Дело № 5-121/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 сентября 2025 года <адрес>
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан в Попенова Т.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП:№, ИНН № к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ с 15:30 до 18:35 при проведении эпидемиологического расследования по поручению заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ИП ФИО1 ОГРНИП: №, ИНН: № в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и норм. Главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО3, действующая по доверенности №-Д от ДД.ММ.ГГГГ. подтвердила достоверность и обоснованность возбужденного в отношении ИП ФИО1 дела об административном правонарушении, указывая на виновность последнего.
В судебном заседании ИП ФИО1 вину признал и указал на устранение всех выявленных нарушений.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимается такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
В силу статьи 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Частью 1 статьи 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний. Указанные Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению, а также устанавливают особенности организации общественного питания детей.
Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с 15:30 до 18:35 при проведении эпидемиологического расследования по поручению заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ИП ФИО1 ОГРНИП: №, ИНН: № в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и норм, а именно:
Кафе «<данные изъяты>» не имеет цехового деления. Приготовление донеров и боксов (курица, картофель по домашнему, салат) происходит в одном помещении с выделенными зонами без перегородок для приготовления горячих блюд (донеры, картофель по домашнему) с холодильным оборудованием, зоной для мытья и хранения кухонной посуды, зоной формирования наборов. Хранение заготовок (мясных, салатов, картофеля, соусов) осуществляется в холодильной камере. В ходе осмотра установлено, что предприятие работает на сырье (овощи: огурцы, помидоры, капуста, морковь, картофель; куриное мясо).
Мытье овощей осуществляется в моечной для кухонной посуды и инвентаря. Обработка овощей (нарезка на салаты, маринование картофеля) осуществляется в складском помещении, в котором установлен металлический стол. Мытье и обработка мяса не осуществляется. Мясо маринуют в зале на отдельно выделенном столе.
В горячем цехе отсутствует раковина для мытья рук сотрудников.
Таким образом, помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи, не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, а так же не оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, моечным оборудованием, что является нарушением п.п. 2.5, 2.7, 2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», ст. 14 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции».
В помещении, задействованном в приготовлении холодных блюд (салаты: витаминный (капуста, морковь); летний (огурцы, помидоры), а так же на участке порционирования блюд упаковки и формирования наборов готовых блюд бактерицидное оборудование отсутствует (журнал контроля учета отработанного времени бактерицидного оборудования отсутствует), что не позволяет проводить бактерицидную обработку. Вышеуказанное является нарушением п. 2.1-1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Моечные раковины, в которых осуществляется мытье кухонной посуды, не имеют воздушных разрывов, что не может исключить риск загрязнения пищевой продукции. Что является нарушением п. 2.14 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ИП ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его к административной ответственности.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7-9), протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11-12), протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13-15), фотоматериалом к протоколу осмотра (л.д.16), объяснением ИП ФИО1 (л.д.17), поручением о проведении эпидемиологического расследования (л.д.18), Выпиской из ЕГРИП (л.д.19-21).
С учетом изложенного, суд полагает, что ИП ФИО1 имел возможность и должен был принять все меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, однако возложенные на него законом обязанности должным образом не исполнил.
Действия ИП ФИО4 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен и подписан уполномоченным должностным лицом в присутствии ИП ФИО1, отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит полное описание события административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены индивидуальным предпринимателем, а также квалифицировать их по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении ИП ФИО1 административного наказания суд учитывает, что все выявленные нарушения им были устранены и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 5000руб.
На основании ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП:№, ИНН № признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) руб.
Штраф подлежит зачислению в Управление федерального казначейства по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) ИНН № КПП № расчетный счет 03№ к/счет 40№ БИК № Отделение –НБ <адрес> России //УФК по <адрес>, КБК № ОКТМО № с отметкой «штраф».
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Башкортостан со дня получения.
Судья: Т.В. Попенова