Дело № 2-2155/2022
УИД 70RS0002-01-2022-004681-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2022 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Перминова И.В.,
при секретаре Зависинском В.А.,
помощнике судьи Пастуховой М.И.,
с участием представителя истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ФИО3, ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску администрации Ленинского района г. Томска к ФИО4, ФИО5 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, по встречному иску ФИО4, ФИО5 к администрации Ленинского района г. Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
администрация Ленинского района г.Томска обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, в котором просит обязать ответчиков привести в прежнее состояние помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, а именно:
- на 8 этаже демонтировать капитальную стену и входную дверь, установленные в общем коридоре возле входа в квартиру по адресу: <адрес обезличен>;
- между помещением № 5 (коридор) и помещением № 3 (комната) восстановить перегородки с дверным проемом в прежних границах, согласно выписке из ЕГРН;
- в помещении № 6 (шкаф) демонтировать водоотведение (шланги) из помещения № 7 (ванная);
- в помещении № 4 (кухня) произвести демонтаж раковины.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчикам на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>. В ходе проведенной проверки администрацией Ленинского района г. Томска выявлена самовольная перепланировка и переустройство вышеуказанного жилого помещения. 11.05.2022 консультантом жилищно-коммунального отдела администрации Ленинского района г. Томска произведен осмотр жилого помещения № <номер обезличен> дома № <номер обезличен> по <адрес обезличен>, в результате которого установлено, что в жилом помещении проведено самовольное переустройство, перепланировка и захват мест общего пользования (общего коридора), а именно: на 8 этаже установлена капитальная стена и входная дверь (присоединены к жилой квартире № <номер обезличен>); между помещением № 5 (коридор) и помещением № 3 (комната) демонтированы перегородки с дверным проемом; в помещении № 6 (шкаф) установлены 2 стиральные машинки, бойлер (выведены шланги из помещения № 7 (ванная)); в помещении № 4 (кухня) выполнен монтаж раковины. Поскольку переустройство и (или) перепланировка квартиры № <номер обезличен> дома № <номер обезличен> по <адрес обезличен> не были согласованы с администрацией Ленинского района г. Томска, они являются незаконными. В адрес собственников указанного жилого помещения 16.05.2022 было направлено требование о необходимости перевода помещения в прежнее состояние в срок до 04.07.2022. Данное требование было получено, 01.07.2022 от ФИО4 поступило заявление о продлении срока требования до 01.09.5022. Заявление было удовлетворено, срок продлен. О результатах исполнения требования собственникам жилого помещения необходимо было уведомить администрацию Ленинского района г. Томска. По состоянию на 29.09.2022 письменного уведомления о завершении работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние в администрацию Ленинского района г. Томска собственниками указанной квартиры не представлено.
Не согласившись с заявленными требованиями ФИО4, ФИО5 обратились со встречным иском к администрации Ленинского района г. Томска, в котором с учетом уточнения требований просят сохранить жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> в перепланированном состоянии, а именно:
- между помещениями № 7 и 9 выполнен демонтаж бетонных перегородок с дверным проемом толщиной 80 мм;
- в помещении № 2 установлен дверной блок, а само помещение переоборудовано в подсобное (установлены бойлер и стиральная машинка с подключением к существующим коммуникациям);
- в помещении № 8 выполнен перенос раковины с подключением к существующим сетям.
В обоснование встречных исковых требований указано, что ФИО4, ФИО5 являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>. Согласно экспертным заключениям произведенная перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений, не создает угрозу их жизни и (или) здоровью.
Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску администрации Ленинского района г. Томска ФИО3, действующая на основании доверенности № 55 от 23.09.2022 сроком по 31.12.2023, в судебном заседании поддержала первоначальные требования о приведении жилого помещение в первоначальное состояние в части демонтажа капитальной стены и входной двери, установленные в общем коридоре возле входа в квартиру № <номер обезличен> по <адрес обезличен>; против удовлетворения встречных исковых требований не возражала.
Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО4 в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала, поддержала требования встречного искового заявления. Дополнительно пояснила, что на этаже возле входа в квартиру № <номер обезличен> по <адрес обезличен> действительно установлена перегородка с дверью. На основании протокола общего собрания собственников разрешено установление подобных перегородок, ключи от дверей имеются у собственников квартир. Подобные перегородки имеют все жильцы дома.
Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО5, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо ТСЖ «Городок» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещено надлежащим образом, представило отзыв на исковое заявление, в котором указано, что согласно протоколу общего собрания собственников по <адрес обезличен> от 02.06.2002 (1, 2 подъезды) по четвертому вопросу п. «в» решили единогласно разрешить установление перегородок, где расположены счетчики квартир между этажей, и где мусоропровод. Фактически перегородки в местах расположения электросчетчиков установлены у большинства квартир. ТСЖ «Городок» не возражает с учетом указанного протокола общего собрания собственников в пользовании собственниками квартиры № <номер обезличен> по <адрес обезличен> частью имущества, площадью 5 кв.м., тамбура на 8 этаже, согласно выписки из технического плана здания.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 8, 35).
Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).
Как установлено п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п. 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).
В судебном заседании установлено, что ФИО4 и ФИО5 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.09.2022 № КУВИ-001/2022-170890247.
Согласно выписки из технического плана здания по состоянию на 01.06.2022, жилое помещение – квартира № <номер обезличен> жилого дома № <номер обезличен> по <адрес обезличен>, имеет общую площадь 84,6 кв.м, жилая – 48,9 кв.м, количество комнат – 3.
В материалах дела также имеется выписка из технического плана 8 этажа (до перепланировки), составленного МБУ «Томский городской центр инвентаризации и учета» по состоянию на 16.01.2002.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в спорном жилом помещении выполнены следующие работы по перепланировке (переустройству) квартиры: на 8 этаже установлена капитальная стена и входная дверь (присоединены к жилой квартире № <номер обезличен>); между помещением № 5 (коридор) и помещением № 3 (комната) демонтированы перегородки с дверным проемом; в помещении № 6 (шкаф) установлены 2 стиральные машинки, бойлер (выведены шланги из помещения № 7 (ванная)); в помещении № 4 (кухня) выполнен монтаж раковины.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в указанном жилом помещении проведены перепланировка и переустройство, на момент рассмотрения настоящего дела спорная квартира состоит из жилых помещений – 17,0 кв.м, 13,0 кв.м, 18,9 кв.м (№ 1, № 6, № 7 на техническом плане по состоянию на 01.06.2022 соответственно), подсобных помещений – 2,2 кв.м, 2,6 кв.м, 1,0 кв.м, 6,0 кв.м, 11,1 кв.м, 12,8 кв.м (№ 2, № 3, № 4, № 5, № 8, № 9 на техническом плане по состоянию на 01.06.2022 соответственно). Общая площадь квартиры после перепланировки (переустройства) составляет 84,6 кв.м, жилая площадь – 48,9 кв.м., подсобные помещения – 35,7 кв.м.
16.04.2022 в администрацию Ленинского района Города Томска поступило обращение ФИО1, в котором указано, что в квартире № <номер обезличен> дома № <номер обезличен> по <адрес обезличен> произведена самовольная перепланировка. К квартире присоединены места общего пользования. Перенесен дверной проем в несущей стене (вход в квартиру). Также частично демонтированы перегородки в квартире.
Как следует из акта об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения от 11.05.2022, при обследовании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, установлено, что в жилом помещении произведено самовольное переустройство, перепланировка и захват мест общего пользования (общего коридора), а именно: в местах общего пользования на 8 этаже, установлена капитальная стена и входная дверь (присоединена к жилой квартире <номер обезличен>); между помещением № 5 (коридор) и помещением № 3 (комната) часть перегородки перенесена тем самым расширен коридор помещения № 5; в помещении № 6 (шкаф) установлены 2 стиральные машинки, бойлер (выведены шланги из помещения № 7 (ванная)); в помещении № 4 (кухня) выполнен монтаж раковины.
13.05.2022 администрацией Ленинского района г. Томска в адрес ФИО4, ФИО5 направлено требование о приведении переустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в прежнее состояние в срок до 04.07.2022.
01.07.2022 от ФИО4 в адрес администрации Ленинского района г. Томска поступило заявление о продлении срока требования до 01.09.2022 в связи с проведением работ по узаконению перепланировки (переустройства).
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на приведенные выше обращение от 16.04.2022 и акт от 11.05.2022, представитель администрации Ленинского района г. Томска указывает, что поскольку переустройство и (или) перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, не были согласованы с администрацией Ленинского района г. Томска, они являются незаконными.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно экспертному заключению на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим нормам и правила квартиры после перепланировки (переустройства) по адресу: <адрес обезличен>, № 0105/22 от 22.07.2022, выполненному ООО «Томский экспертный центр», квартира № <номер обезличен> жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПин 2.1.3684-21 «Об утверждении санитарных норм и правил «Сантирно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Как следует из заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности жилых помещений квартиры № <номер обезличен>, жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, выполненного ООО «Арсенал-Проект», несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома находятся в удовлетворительно состоянии; конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационная безопасность в данной перепланировке соответствует строительным нормам и правилам.
На основании заключения на технические решения по обеспечению пожарной безопасности, выполненное 27.06.2022 Томским областным отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийской добровольное пожарное общество», в отношении квартиры № <номер обезличен>, по адресу: <адрес обезличен>, при выполнении работ по перепланировке, увеличения эксплуатационных нагрузок на несущие конструкции стен и междуэтажных перекрытий не допущено, конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций не нарушена. Проведенные монтажные мероприятия не оказывают негативного воздействия на безопасность людей. Конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения не противоречат законодательным и нормативным документам в области пожарной безопасности РФ.
Доказательств, опровергающих представленные ФИО4, Б.П.ЮБ. заключения, представителем администрации Ленинского района г. Томска в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
При таких данных, анализируя исследованные в совокупности доказательства, представленные сторонами в подтверждение своих доводов, суд приходит к выводу, что перепланировка и переустройство квартиры № <номер обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, представленные ФИО4, ФИО5 в материалы дела доказательства свидетельствуют о безопасности квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.
На основании выше изложенного, встречные исковые требования ФИО4, ФИО5 к администрации Ленинского района г.Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии согласно технического плана жилого помещения, составленного кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на 01.06.2022, в соответствии с которым произведены следующие работы: выполнен демонтаж бетонных перегородок с дверным проемом между помещениями № 7 и № 9; выполнен монтаж дверного блока в помещении № 2; помещение № 2 переоборудовано в подсобное с монтажом бойлера, стиральной машинки, подключенных к существующим коммуникациям; в помещении № 8 выполнен перенос раковины с подключением к существующим коммуникациям, подлежат удовлетворению.
Следовательно, исковые требования администрации Ленинского района г.Томска в указанной части удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, суд находит обоснованными требования администрации Ленинского района г. Томска в части возложения на ФИО4, ФИО5 обязанности привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в прежнее состояние, а именно: демонтировать капитальную стену и входную дверь, установленные в общем коридоре возле входа в квартиру по указанному адресу.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что в общем коридоре возле входа в квартиру по адресу: <адрес обезличен> монтирована капитальная стена и входная дверь, а также перегородка, ведущая к электрическим счетчикам.
Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, предоставленными в материалы дела актом об установлении наличия самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения от 11.05.2022, а также предоставленной ответчиком по первоначальному иску ФИО4 фототаблицей.
При этом, на фотографиях видно, что фактически капитальной стеной и входной дверью присоединена часть общего имущества многоквартирного дома к квартире № <номер обезличен>.
Согласно данным, полученным из Единого государственного реестра недвижимости, данная капитальная стена с дверью на плане отсутствует.
В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиками по первоначальному иску не предоставлено доказательств получения разрешения на монтаж капитальной стены и входной двери, установленные в общем коридоре возле входа в квартиру № <номер обезличен>.
Представленная в материалы дела копия протокола общего собрания ТСЖ «Городское» от 02.06.2022 таким доказательством не является исходя из следующего.
Из копии протокола общего собрания ТСЖ «Городское» от 02.06.2022 по <адрес обезличен> (1, 2 подъезды) следует, что по четвертому вопросу п. «в» собственниками 49 помещений из 80 помещений единогласно принято решение: разрешить установку перегородок, где расположены счетчики квартир (ключи раздать всем собственникам квартир) и между этажей, где мусоропровод. Договариваться между собственниками на площадке. Оплату за это не производить.
Вместе с тем, данный протокол общего собрания не содержит разрешения собственникам помещений указанного многоквартирного дома на возведение капитальной стены и входной двери, ограждающих электрические счетчики, ведущей к конкретной квартире, а также разрешение на присоединение к квартирам общего имущества в многоквартирном доме.
Кроме того, в материалы дела не представлены доказательства о соответствии указанных конструкций требованиям градостроительного, санитарного законодательства, правилам и нормам пожарной безопасности.
Приложенные к встречному иску заключения ООО «Томский экспертный центр», ООО «Арсенал-Проект», Томского областного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийской добровольное пожарное общество» таких выводов не содержат.
При таких обстоятельствах исковые требования администрации Ленинского района г. Томска о возложении на ФИО4, ФИО5 обязанности привести жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> в прежнее состояние, а именно: демонтировать капитальную стену и входную дверь, установленные в общем коридоре возле входа в квартиру по адресу: <адрес обезличен>, подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика ФИО4 о том, что квартира была приобретена с уже имеющейся капитальной стеной и входной дверью, установленные в общем коридоре возле входа в квартиру, суд считает несостоятельными, поскольку в силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации именно собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Учитывая, что в настоящее время собственниками квартиры по адресу: <адрес обезличен> являются ответчики ФИО4, ФИО5, соответственно требования истца к данным ответчикам в указанной части заявлены правомерно.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации Ленинского района г. Томска к ФИО4, ФИО5 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние удовлетворить частично.
Возложить на ФИО4, ФИО5 обязанность привести жилое помещение, кадастровый номер <номер обезличен>, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в прежнее состояние, а именно: демонтировать капитальную стену и входную дверь, установленные в общем коридоре возле входа в квартиру по адресу: <адрес обезличен>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Встречные исковые требований ФИО4, ФИО5 к администрации Ленинского района г. Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, кадастровый номер <номер обезличен>, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью 84,6 кв.м, согласно технического плана жилого помещения, составленного кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на 01.06.2022, в соответствии с которым произведены следующие работы:
1. выполнен демонтаж бетонных перегородок с дверным проемом между помещениями № 7 и № 9;
2. выполнен монтаж дверного блока в помещении № 2;
3. помещение № 2 переоборудовано в подсобное с монтажом бойлера, стиральной машинки, подключенных к существующим коммуникациям;
4. в помещении № 8 выполнен перенос раковины с подключением к существующим коммуникациям.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Перминов
Мотивированный текст решения изготовлен 10.01.2023.