УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Егоровой В.И.,

при секретаре Филатовой В.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о возложении обязанности включить периоды работы в стаж для назначения пенсии и назначить пенсию с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с заявлением, которым просил обязать ответчика:

включить в страховой стаж работы периоды с дата.г. по дата г. в СПМК-72; с дата г. по дата г. в ПМК-3 Стройтреста№3; с дата г. по дата г. в ПМК-122 Спецтреста №4; с дата г. по дата г. в Ташкентском СМИУ ПО «Узспецавтоматика»;

вкючить в специальный стаж работы периоды: с дата. по дата., с дата. по дата. в АООТ «Кондпетролеум» Нефтегазодобывающего управления в должности слесаря по ремонту контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые на установках комплексной подготовки сероводородосодержащего (более 1,5%) газа на промыслах; с дата. по дата. и с дата. по дата. в ОАО «ТНК-Нягань» Нефтегазодобывающего управления «Красноленинскнефть» в должности слесаря по ремонту контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые на установках комплексной подготовки сероводородосодержащего (более 1,5%) газа на промыслах;

включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды: с дата. по дата., с дата. по дата. в ОАО «Кондпетролеум»;

назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года с момента обращения, то есть с дата;

взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и судебные издержки в размере 20 000 рублей связанные с оплатой юридических услуг.

Заявленные требования мотивированы тем, что по результатам обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости, дата получил отказ по тем основаниям, что не имеется достаточного стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и специального стажа работы в тяжелых условиях труда. Кроме того, для учета страхового стажа не принята трудовая книжка, № поскольку записи в нее внесены ранее чем была выпушена трудовая книжка. Представив копию пенсионного дела, истец указывает, что имеющиеся доказательства достоверно подтверждают факт его работы в спорные периоды.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в ходе судебного заседания требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поскольку решение пенсионного органа принято в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно статье 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что дата ФИО3 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от дата № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда.

В страховой стаж истца не были включены периоды работы с дата по дата в СПМК-72; с дата по дата в ПМК-3 Стройтреста№3; с дата по дата в ПМК-122 Спецтреста №4; с дата по дата в Ташкентском СМИУ ПО «Узспецавтоматика», указанные в трудовой книжке №, по тем основаниям, что первая запись внесена в трудовую книжку дата, а согласно данным по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленным ФГУП «Гознак» Минфин РФ трудовые книжки с № были выпущены только в 1985 году.

Вместе с тем, периоды работы истца с дата по дата в СПМК-72; с дата по дата в ПМК-3 Стройтреста№3; с дата по дата в ПМК-122 Спецтреста №4; с дата по дата в Ташкентском СМИУ ПО «Узспецавтоматика» подтверждаются записями в трудовой книжке, которые внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, сомнений в подлинности не вызывают.

Таким образом, нарушение порядка ведения трудовой книжки работодателем не может ограничивать право истца на пенсионное обеспечение по возрасту, а указанные периоды подлежат зачету в страховой стаж.

Рассматривая решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж работы периодов с дата по дата, с дата по дата в АООТ «Кондпетролеум» Нефтегазодобывающего управления в должности слесаря по ремонту контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые на установках комплексной подготовки сероводородосодержащего (более 1,5%) газа на промыслах и с дата по дата и с дата по дата в ОАО «ТНК-Нягань» Нефтегазодобывающего управления «Красноленинскнефть» в должности слесаря по ремонту контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые на установках комплексной подготовки сероводородосодержащего (более 1,5%) газа на промыслах суд исходит из следующего.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Само по себе такое правовое регулирование, направленное на реализацию права на пенсионное обеспечение граждан, работавших на соответствующих видах работ, и основанное на объективно существующих различиях в условиях труда и профессиональной деятельности, не может рассматриваться как ущемляющее права граждан.

Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности, зависит от вида и профиля деятельности соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.

Правом на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с позицией 2130200А-18494 раздела XII Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, N 10 (далее Список N 2), пользуются Слесари по контрольно - измерительным приборам и автоматике, занятые на установках комплексной подготовки сероводородсодержащего (более 1,5%) газа на промыслах.

Из трудовой книжки истца следует, что его должность в спорные периоды работы была указана как слесарь контрольно-измерительных приборов и автоматики.

Из архивной справки № от дата следует, что в документах архивного фонда Нефтегазодобывающее управление «Красноленинскнефть» открытого акционерного общества «Кондпетролеум» в личных карточках формы Т-2, в приказах по личному составу значится ФИО3

С дата года дата года работал слесарем контрольно-измерительных приборов и автоматики цеха автоматизации.

Согласно архивной справке № от дата года, Нефтегазодобывающее управление «Красноленинскнефть» образовано с дата, основными видами деятельности являлись: эксплуатация производств и объектов нефтяной промышленности, добыча нефти и газа, строительство производств и объектов нефтяной промышленности, монтажные и наладочные работы на производствах нефтяной промышленности, ремонт и техническое обслуживание оборудования и объектов нефтяной промышленности, капитальный ремонт скважин, внедрение современных технологий воздействия на пласты, направленные на повышение их нефтеотдачи, повышение производительности скважин, изготовление и мелкий ремонт аварийного и других видов специального оборудования, инструмента и запасных частей, обслуживание и ремонт электромеханического оборудования.

Предприятие находилось на территории города Нягань, расположенном севернее 60 градусов северной широты в Ханты-Мансийском автономном округе Тюменской области.

Согласно архивной справке ПО «РН-Няганьнефтегаз» от дата года, ФИО3 дата года принят слесарем контролно-измерительных приборов и автоматики 5 разряда в цех автоматизации производства нефтегазодобывающего управления «Красноленискнефть» ОАО «ТНК-Нягань», дата года переведен слесарем контрольно-измерительных приборов и автоматики 5 разряда участок КИПиП Красноленинского проекта департамента по обеспечению производства ОАО «ТНК-Нягань», дата года переведен слесарем контрольно-измерительных приборов и автоматики 5 разряда участка КИП № 1, дата года уволен в порядке перевода.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета истца, особые условия труда отражены за период с дата по дата в АООТ «Кондпетролиум» Нефтегазодобывающего управления, с дата по дата в ОАО 2ТНК-Нягань» Нефтегазодобывающего управления «Красноленинскнефть» (2130200А-18494).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Принимая во внимание, что наименования организаций характеризуют отрасль работы, указанную в Списке №2, суд приходит к выводу, что периоды работы: с дата по дата и с дата по дата в АООТ «Кондпетролеум» Нефтегазодобывающего управления; с дата по дата и с дата по дата в ОАО «ТНК-Нягань» Нефтегазодобывающего управления «Красноленинскнефть» подлежат учету в специальный стаж работы, так как деятельность указанных предприятий в сфере «добычи нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подтверждается архивными сведениями.

Требование истца о зачете в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов с дата по дата, с дата по дата в ОАО «Кондпетролеум» также подлежит удовлетворению, поскольку представленными в дело доказательствами подтверждается трудовая деятельность истца в спорный период в г. Нягани ХМАО-Югры, отнесенного к местности, приравненной к районам Крайнего Севера согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 г. N 1029 и действовавшему до дата г., и Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ и признании не действующими на территории РФ некоторых актов Совета Министров СССР, утвержденному постановлением Правительства РФ от дата г. № и вступившему в силу с дата

Исследованные судом письменные доказательства в совокупности с пояснениями истца позволяют прийти к выводу о возможности понуждения ответчика к зачету спорных периодов трудовой деятельности, как работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

При установленном судом специальном стаже трудовой деятельности и наличии общего страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд приходит к выводу о наличии у истца права на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

В соответствии с частью 1 и частью 3 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от дата, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Кроме того, истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей. Указанные расходы подтверждены договором на оказание юридических услуг от дата и кассовым чеком. С учетом сложности дела, характера участия представителя в судебном разбирательстве, суд находит понесенные расходы разумными и считает необходимым взыскать указанную сумму с ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о возложении обязанности включить периоды работы в стаж для назначения пенсии и назначить пенсию с даты обращения, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре засчитать в страховой стаж работы ФИО3 (СНИЛС №) периоды работы с дата по дата в СПМК-72; с дата по дата в ПМК-3 Стройтреста№3; с дата по дата в ПМК-122 Спецтреста №4; с дата по дата в Ташкентском СМИУ ПО «Узспецавтоматика».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре засчитать в специальный стаж работы ФИО3 (СНИЛС №) периоды работы с дата по дата, с дата по дата в АООТ «Кондпетролеум» Нефтегазодобывающего управления в должности слесаря по ремонту контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые на установках комплексной подготовки сероводородосодержащего (более 1,5%) газа на промыслах, с дата по дата и с дата по дата в ОАО «ТНК-Нягань» Нефтегазодобывающего управления «Красноленинскнефть» в должности слесаря по ремонту контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые на установках комплексной подготовки сероводородосодержащего (более 1,5%) газа на промыслах.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре засчитать в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды ФИО3 (СНИЛС №) с дата по дата, с дата по дата в ОАО «Кондпетролеум».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре назначить ФИО3 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года с момента обращения, то есть с дата

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в пользу ФИО3 (СНИЛС №) расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и расходы на оплату услуг представителя размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.И. Егорова

В окончательной форме решение изготовленодата