Дело №2-176/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2023 года г. Комсомольск Ивановской области
Комсомольский районный суд Ивановской области
в составе: председательствующего судьи Прыткина А.Г.,
с участием представителя истца – администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области ФИО1,
ответчика ФИО2 и его представителя ФИО3,
при секретаре Кузьминой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 апреля 2023 года в г. Комсомольске Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что в муниципальной собственности Комсомольского муниципального района Ивановской области находится квартира, площадью № кв.м., расположенная по вышеуказанному адресу. В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №№, указанная квартира №№, состоящая из 2 комнат, общей площадью № кв.м., была предоставлена А.. Совместно с ним вселен ФИО2 – отец нанимателя. Согласно поквартирной карточке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик длительное время в указанной квартире не проживает. Его выезд носит добровольный характер, интерес к указанному выше жилому помещению для использования его по назначению, а именно для проживания, ответчик утратил.
ФИО2 выехал в другое постоянное место жительства, что является фактическим отказом от исполнения обязательств как нанимателя жилого помещения. Препятствий для проживания по месту регистрации у ответчика не имелось. Требований о вселении ответчик в установленном законом порядке к истцу не предъявлял.
Администрацией Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района составлен акт о не проживании ФИО2 по указанному выше адресу, подписанного свидетелями.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям. Кроме того, пояснила, что многоквартирный дом признан аварийным, представив соответствующие документы.
Ответчик ФИО2, и его представитель ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, пояснив, что нанимателем является их сын А., какой-либо задолженности по коммунальным услугам не имеется. Ответчик в квартире зарегистрирован и проживает как член семьи нанимателя. Полагают, что признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением истцу необходимо для предоставления им после расселения дома меньшей по площади квартиры. Просили в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, свидетеля А., исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Комсомольского муниципального района Ивановской области, что подтверждается выпиской из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Комсомольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Распоряжением Правительства Ивановской области от 22.03.2017 №38-рп «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между Комсомольским муниципальным районом и сельскими поселениями, входящими в его состав, в связи с изменением перечня вопросов местного значения сельского поселения» были утверждены перечни имущества, передаваемого из муниципальной собственности Марковского, Новоусадебского, Октябрьского, Писцовского, Подозерского сельских поселений Комсомольского муниципального района в муниципальную собственность Комсомольского муниципального района.
В перечень имущества, подлежащего передаче из муниципальной собственности Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района в собственность Комсомольского муниципального района Ивановской области, кроме всего прочего, вошла квартира №№ в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается соглашением о передаче осуществления части полномочий от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Комсомольского муниципального района Ивановской области и Администрацией Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области и решением Совета Комсомольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Комсомольского муниципального района.
Из заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Межведомственная комиссия пришла к решению о выявлении оснований для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.
Согласно постановлению Администрации Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу, указанный выше дом признан аварийным и подлежащим сносу. Расселение граждан, проживающих в указанном доме, постановили осуществить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Из поквартирной карточки усматривается, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы:
- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, наниматель с ДД.ММ.ГГГГ,
- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, выписана ДД.ММ.ГГГГ,
- Т., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, выписана ДД.ММ.ГГГГ;
- А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.
Материалами дела подтверждено, что ранее нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, был ФИО2, однако в настоящее время нанимателем спорного жилого помещения является А., что подтверждается договором социального найма жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Писцовского сельского поселения и А. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи, а именно ФИО2.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что А. и ФИО2 зарегистрированы в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>.
Из пояснений сторон следует, что А. проживает в квартире, ФИО2 также проживает в квартире, но в настоящее время помогает своей падчерице Т. и жене ФИО3 строить домовладение по адресу: <адрес>, в связи с уничтожением дома вследствие пожара, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется, что подтверждается материалами дела и свидетельскими показаниями А.
На дату судебного заседания сведений о задолженности по коммунальным платежам не имеется, что подтверждается приобщенными в дело квитанциями по оплате коммунальных услуг, что не оспаривается истцом.
Из пояснений ответчика ФИО2 следует, что он приезжает в спорную квартиру, пользуется ею для жилья, зарегистрирован в ней, иного жилья не имеет, с сыном оплачивают коммунальные услуги на двоих, часть квитанций приходят на А., часть на ФИО2, иногда не проживание в квартире связано со строительством дома в <адрес> – для дочери Т., поскольку дом был уничтожен пожаром. Из квартиры не выселялся, каких-либо противоправных действий для возможности расторжения, прекращения договора социального найма не совершал. Наоборот, неоднократно обращались в Администрацию для надлежащего проведения ремонта в доме, облагораживания его, делая пригодным для проживания, что подтверждается решением Комсомольского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, которым были удовлетворены исковые требования прокурора Комсомольского района Ивановской области в интересах ФИО3: признано бездействие Администрации Писцовского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области незаконным, суд обязал организовать в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> проведение работ по остекленению оконных рам мест общего пользования, ремонт крыши, освещения, подачу водоснабжения в квартиру №№, а также прокладку труб системы канализации в подвальном помещении дома.
Истцом не приведено надлежащих доказательств, которые могли бы служить основанием к удовлетворению иска. Так, ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства не приобрел, обязанности по данному договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исполняет наравне с сыном, временный отъезд объясняет помощью дочери Т. в строительстве дома ввиду пожара в предыдущем доме, постоянное отсутствие ответчика в данном жилом помещении ничем не подтверждается, какого-либо разрушения жилого помещения, его повреждения не производит, права и законные интересы соседей не нарушает ввиду отсутствия таковых.
Представленный Администрацией Писцовского сельского поселения в дело Акт о непроживании, в котором указано, что ФИО2 действительно не проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, не указывает на то, что он утратил право пользования жилым помещением, поскольку нового жилья он не приобрел (л.д.№). Так, при заключении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ сама Администрация признавала проживание ФИО2 в спорной квартире, указывая в пункте 3 договора на то, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ФИО2 – отец (л.д.№).
Договор социального найма жилого помещения заключен между Администрацией Писцовского сельского поселения и сыном ответчика А. от ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик ФИО2 зарегистрирован в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, другого жилья не имеет (л.д.№).
Доводы стороны истца о том, что ответчик проживает вместе со своей женой ФИО3 в <адрес> не могут служить основанием к удовлетворению иска, поскольку ответчик пояснил, при каких обстоятельствах он проживает в <адрес>, где не имеет регистрации и нового жилья не приобрел. Из представленной ответчиком справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате пожара огнем уничтожены: дом, имущество (л.д.№).
В соответствии со ст.71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований к удовлетворению иска, поскольку задолженности по коммунальным платежам ответчик не имеет, а временное не проживание в квартире связано с необходимостью строительства дома для дочери. При этом ответчик подтверждает, что не оставил жилое помещение без присмотра, в квартире проживает сын А., который является нанимателем, у них имеются ключи от квартиры, они принимают меры по сохранности жилища, оплачивают коммунальные услуги, задолженности не имеют, зарегистрирован в данном жилом помещении. Истец не привел доводы о том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.
Таким образом, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому судебных расходов по оплате государственной пошлины при отказе в удовлетворении иска не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий - А.Г. Прыткин
Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2023 года.