Дело № 2-1051/2025

УИД: 48RS0001-01-2024-002044-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.06.2025 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего Санкиной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жиляковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в стаж периода обучения, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив заявленные требования, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ОСФР по Липецкой области) о перерасчете страховой пенсии по старости, в обоснование заявленных требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости, при назначении пенсии ответчик не включил в ее страховой стаж период учебы в педагогическом училище г.Углича с 01.09.1982 по 02.07.1984. Просила обязать пенсионный орган включить указанный период в страховой стаж, установив ИПК в размере 1, 2 и произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения.

Определением суда производство по делу в части требований об установлении истцу индивидуального пенсионного коэффициента в размере 1, 2 прекращено в связи с отказом от иска.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования с учетом их уточнения, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования не признала, при этом объяснила, что в случае удовлетворения исковых требований о включении в страховой стаж периода обучения размер пенсии увеличится.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

2

Статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 пенсия назначена с 10.08.2011 в соответствии со ст.27.1.19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ".

При назначении пенсии не был учтен период учебы в педагогическом училище г.Углича в связи с тем, что в справке об обучении указана другая фамилия, не установлена принадлежность справки.

В соответствии со ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - сумма) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; сумма - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Размер пенсии ФИО1 был исчислен по наиболее выгодному варианту, а именно в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001.

В силу ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

3

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

С решением пенсионного органа об отказе во включении в подсчет общего стажа периода обучения в педагогическом училище с 01.09.1982 по 30.06.1984 суд согласиться не может исходя из следующего.

В период обучения истца в училище действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

Так, согласно ч. ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пункт 109 (подпункт "з", "и") ранее действовавшего Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590, предусмотрено включение в общий стаж работы периодов обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Согласно архивной справке №4 от 10.04.2025 ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно очно обучалась в Угличском педагогическом училище Ярославской области с 01.09.1982 по 30.06.1984 по специальности «физическая культура». Решением ГАК ФИО2 присвоена квалификация учителя физической культуры и выдан диплом ЗТ №494784, регистрационный №4299. Основание: книга регистрации выдачи документов об окончании училища за 1984 год.

4

Согласно диплому ЗТ №494784, выданному ФИО2, она в 1982 году поступила в педагогическое училище Ярославской области, в 1984 окончила, 02.07.1984 решением аттестационной комиссии присвоена квалификации учителя физической культуры.

Установлено, что истец поменяла фамилию Космач на ФИО1 на основании свидетельства о браке №958925 от 23.10.1987.

В связи с чем, суд считает, что отказ пенсионного органа в принятии для перерасчета пенсии справки, выданной компетентным органом, имеющей все необходимые реквизиты, копии диплома, является незаконным и нарушающим права ФИО1

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 г. N 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

В силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, пенсионный орган при первичном обращении истца с намерением назначить пенсию, должен был оценить весь имеющийся стаж для досрочного назначении пенсии, а том числе в целях оценки пенсионных прав граждан.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к занижению уровня жизни заявителя, данное лицо применительно к пункту 16 Правил от 2 мая 2013 г. N 397 имеет право на выплату неполученных сумм ежемесячной выплаты за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Указанная правовая позиция закреплена в Определении Верховного Суда РФ от 31 мая 2021 г. N 5-КГ21-29-К2.

5

Поскольку пенсионным органом пенсия ФИО1 была назначена с 10.08.2011, то именно с указанной даты ей должен быть произведен перерасчет пенсии с учетом спорного периода работы, поскольку пенсионный орган на момент обращения с заявлением истца о назначении пенсии располагал всеми необходимыми документами для включения указанного периода в страховой стаж, в том числе копией свидетельства о заключении брака и присвоении фамилии ФИО1. Представление дополнительных документов при этом не требовалось.

Согласно предварительному расчету, представленному ОСФР по Липецкой области, в случае включения в страховой стаж истцу периода обучения с 01.09.1982 по 02.07.1984 размер пенсии увеличится, перерасчет размера пенсии целесообразен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт №) период обучения в педагогическом училище г.Углича Ярославской области с 01.09.1982 по 30.06.1984.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с 10.08.2011 с учетом включения в страховой стаж периода период обучения в педагогическом училище г.Углича Ярославской области с 01.09.1982 по 30.06.1984.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 26.06.2025.