Дело № 5-147/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 февраля 2023 года г. Серпухов Московской области
ул. Ворошилова, д. 186.
Судья Серпуховского городского суда Московской области Дворягина О.В.,
при секретаре Фроловой К.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
защитника Губина А.В.
переводчика ФИО2 Ха Чау,
на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, <дата> рождения, уроженки <адрес>, гражданки Социалистической Республики Вьетнам, зарегистрированного по <адрес>, замужней, на иждивении имеющей четверых несовершеннолетних детей,
разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
15.02.2023 в 16:00 час по адресу: <...> была выявлен гражданка СРВ ФИО1, которая в нарушение ч.4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность на территории Московской области в качестве разнорабочего, без соответствующего разрешения на работу, либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что трудовую деятельность не осуществляла.
Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, судья находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.
В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Согласно ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку она, являясь гражданкой иностранного государства, прибыв в РФ, не имея разрешения на работу в Московской области, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществляла трудовую деятельность в качестве разнорабочего в Российской Федерации на территории Московской области по адресу: <...>.
Вина Буй Тхи Ку во вменяемом административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении; рапортом о выявлении иностранным гражданином нарушения миграционного законодательства; объяснением ФИО1; фототаблицей; визой иностранного гражданина; миграционной картой; сведениями АС ЦБДУИГ; справкой ОВМ МУ МВД России «Серпуховское», согласно которой ФИО1 действующего патента либо разрешения на работу на территории Московской области не имеет; письменными объяснениями К, М, АЩ, Т, из которых усматривается, что 15.02.2023 в помещении по адресу: <...> граждане СРВ осуществляли строительно-ремонтные работы.
Доводы ФИО1 о том, что она не работала, опровергаются вышеприведенными доказательствами по делу, в связи с чем суд расценивает данные доводы как способ избежать административной ответственности за содеянное.
При решении вопроса о наложении административного взыскания судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств раскаяние в содеянном, наличие на иждивении четверых несовершеннолетних детей.
Отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Учитывая данные о личности ФИО1, нарушение ею миграционного законодательства Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Данных, свидетельствующих о наличии препятствий для применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суду не представлено.
На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Постановил:
ФИО1 (паспорт <номер> выдан 03.09.2021) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 504301001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, БИК 004525987, р/с <***>, ОКТМО 46770000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880450220001124352.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: О.В. Дворягина