Дело № 5-302/2023
УИД № 66RS0005-01-2023-000799-70
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«26» июня 2023 года г. Екатеринбург
Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Панфилова О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ******,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ – несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 КоАП РФ.
В ходе осмотра места происшествия, 06 июня 2022 года в период времени с 16:57 до 17:23 часов осмотрен участок местности с установленным нестационарным торговым объектом «Солнечный мир» по адресу: <...>, где с торца объекта обнаружены коробки, складируемые на почве.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 указанной статьи установлен запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В силу статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1). Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических мероприятий", в соответствии с которыми запрещён сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные плошали, в недра и на почву.
Согласно протоколу осмотра места происшествия от 06 июня 2023 года на участке местности по адресу: <...> В. у нестационарного торгового объекта «Солнечный мир» с торца обнаружены коробки, складированные на почве. К протоколу приложена фототаблица, в соответствии с которой с торца торгового павильона кучей навалены деревянные, пластиковые и картонные короба, полиэтилен.
В своих объяснениях от 06 июня 2023 года ФИО1 указал, что коробки из-под фруктов они выносят и ставя"! у павильона на землю, при этом каждый вечер приходит дворник и относит данный мусор в бытовые контейнеры. Впредь обязуется сразу утилизировать данные отходы, вину признаёт, раскаивается.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении oт 06 июня 2023 года 6604 № 1439103. отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Таким образом, должностным л ином по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что ФИО1 не соблюдены требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, следовательно, он подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
В силу ч. 1 ст. 4 11 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления юсу дарствен ною контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административною штрафа подлежи! замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных, частью 2 настоящей статьи
Совершенным правонарушением не допущено причинение вреда или возникновение у грозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допущено причинение имущественного ущерба. ФИО1 впервые привлекается к административной от принимается решение о назначении наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья /подпись/ Панфилова О.Д.