Дело № 2а-1-5198/2022
УИД 64RS0042-01-2022-008000-14
Решение
Именем Российской Федерации
06 октября 2022 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Шапина С.А.,
при секретаре Избасаровой С.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о возложении на отдел организации предоставления государственных услуг <адрес> ФИО1 ГУ МЧС России по <адрес> обязанности по постановке на регистрационный учет маломерного судна,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к отделу организации предоставления государственных услуг <адрес> ФИО1 ГУ МЧС России по <адрес>, в котором просит возложить на административного ответчика обязанность по постановке на регистрационный учет принадлежащего административному истцу маломерного судна.
В обоснование заявленного требования указывает, что на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи приобрел в собственность маломерное судно (мотолодку), состоявшее на регистрационном учете в ФИО1 в соответствии с выданным ДД.ММ.ГГГГ судовым билетом. В ходе осмотра маломерного судна, осуществленного ДД.ММ.ГГГГ специалистом ФИО1, выявилось несоответствие фактических характеристик модели представленной к осмотру лодки, обозначенному в документах ее названию. Так осматриваемая лодка отвечала техническим требованиям для лодки серии «Вега». По представленным документам предметом купли-продажи явилась лодка серии «Ёрш». Ссылаясь на то, что при первоначальной постановке на регистрационный учет неверно было занесено в судовой билет название изделия, административный истец просит суд исправить данную ошибку путем возложения на административного ответчика обязанности по постановке на регистрационный учет принадлежащего истцу на праве собственности маломерного судна «Вега» с заводским номером 2318.
В судебном заседании ФИО2 заявленное требование поддержал, обосновывая его обстоятельствами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: отдел организации предоставления государственных услуг <адрес> ФИО1 ГУ МЧС России по <адрес>, ФИО1 ГУ МЧС России по <адрес>, в судебное заседание не явились, направленные в их адреса почтовые извещения возвращены за истечением срока хранения в отделении почтовой связи.
Представитель административного соответчика Главного управления МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, о причинах неявки не сообщил.
Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц начальник отдела организации предоставления государственных услуг <адрес> ФИО1 Д.В., прежний собственник маломерного судна ФИО3, в судебное заседание не явились, направленные в их адреса почтовые извещения возвращены за истечением срока хранения в отделении почтовой связи.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков и заинтересованных лиц.
Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие, нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия незаконным.
Судом установлено, что на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 договора купли-продажи ФИО2 приобрел в собственность маломерное судно (мотолодку) модели «Ёрш» с двигателем «Сузуки», состоявшее на регистрационном учете в ФИО1 ГУ МЧС России по <адрес> в соответствии с выданным ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 судовым билетом серии Г №. Судовой билет содержит описание технических характеристик лодки, отметки о прохождении ежегодного технического освидетельствования на годность к плаванию.
В ходе осмотра маломерного судна, осуществленного специалистом ФИО1 в целях изменения регистрационных данных о собственнике, выявилось несоответствие фактических характеристик модели представленной к осмотру лодки, обозначенной в документах ее модели.
Уведомлением начальника отдела ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в предоставлении государственной услуги по регистрации изменений в сведениях о маломерном судне по основанию, предусмотренному подпунктом 11 пункта 36 приказа МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Административного регламента…» - несоответствие фактических данных о маломерном судне сведениям, указанным в представленных документах.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО2 приведенные обстоятельства не оспаривает и ссылается на то, что приобретенная им и представленная к осмотру лодка отвечает техническим требованиям для лодки серии «Вега». Однако по представленным документам предметом купли-продажи явилась лодка серии «Ёрш». Считает, что при первоначальной постановке на регистрационный учет неверно было занесено в судовой билет название изделия, вследствие чего необходимо исправить данную ошибку и возложить на административного ответчика обязанность по постановке на регистрационный учет принадлежащего истцу на праве собственности маломерного судна «Вега» с заводским номером 2318.
Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.
Согласно пунктам 87, 88 данного Административного регламента осмотр маломерного судна проводится должностным лицом ФИО1 МЧС России совместно с заявителем или его уполномоченным представителем. В процессе осмотра маломерного судна осуществляется проверка соответствия типа, модели и подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов данным технического паспорта или судового билета.
Проверка соответствия типа, модели и подлинности заводских номеров двигателей или подвесных лодочных моторов данным технического паспорта или судового билета производится путем сравнения данных, представленных в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, с фактическими данными.
В силу подпункта 11 пункта 36 Административного регламента основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несоответствие фактических данных о маломерном судне сведениям, указанным в представленных документах.
Исходя из приведенных положений Административного регламента, действия должностного лица ФИО1 МЧС России, выявившего несоответствие фактических данных о маломерном судне сведениям, указанным в представленных документах, и отказавшего ФИО2 в совершении регистрационных действий по указанной причине, суд признает законными и обоснованными.
При этом административный истец просит по существу зарегистрировать за ним маломерное судно модели «Вега» с заводским номером 2318, тогда как предметом купли-продажи явилась лодка модели «Ёрш» без заводского номера, как указано в судовом билете.
Между тем пунктами 114 – 117 Административного регламента установлен порядок исправления опечаток и (или) ошибок в выданных по результатам предоставления государственной услуги документах.
Так в случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном (выданных) по результатам предоставления государственной услуги документе (документах) уполномоченное должностное лицо ФИО1 МЧС России вносит соответствующие изменения в указанный (указанные) документ (документы) в реестре маломерных судов. При внесении исправлений в документ (документы), выданный (выданные) на бумажном носителе, исправленный (исправленные) документ (документы) выдается (выдаются) в форме документа на бумажном носителе (пункт 116 Административного регламента).
Данная административная процедура инициируется по заявлению заинтересованного лица (пункт 114 Административного регламента).
Как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела с соответствующим заявлением в ФИО1 МЧС России ФИО2 не обращался.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения требований административного истца, суд не усматривает.
Руководствуясь статей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 о возложении на отдел организации предоставления государственных услуг <адрес> ФИО1 ГУ МЧС России по <адрес> обязанности по постановке на регистрационный учет принадлежащего ему на праве собственности маломерного судна «Вега» с заводским номером 2318 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.
Председательствующий: подпись.
Верно.
Судья: С.А. Шапин
Секретарь: ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ