дело № 2-13816/2022
...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года г. Набережные Челны РТ
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Виноградовой О.А.,
при секретаре Канашкиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «НПО «Татэлектромаш» о понуждении предоставить архивные справки с учетом уровней заработной платы за все периоды работы на предприятия, для производства перерасчета пенсии,
установил:
ФИО2 (далее истец) обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «НПО «Татэлектромаш» (далее – ответчик) в вышеуказанной формулировке, указав, что с 17.11.2021ему назначена страховая пенсия по старости в размере 9541 рубль 85 копеек. Данный размер пенсии установлен, поскольку отсутствуют сведения об уровне заработной платы за 107 месяцев в периоды: сентябрь-октябрь 1983 г., январь 1987 г. - сентябрь 1995 г., хотя в имеющейся архивной справке ... указано, что выплаты в Пенсионный Фонд Российской Федерации с 1991 года производились по установленным тарифам. Размер пенсии истец считает необоснованным и на данный момент не может рассчитывать на перерасчет размера пенсии из-за отсутствия полных данных в архивной справке.
По его жалобам в прокуратуру и государственную инспекцию труда в Республике Татарстан был получен ответ о проведенной внеплановой проверке в организации, где было выявлено, что лицевые счета за период с сентября 1983 г. по декабрь 1983 года, а также с января 1987 года по сентябрь 1995 года в архиве компании не обнаружены.
В августе 2022 года истец подал заявление о перерасчете размера пенсии, представив размеры заработка за период с октября 1990 года по сентябрь 1995 года. Исчисление размера пенсии исходя из заработка в указанный период позволило бы увеличить размер пенсии.
Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по РТ г. Набережные Челны от 20.09.2022 истцу отказано в перерасчете пенсии из-за отсутствия сведений о начислении ежемесячной заработной платы на основании приказа об установлении окладов, приказа об изменении должностных окладов, заявления на переводы на другую должность.
Данное решение нарушает права и законные интересы, а также противоречит нормам права о гарантии получения пенсии по старости.
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Приведенные обстоятельства подтверждаются на основании архивной справки ... от 01.10.2019 г. о подтверждении трудового стажа.
Таким образом, пенсия, исчисленная исходя из заработка, указанного в справке о заработной плате за период с октября 1990 г. по сентябрь 1995 г. является наиболее выгодной. Отказ в перерасчете пенсии является фактом, ухудшающим положение истца как пенсионера.
Просит обязать ответчика предоставить архивную справку с учетом уровней заработной платы за все периоды работы на предприятии ОАО «НПО «Татэлектромаш» для производства перерасчета пенсии истца ФИО2
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ОАО «НПО «Татэлектромаш» в судебное заседание не явился, извещен, конверт возвращен по истечении срока хранения.
Представитель третьего лица государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда России по ... по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, подтверждение (даже по косвенным признакам) индивидуального характера заработка является обязательным. Органы Пенсионного фонда РФ обязаны определять право, назначать и выплачивать пенсию на основании документально подтвержденных данных. Принимая решение об отказе в перерасчете пенсии, Отделение действовало в соответствии с законом.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, расчет размера страховой пенсии по старости граждан РФ после указанной даты производится:
- за период работы до 1 января 2002 года - с учетом продолжительности общего фактического трудового стажа и уровня среднемесячного заработка гражданина до 01 января 2002 года (по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»);
- за период работы с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года - с учетом сумм страховых взносов, перечисленных работодателем на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»);
- за период работы после 1 января 2015 года - с учетом отношения годовой суммы страховых взносов за каждый календарный год, начисленных работодателем на страховую пенсию, начиная с 01 января 2015 года к нормативной сумме максимальных страховых взносов, исходя из предельной величины базы заработной платы для начисления страховых взносов за соответствующий календарный год;
- с учетом стоимости одного пенсионного коэффициента на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, устанавливаемой ежегодно федеральным законом.
В силу пункта 4 статьи 30 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года расчетный размер трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002, выданной гражданину на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных первичных бухгалтерских документов о фактически начисленной и выплаченной работнику заработной плате организацией, в которой работала обратившийся за пенсией.
Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать наиболее выгодный для него вариант определения расчетного пенсионного капитала, при котором применяется порядок подтверждения среднемесячного заработка, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу N 173-ФЗ от 17.12.2001.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
Пунктом 26 Перечня, утвержденного Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного Фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па, действовавшим по 31 декабря 2014 года, установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
При невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Соответствующие разъяснения территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации были даны Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от ...
По настоящему делу установлено следующее.
Из архивной справки ...
Согласно архивной справке ...
Согласно заявлению ...
Согласно заявлению ...
Согласно заявлению ...
Согласно заявлению ...
Отвечая на вопрос суда, истец пояснил, что он действительно не писал заявление на перевод на должность коммерческого директора, так как не желал нести ответственность. Его против его воли назначили коммерческим директором, и он работал на этой должности до увольнения.
Согласно заявлению на увольнение по собственном у желанию и приказу (распоряжению) о прекращении трудового договора ФИО2 уволен по собственному желанию с должности коммерческий директор (л.д.31).
Согласно приказу от ... постановлено установить с 01.09.1991 должностные оклады, в том числе ФИО2 – 900 рублей (л.д.32).
Согласно приказу от ... постановлено установить с 01.02.1992 должностные оклады, в том числе ФИО2 – 6000 рублей (л.д.35).
Оценив имеющиеся доказательства в совокупности и во взаимосвязи, суд считает исковые требования необоснованными.
В соответствии с разъяснениями, данными в пп.8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.
Таким образом, удовлетворение требований ФИО2 возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно подтверждают фактический заработок работника на указанном предприятии в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения - результатов труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.
Таких доказательств в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО2 не представлено.
Свои требования истец основывает на приказах о его переводе и определении должностных окладов. Вместе с тем, установление оклада по той или иной должности не подтверждает бесспорно фактический заработок работника на указанном предприятии в спорный период.
Более того, суд установил, что относительно перевода о 18.03.1991 на должность коммерческого директора сам истец заявление на перевод не писал, так как не желал нести ответственность по этой должности и указал, что его против воли перевели на более высокооплачиваемую должность, где он работал до увольнения. Вместе с тем, работодатель не имел права принудительно изменить трудовую функцию работника.
Аналогичная позиция содержится в апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 11.02.2021 по делу ..., в определении кассационного суда общей юрисдикции от 05.08.2021 по делу ....
При таких обстоятельствах основании для удовлетворения иска о предоставлении работодателем справок в том виде, как этого желает истец - на основании приказов о переводе и установлении должностных окладов, а не из фактически полученного заработка - оснований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска ФИО1 ... к открытому акционерному обществу «НПО «Татэлектромаш» ... о понуждении предоставить архивные справки с учетом уровней заработной платы за все периоды работы на предприятии, для производства перерасчета пенсии – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца.
Судья «подпись» Виноградова О.А.
Решение30.12.2022