Решение по делу № 2-562/2023 от 10.05.2023

УИД №RS0№-50

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

10 мая 2023 года <адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Калиниченко Н.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Клиентской службе в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, об установлении факта принадлежности документов, о признании отказа Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным, об обязательстве включить в страховой стаж периоды работы, об обязательстве назначить страховую пенсию в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил установить факт принадлежности ему аттестата № с отличием, выданного ДД.ММ.ГГГГ Техническим училищем № <адрес> ССР; о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости предусмотренной п. 1 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным; об обязании включить в общий стаж период обучения в Техническом училище № <адрес> УзССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ферганском механическом заводе в цехе №; включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ткацкой фабрике № в <адрес> Ферганского текстильного комбината им. Дзержинского; включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Эфир» <адрес> Республики Крым; об обязании назначить страховую пенсию по старости, предусмотренную ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № ответчика ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что не включён в общий стаж период обучения в Техническом училище № <адрес> УзССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в аттестате № с отличием от ДД.ММ.ГГГГ фамилия указана «Усеинов» вместо «ФИО2» - 10 месяцев 15 дней; не включён в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке печать на записи об увольнении не читаема – 10 месяцев 26 дней; не включён в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке печать на записи об увольнении не читаема – 8 лет 1 месяц 13 дней; не включён в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как запись об увольнении с исправлением, в приказе о приеме ФИО заявителя не соответствует его паспортным данным, кроме этого отсутствуют сведения об увольнении – 1 месяц 25 дней. Итого, ответчиком не зачтено в общий стаж 10 месяцев 15 дней, в страховой стаж не зачтено 9 лет 2 месяца 4 дней. Считает, что его права были нарушены, в связи с чем вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержали, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения на исковое заявление и заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать.

Представитель ответчика - Клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав письменные доказательства, пенсионное дело, отказное выплатное дело, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документально подтвержденного страхового стажа - 13 лет, а также необходимого размера ИПК – 23,4.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным, законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших до ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действующих с ДД.ММ.ГГГГ, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР» документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших <адрес> ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы (трудовые книжки, справки), содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже за период до распада СССР, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и выданные до этой даты могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.

Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже, приобретенного на территории иностранного государства после распада СССР, а также в том случае если прием на работу осуществлялся до распада СССР, а увольнение после распада СССР, либо выданные после распада СССР, подтверждаются в путем направления запросов территориальным органом ПФР в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения согласно пункта 65 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственной пенсионному обеспечению...», утвержденных приказом Минтруда и социальной защиты Российской ФИО1 №н от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Разрешая требования истца об установлении факта принадлежности ФИО2 аттестата № с отличием, выданного ДД.ММ.ГГГГ Техническим училищем» № <адрес> ССРР, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 5 ч. 2 ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Статьей 267 ГПК РФ определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 пенсионным фондом не включен в общий стаж период обучения в Техническом училище № <адрес> УзССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в аттестате № с отличием от ДД.ММ.ГГГГ фамилия Указана «Усеинов» вместо «ФИО2».

Обосновывая факт принадлежности указанного аттестата, истцом в материалы дела представлены: трудовая книжка, где указано - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также отражены сведения о его обучении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Техническом училище № <адрес> ССР; паспорт гражданина РФ серии 39 20 №; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования 187-387-231 19; свидетельство о рождении серии II-ТЮ №; аттестат о среднем образовании Б № от ДД.ММ.ГГГГ, военный билет серии ТН № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив все представленные суду доказательства по правилам вышеуказанной нормы права, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления факта принадлежности истцу аттестата № с отличием, выданного ДД.ММ.ГГГГ Техническим училищем № <адрес> ССР, поскольку в процессе судебного разбирательства установлена тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе.

Разрешая требования истца о включении в общий стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Техническом училище № <адрес> УзССР, в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ферганском механическом заводе в цехе №, в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ткацкой фабрике № в <адрес> Ферганского текстильного комбината им. Дзержинского, в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Эфир» <адрес> Республики Крым, суд приходит к следующему.

Учитывая, что судом установлен факт принадлежности истцу аттестата № с отличием, выданного ДД.ММ.ГГГГ Техническим училищем № <адрес> ССР, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в общий стаж.

На дату начала трудовой деятельности истца – ДД.ММ.ГГГГ, порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162.

Из трудовой книжки ФИО2 серии ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на Ферганском механическом заводе в цехе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на ткацкой фабрике № в <адрес> Ферганского текстильного комбината им. Дзержинского, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Эфир» <адрес> Республики Крым.

В своем решении ответчик указал на отсутствие возможности включения в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав на ненадлежащее заполнение трудовой книжки, в частности в связи с тем, что в трудовой книжке печать на записи об увольнении не читаема.

Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны препятствовать реализации законных прав граждан на пенсию. Ненадлежащее исполнение в указанной части работодателем требований трудового законодательства не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца.

При исследовании записей в трудовой книжке ФИО2, подтверждающих работу последнего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ферганском механическом заводе в цехе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ткацкой фабрике № в <адрес> Ферганского текстильного комбината им. Дзержинского, было установлено, что записи о приеме истца на работу и записи об увольнении сделаны последовательно, с указанием даты и номера приказов, записи о принятии на работу заверены штампом отдела кадров и подписями должностного лица, записи об увольнении заверены штампом отдела кадров и печатью предприятия. Проставленные оттиски печатей предприятий идентичны между собой, содержат записи на русском языке.

Также несостоятельны доводы ответчика в части отказа во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Эфир» <адрес> Республики Крым, исходя из следующего.

При исследовании трудовой книжки установлено, что по данному периоду работы имеется запись о приеме на работу и об увольнении. Основанием для внесения в трудовую книжку записи об увольнении явился приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, при написании которого была указана цифра, указывающая месяц издания приказа, которая имеет исправления, кроме этого, имеются исправления в цифре, указывающей месяц увольнения, исправлений в цифрах, указывающих число и год не имеется, дата издания приказа соответствует дате увольнения, следовательно, выполнение истцом работы в указанный период сомнений не вызывает.

Кроме того, исправление в дате вынесения приказа о приеме и в дате увольнения на работу не является основанием для отказа включения периода в работы в стаж.

Таким образом, у ответчика отсутствовали основания для исключения указанных периодов работы ФИО2

Положения ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривают, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что заявление ФИО2 по вопросу назначения пенсии подано им в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем суд считает исковые требования об обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ законными и обоснованными.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в их системном толковании применительно к данным правоотношениям, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Чек-<адрес>а <адрес> Узб. ССР, аттестата № с отличием, выданного ДД.ММ.ГГГГ Техническим училищем № <адрес> ССР.

Признать решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости предусмотренной п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в общий стаж период обучения ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Техническом училище № <адрес> УзССР.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в страховой стаж периоды работы ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ферганском механическом заводе в цехе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ткацкой фабрике № в <адрес> Ферганского текстильного комбината им. Дзержинского, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Эфир» <адрес> АР Крым.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости, предусмотренную ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Белогорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Калиниченко