок Вершина Теи делится на две зоны: промышленную и жилую. При строительстве промышленной зоны Тейского рудника (промышленным процессом которой была добыча железной руды, её дальнейшее дробление, разделение на магнитный железный концентрат и щебень) в том числе была построена котельная, расположенная на пром. площадке и находится в центре тепловых нагрузок, для парового снабжения основных и вспомогательных цехов рудника, а также теплоснабжения жилой зоны посёлка. Данная котельная являлась одним из участков рудника, и называлась она УПК (участок промышленной котельной). На участке промышленной котельной котлами ДКВР-20-13 вырабатывался пар, 70% которого предназначалось на технологические нужды основных и вспомогательных цехов промышленной зоны, 30% на пароводяную бойлерную для подогрева холодной воды, на тепловую энергию для отопления и горячего водоснабжения жилой зоны посёлка. Тепловая схема котельной: насыщенный пар от паровых котлов ДКВР-20-13 поступал: через редукционную установку в паровые магистрали пром. площадки и дробильно-обогатительной фабрики (ДОФ) две линии по 300 м. и диаметром 300 мм.; через вторую редукционную установку в паровую магистраль к бойлерной жилого посёлка на подогреватели сетевой воды; через коллектор высокого давления к деаэраторам. Количество распределения пара по указанным группам: на ДОФ – 27 т/час; на пром. площадку – 25 т/час; на бойлерную жил. посёлка – 30 т/час. Подача пара котельной на промышленную зону

осуществлялась с 1967 года до апреля 2015 года.

Фондом по запросу суда было представлено наблюдательное дело ООО «<данные изъяты>», из которого усматривается, что основным видом деятельности ООО «<данные изъяты>» являлось производство и продажа тепловой энергии (п. 2.2 Устава от 2004 года – том 1 л/д 156-157), в Уставе от 2010 года (том 1 л/д 223-224) в качестве основного вида деятельности указано – производства пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными; на участке промышленной котельной ООО «<данные изъяты>» задействованы паровые котлы ДКВР-20-13, которые работают на углях марки ДР; промышленная котельная работает в круглосуточном режиме в течение всего года (справки № 49 от 21.02.2005, № 704/1155 от 13.04.2006, № 704-63 от 26.02.2007, № 704-239 от 19.02.2008, № 704-148 от 16.02.2009, № 704-147 от 21.02.2012, № 704-832 от 11.11.2013, № 704-120 от 11.02.2014, № 241 от 05.11.2014 – том 1 л/д 159, 170, 177, 196, 206, 247, том 2 л/д 42, 68, 80).

Договором на отпуск тепловой энергии от 01.07.2004, технологическим процессом работы промышленной котельной ООО «<данные изъяты>» (том 1 л/д 179-181) подтверждается, что подача пара котельной осуществлялась на промышленную зону.

Из паспорта котла (том 1 л/д 20-33) усматривается, что котел паровой, водогрейный, тип, модель Е-20-1,4 гм (ДКВР 20-13 гм), заводской номер 51501, предназначен для выработки пара (горячей воды), идущего на технологические нужды, отопление и горячее водоснабжение. Указанный котел, поставленный на учет в Управлении Ростехнадзора по РХ, установлен в 1995 году в п. Вершина Теи Аскизского района Республики Хакасия на предприятии «<данные изъяты>», затем ООО «<данные изъяты>», МУП «<данные изъяты>», МУП «<данные изъяты>», МУП «<данные изъяты>».

В трудовом договоре, заключенном 01.07.2004 между ООО «<данные изъяты>» и ФИО3 (работник), в п. 5.1 указано: «Работа в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда компенсируется работнику следующим: предоставление дополнительного отпуска, бесплатной выдачей молока или других равноценных пищевых продуктов, льготной пенсией по Списку № 1 или Списку № 2» (том 1 л/д 15).

В штатных расписаниях ООО «<данные изъяты>» за 2004-2014 гг. числится машинист топливоподачи, характеристика работ: паросиловое хозяйство (ЗП 2140000а-14261), занятые обслуживанием пылеугольных дробилок, угольных бункеров, трясунов, транспортеров и других механизмов топливоподачи в котельной (том 1 л/д 159-161, 173, 186-187, 198-199, 207, 213-214, 231-232, 237-238, 248-249, том 2 л/<...> 69).

В перечне извлечений из Списка № 2 от 26.01.1991 по ООО «<данные изъяты>», в перечнях рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения ООО «<данные изъяты>» за отчетные 2004 – 2014 гг. (том 1 л/д 162-165, 174, 188-189, 200-201, 208-209, 215-216, 233-234, 239-240, том 2 л/<...> 14-15, 22-23, 30-31, 45-46, 49-51, 54-55, 62-63, 70-71, 76-77, 81-83) указан машинист топливоподачи с кодом 2140000а-14261, раздел XIII. Паросиловое хозяйство.

В поименных списках к вышеуказанным перечням (том 1 л/<...> 190-193, 202-203, 210-211, 217-218, 235-236, том 2 л/<...> 16-17, 24-25, 32-33, 36-41, 47-48, 52-53, 56-57, 64-65, 72-73, 78-79, 84-85) значится машинист топливоподачи ФИО3 (код позиции 2140000а-14261). При этом в указанных списках за 2006, 2007, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 и 2014 гг. с кодом значатся следующие периоды работы ФИО3: с 01.01.2006 по 25.03.2006, с 28.03.2006 по 23.08.2006, с 26.08.2006 по 31.08.2006, со 02.09.2006 по 05.09.2006, с 07.09.2006 по 11.09.2006, с 16.09.2006 по 01.10.2006, с 04.10.2006 по 05.10.2006, с 07.10.2006 по 07.11.2006, с 09.11.2006 по 10.12.2006, с 13.12.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 06.09.2007, с 08.09.2007 по 26.10.2007, с 29.10.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2009 по 07.01.2009, с 09.01.2009 по 24.01.2009, с 27.01.2009 по 14.03.2009, с 17.03.2009 по 24.03.2009, с 26.03.2009 по 06.04.2009, с 09.04.2009 по 25.04.2009, с 27.04.2009 по 28.05.2009, с 31.05.2009 по 17.06.2009, с 20.06.2009 по 07.09.2009, с 12.09.2009 по 13.09.2009, с 21.09.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 16.09.2010, с 18.09.2010 по 20.09.2010, с 22.09.2010 по 26.09.2010, с 28.09.2010 по 29.09.2010, с 01.10.2010 по 14.10.2010, с 16.10.2010 по 28.12.2010, с 30.12.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 13.05.2011, с 15.05.2011 по 07.08.2011, с 09.08.2011 по 14.08.2011, с 17.08.2011 по 18.08.2011, с 20.08.2011 по 31.08.2011, со 02.09.2011 по 13.11.2011, с 15.11.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 28.01.2012, с 30.01.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 15.08.2013, с 18.08.2013 по 07.10.2013, с 09.10.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 30.09.2014.

Протоколом сверки сведений о стаже ЗЛ на соответствующих видах работ с Перечнем за 2007 год (том 1 л/д 204) подтверждается, что ФИО3 07.09.2007, 27.10.2007, 28.10.2007 отсутствовала на рабочем месте.

Согласно справке о периодах, не включаемых в специальный стаж в ООО «<данные изъяты>» за 2009 год (том 1 л/д 219-220), ФИО3 на основании соответствующих приказов не включены в специальный стаж следующие периоды за 2009 год: с 08.01.2009 по 08.01.2009, с 25.01.2009 по 26.01.2009, с 15.03.2009 по 16.03.2009, с 25.03.2009 по 25.03.2009, с 07.04.2009 по 08.04.2009, с 26.04.2009 по 26.04.2009, с 29.05.2009 по 30.05.2009, с 18.06.2009 по 19.06.2009, с 08.09.2009 по 11.09.2009, с 14.09.2009 по 20.09.2009. Эти же периоды отражены в качестве периодов отсутствия ФИО3 в протоколе сверки сведений о стаже ЗЛ на соответствующих видах работ с Перечнем за 2009 год (том 1 л/д 221).

Из справки о периодах, не включаемых в специальный стаж в ООО «<данные изъяты>» за 2010 год (том 1 л/д 243-244) следует, что ФИО3 на основании соответствующих приказов не включены в специальный стаж следующие периоды за 2010 год: с 17.09.2010 по 17.09.2010, с 21.09.2010 по 21.09.2010, с 27.09.2010 по 27.09.2010, с 30.09.2010 по 30.09.2010, с 15.10.2010 по 15.10.2010, с 29.12.2010 по 29.12.2010. Эти же периоды отражены в качестве периодов отсутствия ФИО3 в протоколе сверки сведений о стаже ЗЛ на соответствующих видах работ с Перечнем за 2010 год (том 1 л/д 245).

Согласно справке о периодах, не включаемых в специальный стаж в ООО «<данные изъяты>» за период с 01.04.2011 по 30.06.2011 (том 2 л/д 10-11), ФИО3 на основании соответствующего приказа не включен в специальный стаж период с 14.05.2011 по 14.05.2011. Этот же период отражен в качестве периода отсутствия ФИО3 в протоколе сверки сведений о стаже ЗЛ на соответствующих видах работ с Перечнем за 2011 год (том 2 л/д 12).

В соответствии со справкой о периодах, не включаемых в специальный стаж в ООО «<данные изъяты>» за период с 11.07.2011 по 30.09.2011 (том 2 л/д 18-19), ФИО3 на основании соответствующих приказов не включены в специальный стаж периоды: с 08.08.2011 по 08.08.2011, с 15.08.2011 по 16.08.2011, с 19.08.2011 по 19.08.2011, с 01.09.2011 по 01.09.2011. Эти же периоды отражены в качестве периода отсутствия ФИО3 в протоколе сверки сведений о стаже ЗЛ на соответствующих видах работ с Перечнем за 2011 год (том 2 л/д 20-21).

Из справки о периодах, не включаемых в специальный стаж в ООО «<данные изъяты>» за период с 01.10.2011 по 31.12.2011 (том 2 л/д 26) усматривается, что ФИО3 на основании соответствующего приказа не включен в специальный стаж период с 14.11.2011 по 14.11.2011. Этот же период отражен в качестве периода отсутствия ФИО3 в протоколе сверки сведений о стаже ЗЛ на соответствующих видах работ с Перечнем за 2011 год (том 2 л/д 27-28).

Согласно справке о периодах, не включаемых в специальный стаж в ООО «<данные изъяты>» за период с 01.01.2012 по 31.03.2012 (том 2 л/д 34), ФИО3 на основании соответствующего приказа не включен в специальный стаж период с 29.01.2012 по 29.01.2012. Этот же период отражен в качестве периода отсутствия ФИО3 в протоколе сверки сведений о стаже ЗЛ на соответствующих видах работ с Перечнем за 2012 год (том 2 л/д 35).

В соответствии со справкой о периодах, не включаемых в специальный стаж в ООО «<данные изъяты>» за период с 01.07.2013 по 30.09.2013 (том 2 л/д 58-59), ФИО3 на основании соответствующего приказа не включен в специальный стаж период с 16.08.2013 по 17.08.2013. Этот же период отражен в качестве периода отсутствия ФИО3 в протоколе сверки сведений о стаже ЗЛ на соответствующих видах работ с Перечнем за 2013 год (том 2 л/д 60-61).

Согласно справке о периодах, не включаемых в специальный стаж в ООО «<данные изъяты>» за период с 01.10.2013 по 31.12.2013 (том 2 л/д 66-67), ФИО3 на основании соответствующего приказа не включен в специальный стаж период с 08.10.2013 по 08.10.2013.

Согласно справкам № 89 от 26.01.2006, б/н от 23.01.2007, б/н от 05.11.2008, № 18 от 12.02.2009, № 704-112 от 24.02.2010 работа в ООО «<данные изъяты>» в период с 01.01.2005 по 31.12.2005, с 01.01.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 31.12.2009 выполнялась в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели (том 1 л/д 171, 193, 196, 206, 212).

Приказом № 704-371 от 26.10.2010 утверждены результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено, в том числе, машинисту топливоподачи по Списку № 2, код 2140000а-14261 (том 1 л/д 227-228).

Согласно карте № 19 специальной оценки условий труда машиниста топливоподачи участка промышленной котельной в МУП «<данные изъяты>» (адрес: <адрес>) от 25.01.2019 (том 1 л/д 34) и карте № 22-23 специальной оценки условий труда машиниста топливоподачи участка промышленной котельной в МКП «<данные изъяты>» (адрес: <адрес>) от 08.12.2023 (том 1 л/д 35) работнику, занятому на данном рабочем месте предоставляется право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Постановления Кабинета Министров ССС от 26.01.1991 № 10, п. 2140000а-14261.

Кроме того, в 2006 и в 2010 г.г. Фондом проводилась документальная проверка в ООО «<данные изъяты>», однако решений о корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета Фонд не выносил, что подтверждается актами от 13.04.2006, 14.07.2010 (том 1 л/<...>).

Из Устава ООО УК «<данные изъяты>» г. Абаза от 2013 года (том 2 л/д 98-101) усматривается, что одним из видов деятельности данной организации является производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).

Согласно справкам директора ООО УК «<данные изъяты>» г. Абаза (том 2 л/д 102, 103), за период с 01.10.2014 по 01.01.2015, с 01.01.2015 по 31.03.2015 на участок промышленной котельной закупался уголь марки Д.

Технологический процесс работы промышленной котельной ООО УК «<данные изъяты>» г. Абаза (том 2 л/д 106) аналогичен технологическому процессу работы промышленной котельной ООО «<данные изъяты>» (том 1 л/д 179-181).

В штатных расписаниях ООО УК «<данные изъяты>» г. Абаза за 2014-2015 г.г. числится машинист топливоподачи, характеристика работ: паросиловое хозяйство (ЗП 2140000а-14261), занятые обслуживанием пылеугольных дробилок, угольных бункеров, трясунов, транспортеров и других механизмов топливоподачи в котельной (том 2 л/д 108, 116).

В перечнях рабочих мест, профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии ООО УК «<данные изъяты>» г. Абаза за отчетные 2014 – 2015 г.г. (том 2 л/д 109-110, 117, 120-121, 127-128) указан машинист топливоподачи с кодом 2140000а-14261, раздел XIII. Паросиловое хозяйство.

В поименных списках к вышеуказанным перечням рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения (том 2 л/<...> 122-123, 129-130) значится машинист топливоподачи ФИО3 (код позиции 2140000а-14261). При этом в указанных списках с кодом значатся следующие периоды работы ФИО3: с 01.10.2014 по 20.12.2014, с 22.12.2014 по 31.12.2014, 01.01.2015 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015, с 01.07.2015 по 31.07.2015.

В соответствии со справкой о периодах, не включаемых в специальный стаж в ООО УК «<данные изъяты>» г. Абаза за период с 01.10.2014 по 31.12.2014 (том 2 л/д 113-114), ФИО3 на основании соответствующего приказа не включен в специальный стаж период с 21.12.2014 по 21.12.2014. Этот же период отражен в качестве периода отсутствия ФИО3 в протоколе сверки сведений о стаже ЗЛ на соответствующих видах работ с Перечнем за 2014 год (том 2 л/д 115).

Согласно справке о периодах, не включаемых в специальный стаж в ООО УК «<данные изъяты>» г. Абаза за период с 01.04.2015 по 30.06.2015 (том 2 л/д 124-125), ФИО3 на основании соответствующего приказа не включен в специальный стаж период с 01.06.2015 по 30.06.2015 (простой). Этот же период отражен в качестве периода отсутствия ФИО3 в протоколе сверки сведений о стаже ЗЛ на соответствующих видах работ с Перечнем за 2015 год (том 2 л/д 126).

Из протокола сверки сведений о стаже ЗЛ на соответствующих видах работ с Перечнем за 2015 год (том 2 л/д 131-132) усматривается, что ФИО3 на основании соответствующего приказа не включен в специальный стаж период с 01.08.2015 по 18.08.2015 (простой).

Из Устава МУП «<данные изъяты>» от 2015 года (том 2 л/д 141-142) усматривается, что предприятие осуществляет деятельность в целях удовлетворения общественных потребностей юридических и физических лиц.

Согласно справкам МУП «<данные изъяты>» от 10.02.2016, 13.05.2016 (том 2 л/д 143, 144), для производства тепла на промышленной котельной используется уголь энергетической марки Д; на участке промышленной котельной МУП «<данные изъяты>» в технологическом процессе задействованы паровые котлы ДКВР-20-13, которые работают на углях марки Б и ДСШ; промышленная котельная работает в круглосуточном режиме в течение всего года.

Технологический процесс работы промышленной котельной МУП «<данные изъяты>» (том 2 л/д 147) аналогичен технологическому процессу работы промышленной котельной ООО УК «<данные изъяты>» г. Абаза (том 2 л/д 106) и технологическому процессу работы промышленной котельной ООО «<данные изъяты>» (том 1 л/д 179-181).

В штатных расписаниях МУП «<данные изъяты>» за 2015-2016 г.г. числится машинист топливоподачи, характеристика работ: паросиловое хозяйство (ЗП 2140000а-14261), занятые обслуживанием пылеугольных дробилок, угольных бункеров, трясунов, транспортеров и других механизмов топливоподачи в котельной (том 2 л/д 149, 161).

В перечнях рабочих мест, профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии МУП «<данные изъяты>» за отчетные 2015 – 2016 г.г. (том 2 л/<...> 162-163, 166-167, 170-171) указан машинист топливоподачи с кодом 2140000а-14261, раздел XIII. Паросиловое хозяйство.

В поименных списках к вышеуказанным перечням рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения (том 2 л/<...> 164-165, 168-169, 172-173) значится машинист топливоподачи ФИО3 (код позиции 2140000а-14261). При этом в указанных списках с кодом значатся следующие периоды работы ФИО3: с 19.08.2015 по 0.08.2015, с 23.08.2015 по 18.09.2015, с 20.09.2015 по 30.09.2015, с 01.10.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 31.03.2016, с 01.04.2016 по 30.06.2016, с 01.07.2016 по 21.08.2016, с 16.09.2016 по 16.09.2016.

В соответствии со справкой о периодах, не включаемых в специальный стаж в МУП «<данные изъяты>» за период с 19.08.2015 по 30.09.2015 (том 2 л/д 154), ФИО3 на основании соответствующего приказа не включены в специальный стаж периоды с 21.08.2015 по 22.08.2015, с 19.09.2015 по 19.09.2015. Эти же периоды отражены в качестве периодов отсутствия ФИО3 в протоколе сверки сведений о стаже ЗЛ на соответствующих видах работ с Перечнем за 2015 год (том 2 л/д 156).

Согласно справке о периодах, не включаемых в специальный стаж в МУП «<данные изъяты>» за период с 01.07.2016 по 30.09.2016 (том 2 л/д 174-175), ФИО3 на основании соответствующего приказа не включены в специальный стаж периоды с 22.08.2016 по 31.08.2016, с 01.09.2016 по 15.09.2016 (простои). Эти же периоды отражены в качестве периодов отсутствия ФИО3 в протоколе сверки сведений о стаже ЗЛ на соответствующих видах работ с Перечнем за 2016 год (том 2 л/д 176-178).

В 2016 году Фондом проводилась документальная проверка в МУП «<данные изъяты>», однако решений о корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета Фонд не выносил, что подтверждается актом от 10.02.2016 (том 2 л/д 183-185).

Анализируя вышеприведенные правовые нормы, установленные по делу обстоятельства, учитывая, что спорные периоды работы истца с 01.01.2006 по 25.03.2006, с 28.03.2006 по 23.08.2006, с 26.08.2006 по 31.08.2006, со 02.09.2006 по 05.09.2006, с 07.09.2006 по 11.09.2006, с 16.09.2006 по 01.10.2006, с 04.10.2006 по 05.10.2006, с 07.10.2006 по 07.11.2006, с 09.11.2006 по 10.12.2006, с 13.12.2006 по 06.09.2007, с 08.09.2007 по 26.10.2007, с 29.10.2007 по 07.01.2009, с 09.01.2009 по 24.01.2009, с 27.01.2009 по 14.03.2009, с 17.03.2009 по 24.03.2009, с 26.03.2009 по 06.04.2009, с 09.04.2009 по 25.04.2009, с 27.04.2009 по 28.05.2009, с 31.05.2009 по 17.06.2009, с 20.06.2009 по 07.09.2009, с 12.09.2009 по 13.09.2009, с 21.09.2009 по 16.09.2010, с 18.09.2010 по 20.09.2010, с 22.09.2010 по 26.09.2010, с 28.09.2010 по 29.09.2010, с 01.10.2010 по 14.10.2010, с 16.10.2010 по 28.12.2010, с 30.12.2010 по 13.05.2011, с 15.05.2011 по 07.08.2011, с 09.08.2011 по 14.08.2011, с 17.08.2011 по 18.08.2011, с 20.08.2011 по 31.08.2011, со 02.09.2011 по 13.11.2011, с 15.11.2011 по 28.01.2012, с 30.01.2012 по 15.08.2013, с 18.08.2013 по 07.10.2013, с 09.10.2013 по 30.09.2014 – в ООО «<данные изъяты>»; с 01.10.2014 по 20.12.2014, с 22.12.2014 по 31.05.2015, с 01.07.2015 по 31.07.2015 – в ООО УК «<данные изъяты>»; с 19.08.2015 по 20.08.2015, с 23.08.2015 по 18.09.2015, с 20.09.2015 по 21.08.2016, с 16.09.2016 по 16.09.2016 – в МУП «<данные изъяты>» отражены работодателями с льготной кодировкой 2140000а-14261, что относится к машинистам топливоподачи, предусмотренным разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, кроме того, данная кодировка подтверждена выше исследованными документами, учитывая, что в спорные периоды место работы истца, несмотря на смену организаций, к которым относилась промышленная котельная, расположенная по адресу: <адрес>, оставалось неизменным, принимая во внимание, что достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации (ст. 39), суд полагает возможным удовлетворить требования ФИО3 о возложении на Отделение обязанности включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные периоды работы в качестве машиниста топливоподачи с 01.01.2006 в ООО «<данные изъяты>», с 01.10.2014 в ООО УК «<данные изъяты>», с 19.08.2015 в ООО МУП «<данные изъяты>».

При этом оснований для включения в специальный стаж истца периодов ее работы в ООО «<данные изъяты>», ООО УК «<данные изъяты>», ООО МУП «<данные изъяты>» с 01.07.2004 по 31.12.2005 (отпуск по уходу за ребенком), с 26.03.2006 по 27.03.2006, с 24.08.2006 по 25.08.2006, с 01.09.2006 по 01.09.2006, с 06.09.2006 по 06.09.2006, с 12.09.2006 по 15.09.2006, со 02.10.2006 по 03.10.2006, с 06.10.2006 по 06.10.2006, с 08.11.2006 по 08.11.2006, с 11.12.2006 по 12.12.2006, с 07.09.2007 по 07.09.2007, с 27.10.2007 по 28.10.2007, с 08.01.2009 по 08.01.2009, с 25.01.2009 по 26.01.2009, с 15.03.2009 по 16.03.2009, с 25.03.2009 по 25.03.2009, с 07.04.2009 по 08.04.2009, с 26.04.2009 по 26.04.2009, с 29.05.2009 по 30.05.2009, с 18.06.2009 по 19.06.2009, с 08.09.2009 по 11.09.2009, с 14.09.2009 по 20.09.2009, с 17.09.2010 по 17.09.2010, с 21.09.2010 по 21.09.2010, с 27.09.2010 по 27.09.2010, с 30.09.2010 по 30.09.2010, с 15.10.2010 по 15.10.2010, с 29.12.2010 по 29.12.2010, с 14.05.2011 по 14.05.2011, с 08.08.2011 по 08.08.2011, с 15.08.2011 по 16.08.2011, с 19.08.2011 по 19.08.2011, с 01.09.2011 по 01.09.2011, с 14.11.2011 по 14.11.2011, с 29.01.2012 по 29.01.2012, с 16.08.2013 по 17.08.2013, с 08.10.2013 по 08.10.2013, с 21.12.2014 по 21.12.2014, с 01.06.2015 по 30.06.2015, с 01.08.2015 по 18.08.2015, с 21.08.2015 по 22.08.2015, с 19.09.2015 по 19.09.2015, с 22.08.2016 по 15.09.2016 (отпуска без сохранения заработной платы и простои) суд не усматривает, поскольку с принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-I, который вступил в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, Правилами № 516 возможность включения отпусков по уходу за ребенком, отпусков без сохранения заработной платы и простоев в специальный стаж не предусмотрена, более того, фактическая работа истца в указанные периоды в должности, предусмотренной Списком № 2, работодателями не подтверждена, а потому находит правильным в удовлетворении иска в данной части отказать.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На дату обращения истца в Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (14.01.2025) ответчиком засчитано в ее специальный стаж 2 года 4 месяца 13 дней. С учётом включения в специальный стаж спорных периодов работы право на досрочную страховую пенсию по старости у истца на ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 50 лет) возникло, так как специального стажа более необходимых 10 лет. Следовательно, исковые требования ФИО3 о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости также подлежат удовлетворению, однако не с 14.01.2025, а с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия включить ФИО3 (СНИЛС №) в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с 01.01.2006 по 25.03.2006,

- с 28.03.2006 по 23.08.2006,

- с 26.08.2006 по 31.08.2006,

- со 02.09.2006 по 05.09.2006,

- с 07.09.2006 по 11.09.2006,

- с 16.09.2006 по 01.10.2006,

- с 04.10.2006 по 05.10.2006,

- с 07.10.2006 по 07.11.2006,

- с 09.11.2006 по 10.12.2006,

- с 13.12.2006 по 06.09.2007,

- с 08.09.2007 по 26.10.2007,

- с 29.10.2007 по 07.01.2009,

- с 09.01.2009 по 24.01.2009,

- с 27.01.2009 по 14.03.2009,

- с 17.03.2009 по 24.03.2009,

- с 26.03.2009 по 06.04.2009,

- с 09.04.2009 по 25.04.2009,

- с 27.04.2009 по 28.05.2009,

- с 31.05.2009 по 17.06.2009,

- с 20.06.2009 по 07.09.2009,

- с 12.09.2009 по 13.09.2009,

- с 21.09.2009 по 16.09.2010,

- с 18.09.2010 по 20.09.2010,

- с 22.09.2010 по 26.09.2010,

- с 28.09.2010 по 29.09.2010,

- с 01.10.2010 по 14.10.2010,

- с 16.10.2010 по 28.12.2010,

- с 30.12.2010 по 13.05.2011,

- с 15.05.2011 по 07.08.2011,

- с 09.08.2011 по 14.08.2011,

- с 17.08.2011 по 18.08.2011,

- с 20.08.2011 по 31.08.2011,

- со 02.09.2011 по 13.11.2011,

- с 15.11.2011 по 28.01.2012,

- с 30.01.2012 по 15.08.2013,

- с 18.08.2013 по 07.10.2013,

- с 09.10.2013 по 30.09.2014 – в качестве машиниста топливоподачи промышленной котельной в ООО «<данные изъяты>»;

- с 01.10.2014 по 20.12.2014,

- с 22.12.2014 по 31.05.2015,

- с 01.07.2015 по 31.07.2015 – в качестве машиниста топливоподачи промышленной котельной в ООО УК «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с 23.08.2015 по 18.09.2015,

- с 20.09.2015 по 21.08.2016,

- с 16.09.2016 по 16.09.2016 – в качестве машиниста топливоподачи промышленной котельной в МУП «<данные изъяты>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия назначить ФИО3 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО3 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Земба

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2025 года.